-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекти запасних частин до насосів ВС-80 (СВН-80А) та ЦВС-30.50 (СЦЛ-20/24)
Торги відмінено
2 607 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
64aec5f7ea7a444799992c0e81d7181f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 16:22 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.06.2026 № 140
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 19.06.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 19.06.2026 № 140
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-06-05-006300-a 05.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ “45 експериментальний механічний завод” встановлено порушення підпункту першого пункту 13 статті 14 Закону.
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей №1275; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом скасування рішення про визначення переможця ТОВ “45 експериментальний механічний завод” та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Особливості №1275); розгляду поданих пропозицій; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення), опубліковане Військовою частиною А1361 (далі — Замовник) від 05.06.2026, реєстр отриманих пропозицій від 16.06.2026; протокол розкриття пропозицій від 16.06.2026; протокол Уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 16.06.2026 № UA-2026-06-05-006300-a-1; пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОВ “45 експериментальний механічний завод” (далі — ТОВ “45 експериментальний механічний завод”); повідомлення про намір укласти договір від 16.06.2026, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 25.06.2026 року (далі – Пояснення).
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ “45 експериментальний механічний завод” встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 «Вимоги щодо технічних умов та підтвердних документів» Технічних характеристик до Оголошення, пункту 11 Додатку 2 до Оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- документ про якість (сертифікат якості, паспорт якості або декларацію виробника);
При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ "45 експериментальний механічний завод" відсутні паспорт або технічний опис товару, документ про якість (сертифікат якості, паспорт якості або декларацію виробника), що не відповідає вимогам пункту 2 Додатку 1 та пункту 11 Додатку 2.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22.06.2026 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель від 25.06.2026, наступного змісту: «…зазначена невідповідність залишилася поза увагою під час кваліфікації учасника, що призвело до прийняття рішення про визначення його переможцем".
Відповідно до абзацу першого пункту 8 Особливостей №1275 Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг в областях, територіальні громади яких в установленому порядку включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, а також в областях, територіальні громади яких межують з такими територіями та використовуються для задоволення потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель в один із таких способів: у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
Відповідно до підпункту першого пункту 13 статті 14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
Отже, Замовник в порушення вимог підпункту першого пункту 13 статті 14 Закону не відхилив пропозицію учасника ТОВ “45 експериментальний механічний завод”, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а протоколом Уповноваженої особи Замовника від 16.06.2026 № UA-2026-06-05-006300-a-1 визнав його переможцем.
Період усунення порушень:
29.06.2026 22:21 - 14.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.06.2026 22:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: Комплекти запасних частин до насосів ВС-80 (СВН-80А) та ЦВС-30.50 (СЦЛ-20/24)(код ДК 021:2015 - 42124000-4 - Частини насосів, компресорів, двигунів або моторів), унікальний номер оголошення, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-06-05-006300-a), учасника торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "45 експериментальний механічний завод" (код 08341806) (далі – переможець) із запропонованою ціновою пропозицією 2564400,00 грн. з ПДВ.
Дата публікації звіту:
30.06.2026 10:33
Запити/Пояснення
Номер:
7aea9b3e77224a8fa44f3c96e6620052
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.06.2026 18:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплекти запасних частин до насосів ВС-80 (СВН-80А) та ЦВС-30.50 (СЦЛ-20/24)», очікуваною вартістю 2 607 800,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-05-006300-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Відповідно до умов пункту 2 Додатку 1 «Вимоги щодо технічних умов та підтвердних документів» Технічних характеристик, пункту 11 Додатку 2 до Оголошення Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- копію технічних умов або витяг з ТУ (титульний лист, сфера застосування, технічні характеристики), якщо учасник не є виробником;
- паспорт або технічний опис товару;
- документ про якість (сертифікат якості, паспорт якості або декларацію виробника);
- документальне підтвердження права використання ТУ при виробництві або реалізації товару (лист від виробника, договір, дилерський/дистриб’юторський сертифікат тощо), якщо учасник не є виробником.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "45 експериментальний механічний завод" відсутні: паспорт або технічний опис товару, документ про якість (сертифікат якості, паспорт якості або декларацію виробника).
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності у складі тендерної пропозиції ТОВ "45 експериментальний механічний завод", чи вказати назву файлу в якому прикріплені відповідні документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2ae2ec3c6ee74c98b1d6857cae96e7e1
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
25.06.2026 11:28
Опис:
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «45 експериментальний механічний завод» уповноваженою особою було перевірено документи, подані учасником, на відповідність вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Разом з тим, під час здійснення оцінки тендерної пропозиції не було виявлено відсутність документів, передбачених пунктом 2 Додатку 1 «Вимоги щодо технічних умов та підтвердних документів» Технічних характеристик та пунктом 11 Додатку 2 до Оголошення, а саме:
• паспорта або технічного опису товару;
• документа про якість (сертифіката якості, паспорта якості або декларації виробника).
Так ці документи можливо подати в цілому на насоси ВС-80 (СВН-80А) та ЦВС-30.50 (СЦЛ-20/24) групові, а не на їх частини.
Таким чином, зазначена невідповідність залишилася поза увагою під час кваліфікації учасника, що призвело до прийняття рішення про визначення його переможцем.
Оскільки зазначені документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «45 експериментальний механічний завод» відсутні, назву файлу, в якому вони містяться, повідомити неможливо.
Замовником враховано зазначене зауваження та в подальшому під час здійснення розгляду тендерних пропозицій буде забезпечено більш ретельну перевірку повноти документів відповідно до вимог оголошення та законодавства у сфері оборонних закупівель.