• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту відновлення приміщення в будівлі №****, військового містечка №****, м. Дніпро

Торги відмінено

518 811.72 UAH з ПДВ
Номер: abd643dd04484d978c3663e2a9955ef7
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-07-03-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.07.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 03.07.2026 15:54 - 25.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 03.07.2026 № 118 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 03.07.2026 № 118 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 10 UA-2026-06-04-013878-a 04.06.2026 Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 99) 329-70-22, v.v.sheremet@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТРЕЙД СТРОЙ» встановлено порушення вимог частини дев’ятої статті 26 Закону №922-VIII, пункту 43 Особливостей із урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Квартирно-експлуатаційний відділ міста Дніпро (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 04.06.2026 року № 95, реєстр отриманої тендерної пропозиції, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРЕЙД СТРОЙ» (далі – ТОВ «ТРЕЙД СТРОЙ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19 червня 2026 року щодо визнання учасника ТОВ «ТРЕЙД СТРОЙ» переможцем та намір укласти договір про закупівлю з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель від 19 червня 2026 року, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 08 липня 2026 року, 14 липня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби 06 липня 2026 року, 10 липня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року No 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII. Згідно з пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закон № 922-VIII з урахуванням Особливостей. Згідно з вимогами пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат, розроблених у порядку та за формами, встановленими Настановою з визначення вартості будівництва та засвідченими підписом та печаткою відповідного сертифікованого інженера-кошторисника. Ціна пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована у програмному комплексі АВК у версіях або в інших програмних комплексах, які розроблено на підставі державних і галузевих нормативів (норм). Учасник має надати доказ щодо наявності відповідного ліцензованого програмного комплексу або права користування останнім. Водночас, пунктом 5.2 Настанови №281 визначено, що «Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у Додатку 30 цієї Настанови № 281, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови» Крім того, пунктом 5.11 Настанови № 281 визначено, що «Локальні кошториси складаються в поточному рівні цін на трудові і матеріально-технічні ресурси за формами, наведеними в додатках 1, 2 та 3 цієї Настанови», зокрема одним із визначених у Додатках 1, 30 та 31 реквізитів договірної ціни та локального кошторису є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни та локального кошторису пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.». Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ТРЕЙД СТРОЙ» завантажено Договірну ціну, Підсумкову відомість ресурсів та Локальні кошториси (файл Документи пропозиції.pdf ), які складені в поточних цінах станом на 2026 рік, зокрема без дати розрахунку (оформлення) договірної ціни та локального кошторису пропозиції, що не відповідає вимозі пункту 5.11 Настанови № 281. В ході моніторингу, на запит Східного офісу Держаудитслужби від 06 липня 2026 року Замовником в електронній системі 08 липня 2026 року оприлюднено пояснення, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «Відсутність конкретної дати розрахунку в рядку «Складена в поточних цінах станом на...» є виключно технічною неточністю, яка не змінює суті та змісту тендерної пропозиції, не впливає на якість майбутніх робіт та не призводить до додаткових витрат бюджетних коштів.». Частиною дев’ятою статті 26 Закону №922-VIII визначено, що учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Отже, Замовник у порушення частини дев’ятої статті 26 Закону №922-VIII, пункту 43 Особливостей із урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ТРЕЙД СТРОЙ» усунути такі невідповідності в інформації та/ або документах у складі своєї пропозиції.
Період усунення порушень: 17.07.2026 15:32 - 01.08.2026 00:00
Дата публікації висновку: 17.07.2026 15:32

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку Східного офісу Держаудитслужби та у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, відмінити процедуру закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту відновлення приміщення в будівлі №****, військового містечка №****, м. Дніпро», ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-04-013878-a на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей
Дата публікації звіту: 23.07.2026 09:53

Запити/Пояснення