-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гусеничний екскаватор
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна без ПДВ. Питома вага критерію – 100%. З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій, учасник незалежно від його системи оподаткування, в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції без ПДВ. У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, при укладенні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України
Завершена
4 684 974.35
UAH без ПДВ
Номер:
57b2957c13844c5a956bf2c0559577a1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-01-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.07.2026 00:00
Період моніторингу:
01.07.2026 17:13 - 23.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.07.2026 № 69-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 01.07.2026 № 003100-18/8654-2026.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.07.2026 № 69-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-06-04-010742-a 04.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» (далі - Замовник), тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №16/06/2026 від 16.06.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір №341 від 25.06.2026 з додатком до нього, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 02.07.2026, 03.07.2026, 09.07.2026 та 10.07.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій учасників торгів вимогам тендерної документації та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації визначено, що учасник в складі пропозиції надає інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації; іншу інформацію та документи, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до вимог пункту 3.9 розділу 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі повинен надати декларацію відповідності та/або сертифікат відповідності, що підтверджує відповідність запропонованого товару (екскаватора гусеничного) вимогам технічних регламентів та стандартів.
Учасником процедури закупівлі ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» в складі пропозиції надано сертифікат відповідності на дорожньо-будівельну техніку: екскаватори гусеничні UA.PN.191.2068-26 (добровільна сертифікація) (файл «10.4 Сертифікат відповідності №UA.PN.191.2068-26.pdf»). В сертифікаті вказано, що виробником продукції є ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ», екскаватори гусеничні SINOMACH моделей GE150U, GE220U, GE260U, GE330U, GE380U, GE3210U, GE3225U, GE3255U, GE3365U, GE3485U зібрані з машинокомплектів виробництва «SINOMACH-II International Equipment Co., Ltd.» з остаточним складанням, агрегатуванням, доукомплектацією, модернізацією, регулюванням, випробуванням, введенням в експлуатацію та обіг на території України. Зазначений сертифікат містить підтвердження відповідності екскаватора гусеничного державним стандартам та окремим підпунктам ТУ У 28.9-36549406-004:2025. При цьому підтвердження Технічним регламентам в сертифікаті відсутнє, інших документів з підтвердженням оцінки відповідності технічним регламентам не надано.
Необхідно наголосити, що на екскаватори гусеничні поширюється дія обов'язкового Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №62 (зі змінами), та Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1186 (зі змінами).
Таким чином пропозиція учасника подана 12.06.2026 не відповідає вимогам щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі.
Слід зауважити, що наданий сертифікат відповідності на екскаватори гусеничні (код УКТ ЗЕД ДК-016 - 28.92.22-00.00) виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ «ЄВРОСТАНДАРТ».
Згідно документів та інформації розміщених на сайті Національного агентства з акредитації України https://naau.org.ua/ для ТОВ «ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ «ЄВРОСТАНДАРТ» видано атестат про акредитацію за №1О191 (зареєстрований у реєстрі 01.04.2024). Сфера акредитації визначена додатком до цього атестата. Відповідно до додатку до атестата №1О191, ТОВ «ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ «ЄВРОСТАНДАРТ» має право проводити оцінку відповідності (сертифікацію та випробування) на відповідність Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку ведення реєстру типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України 17 серпня 2012 р. № 521, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.09.2012 за №1586/21898 у таких сферах (до сфери акредитації входить): Колісні транспортні засоби категорії M, N, O, L та їх підкатегорії, частини та обладнання, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах. Колісні транспортні засоби категорій M включають транспортні засоби для перевезення пасажирів, N-транспортні засоби для транспортування вантажів, O-причепи та напівпричепи, L-мототранспортні засоби).
Відповідно до митної та товарної класифікації (група 84 УКТ ЗЕД та клас 28.92 ДКПП 016:2010), екскаватор гусеничний є самохідною будівельною машиною, а не транспортним засобом (не підпадає під категорії М/N/O/L). На нього не поширюються технічні регламенти щодо колісних транспортних засобів. Зазначене підтверджено учасником в листі роз’ясненні завантаженому в електронній системі закупівель у розділі «локалізація».
Слід зазначити, що Атестат про акредитацію ТОВ «ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ «ЄВРОСТАНДАРТ» та додаток до нього (сфера акредитації) не містять нормативних актів, що дають право здійснювати сертифікацію екскаваторів. Інші чинні атестати за цим напрямом у реєстрі акредитованих органів з оцінки відповідності для вказаного товариства відсутні.
З даного приводу в поясненні Замовником зокрема вказано, шо відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та безпосередньо тексту Технічного регламенту безпеки машин (Постанова КМУ № 62), єдиним обов’язковим документом, яким виробник підтверджує безпеку машини та під власну відповідальність гарантує її відповідність вимогам державного регламенту, є Декларація про відповідність. Сертифікат відповідності, наданий учасником у складі пропозиції, підтверджує відповідність техніки стандартам проектування та виготовлення згідно з ТУ У 28.9-36549406-004:2025 і містить застереження, що виробник продукції несе повну відповідальність за дотримання вимог технічних регламентів.
Однак, необхідно зауважити, що в технічних умовах зазначено про їх придатність для добровільної сертифікації та оцінки відповідності, зокрема вимогам Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №62, Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1186. Тобто, технічні умови не є підтвердженням відповідності екскаватора гусеничного вимогам технічних регламентів, адже вони описують технічні характеристики, процеси виробництва та методи контролю конкретної моделі екскаватора.
В поясненні замовником вказано, що під час постачання товару ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» були передані належно оформлені декларації про відповідність технічним регламентам №62 та №1186. До наданого пояснення Замовником завантажено декларацію про відповідність технічному регламенту безпеки машин від 22.06.2026 та декларацію про відповідність технічному регламенту шумового випромінювання від 22.06.2026, складені ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» як виробником. Водночас вказані декларації в складі тендерної пропозиції не надані та станом на дату подання пропозиції (12.06.2026) були відсутні в учасника.
Під час проведення моніторингу Замовником до пояснення додано видаткову накладну від 01.07.2026 №1074 та акт приймання - передачі товару від 01.07.2026, що підтверджують здійснення постачання екскаватора гусеничного SINOMACH GE3210U.
Таким чином пояснення Замовника не спростовують невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» вимогам пункту 1 розділу 3 тендерної документації, додатку №1 до тендерної документації в частині підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та не обґрунтовують прийняте ним рішення щодо визначення вказаного учасника переможцем торгів.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем торгів.
Період усунення порушень:
15.07.2026 17:19 - 30.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.07.2026 17:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Керiвництвом комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» розглянувши Висновок, який складено за результатами моніторингу за процедурою закупівлі Гусеничний екскаватор, 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-04-010742-a) (далі- веб-портал), повідомляє вас наступне:
Керівництвом враховується інформація, що наведена у Висновку, за результатам якої з Уповноваженою особою було проведено розмову та проінформовано про неухильне дотримання чинного законодавства, що регулюють правовідносини у сфері публічних закупiвель та недопущення таких порушень у подальшому, а у випадку повторення подібних ситуацій, до працівника будуть застосовані заходи шляхом притягнення до відповідальності в порядку визначеним КЗпП України.
У відповідності до статті 139 КЗпП України викладено ocновнi обов'язки працівників, а саме: працівники зобов’язані працювати чесно i сумлінно, своєчасно i точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, дотримувати трудової i технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір.
Отже, оцінивши роботу працівника за весь час працевлаштування на підприємстві, врахувавши колосальне навантаження, часті зміни в законодавства та умови в яких працюють працівники, не дивлячись на постійні повітряні тривоги та активні дії північного сусіда, що без cyмнівy мають негативний вплив не тільки на даного працівника, а й усіх загалом, оцінивши усі фактори та piвень порушення, керівництво вважає, що дане порушення не становить жодної суспільної шкоди не суперечить суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам, а тому керівництвом прийнято рішення застосувати до працівника усне зауваження.
Дата публікації звіту:
16.07.2026 16:56
Запити/Пояснення
Номер:
d736767ccabf44a998500de42b34061b
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Гусеничний екскаватор» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-04-010742-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
2. Відповідно до вимог додатку №1 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі повинен надати декларацію відповідності та/або сертифікат відповідності, що підтверджує відповідність запропонованого товару (екскаватора гусеничного) вимогам технічних регламентів та стандартів (п. 3.9). Учасником процедури закупівлі ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" на підтвердження надано сертифікат відповідності UA.PN.191.2068-26, який містить лише підтвердження відповідності екскаватора гусеничного державним стандартам. Підтвердження Технічним регламентам в сертифікаті відсутнє, інших документів з підтвердженням не надано. Екскаватори гусеничні підпадають під дію обов'язкового Технічного регламенту безпеки машин №62. Таким чином пропозиція учасника не відповідає вимогам щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі.
Надайте пояснення щодо невідповідності пропозиції ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" технічним вимогам тендерної документації до предмета закупівлі та дотримання Замовником вимог Особливостей при розгляді пропозиції учасника та визначенні його переможцем торгів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
59895f8037964057b7b3ad66d081c43d
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
02.07.2026 17:28
Опис:
Дійсним надаємо пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення)
Замовником (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА», ЄДРПОУ 03363720) здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Гусеничний екскаватор, 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за номером у Prozorro UA-2026-06-04-010742-a (далі – Закупівля)
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Гусеничний екскаватор визначені Замовником з урахуванням його виробничих потреб, специфіки виконання на сміттєзвалищах та вимог чинного законодавства щодо безпеки й охорони праці.
При формуванні технічних вимог Замовник керувався принципами технологічної доцільності, економічної ефективності та безпеки:
Експлуатаційна маса (вага машини): Вимога щодо маси екскаватора в межах не більше 22 тонн, є ключовою для забезпечення належної стійкості техніки під час роботи з важкими ґрунтами на максимальних вильотах стріли. Цей клас маси є оптимальним для виконання запланованих робіт без ризику перекидання чи деформації конструкцій.
Місткість та тип ковша: Об'єм ковша не менше 1,0 куб. м визначено з урахуванням планової продуктивності за зміну та щільності матеріалів, які будуть розроблятися.
Параметри копання (глибина та радіус): Максимальна глибина копання (не менше 6 метрів) та радіус черпання обґрунтовані технологічними картами об'єктів Замовника, де будуть виконуватися роботи не менше 9,5 метрів. Менші показники не дозволять виконувати завдання без спорудження додаткових з'їздів, що здорожчує процес.
Гусеничний хід: Гусеничний тип шасі обрано через необхідність роботи на м'яких, перезволожених або непідготовлених ґрунтах. Ширина гусеничних траків не менше 600 мм гарантує низький питомий тиск на ґрунт і високу прохідність у місцях, де колісні екскаватори загрузнуть або втратять стабільність.
Гідравлічна система: Вимоги до продуктивності гідравлічної системи: продуктивність не менше 210 л/хв, робочий тиск не менше 340 бар, об’єм баку не менше 200 л.
Двигун: 4-тактний, 6-циліндровий, рядний дизельний двигун із турбокомпресором (турбонаддувом), що забезпечить високий крутний моментом на низьких обертах, паливну економічність та тривалий ресурс до капітального ремонту.
Технічна специфікація сформована у загальному вигляді із застосуванням діапазонних значень (не менше/не більше), не містить посилань на конкретні торгові марки чи виробників, що забезпечує максимальну конкуренцію серед учасників.
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Джерелом фінансування даної закупівлі є: надання фінансової підтримки, шляхом здійснення внеску на поповнення статутного капіталу комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» за рахунок коштів місцевого бюджету.
Очікувану вартість Закупівлі було визначено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме отримання комерційних пропозицій.
Розрахунок очікуваної вартості товару на підставі комерційних пропозицій потенційних постачальників та інформації у відкритих джерелах:
№ Назва контрагента Ціна грн. з ПДВ/т
1 ТОВ "ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА" 5 306 400,00
2 ТОВ "КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ" 6 022 707,66
3 ТОВ "ТК «СПЕЦЗАПЧАСТЬ»" 5 536 800,00
Середня ціна з ПДВ: 5 621 969,22
Середня ціна без ПДВ: 4 684 974,35
Очікувана вартість без ПДВ склала 4 684 974,35 грн.
Дії Замовника повністю відповідають ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість є обґрунтованою та підтвердженою ринковими даними.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Згідно з пунктом 4-1 Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 1266), обов'язок щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості на власному веб-сайті поширюється виключно на головних розпорядників, розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та суб'єктів державного сектору економіки.
Враховуючи, що Замовник є комунальним підприємством (одержувачем коштів), вимоги Постанови КМУ № 710 щодо обов'язкового оприлюднення обґрунтування на веб-сайті на Підприємство не поширюються.
Водночас, на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою підтвердження прозорості визначення параметрів закупівлі, Замовником було проведено повний аналіз ринку та сформовано внутрішнє обґрунтування.
2. Відповідно до вимог додатку №1 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник процедури закупівлі повинен надати декларацію відповідності та/або сертифікат відповідності, що підтверджує відповідність запропонованого товару (екскаватора гусеничного) вимогам технічних регламентів та стандартів (п. 3.9). Учасником процедури закупівлі ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" на підтвердження надано сертифікат відповідності UA.PN.191.2068-26, який містить лише підтвердження відповідності екскаватора гусеничного державним стандартам. Підтвердження Технічним регламентам в сертифікаті відсутнє, інших документів з підтвердженням не надано. Екскаватори гусеничні підпадають під дію обов'язкового Технічного регламенту безпеки машин №62. Таким чином пропозиція учасника не відповідає вимогам щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі. Надайте пояснення щодо невідповідності пропозиції ТОВ "Торгова Компанія "Спецзапчасть" технічним вимогам тендерної документації до предмета закупівлі та дотримання Замовником вимог Особливостей при розгляді пропозиції учасника та визначенні його переможцем торгів.
Щодо правової природи документів оцінки відповідності
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та безпосередньо тексту Технічного регламенту безпеки машин (Постанова КМУ № 62), єдиним обов’язковим документом, яким виробник підтверджує безпеку машини та під власну відповідальність гарантує її відповідність вимогам державного регламенту, є Декларація про відповідність. Сертифікат відповідності, наданий учасником у складі пропозиції, підтверджує відповідність техніки стандартам проектування та виготовлення згідно з ТУ У 28.9-36549406-004:2025 і містить застереження, що виробник продукції несе повну відповідальність за дотримання вимог технічних регламентів.
Щодо фактичного виконання вимог технічного регулювання
Повідомляємо, що на виконання вимог чинного законодавства та умов укладеного Договору про закупівлю, під час фактичного постачання товару Постачальником у складі супровідної технічної документації Замовнику було передано оригінал належним чином оформленої Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин (затвердженого Постановою КМУ від 30.01.2013 № 62) на запропоновану модель гусеничної техніки, яка виготовлена відповідно до ТУ У 28.9-36549406-004:2025.
Таким чином, станом на момент проведення моніторингу предмет закупівлі Гусеничний екскаватор повністю та беззаперечно відповідає всім імперативним вимогам національного законодавства, технічних регламентів та стандартів безпеки України. Замовником забезпечено отримання якісного та безпечного товару, що повністю виключає факт завдання будь-яких збитків державі чи неефективного використання публічних коштів. З огляду на викладене, підстави для визначення пропозиції учасника такою, що не відповідає якісним характеристикам, відсутні за фактом наявності Декларації про відповідність.