-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
31170000-8 Трансформатори
Завершена
20 500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
44bf0f70812b45f384349fd5769081ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-16-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.06.2026 00:00
Період моніторингу:
16.06.2026 16:46 - 08.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.06.2026 № 58-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та виконання доручення державної аудиторської служби України від 11 червня 2026 року № 003100-18/7765-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-04-004510-a, 04.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; пояснення та документи, отримані від Замовника 22.06.2026 в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
02.07.2026 10:57 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.07.2026 10:57
Запити/Пояснення
Номер:
e3cdb048fb6547df85ec96f59fcbc9c4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 31170000-8 – Трансформатори» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004510-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) , та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
1. Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. За якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних продавців товарів, що є предметом закупівлі, та обрано саме приватне підприємство «ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС»?
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
545d2492dafb43b38a1a72588b1da891
Назва:
Пояснення На виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, розміщеного в електронній системі 16.06.2026, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є товар, а саме код ДК 021:2015 31170000-8 Трансформатори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-04-004510-a)
Дата опублікування:
22.06.2026 12:05
Опис:
На виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області, розміщеного в електронній системі 16.06.2026, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є товар, а саме код ДК 021:2015 31170000-8 Трансформатори
(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-04-004510-a) Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради (Замовник) надає наступні пояснення:
І. Запитання Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області: Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Потреба у закупівлі трансформатора виникла внаслідок пошкодження обладнання Замовника, що підтверджується актом ГУ ДСНС у Чернігівській області про пожежу, службовою запискою та актом позачергового огляду обладнання, яке зазнало пошкоджень внаслідок збройної агресії російської федерації. Вказані обставини зумовили необхідність оперативного відновлення працездатності обладнання.
За наслідками повітряно дронової атаки, на об’єкті замовника відсутня генерація електроенергії та живлення власних потреб станції. Для усунення наслідків влучання бпла та відновлення електропостачання станції виникла необхідність придбати трансформатор, використання якого дасть можливість заживити станцію.
Необхідність в здійсненні даної закупівлі виникла після настання обставин пошкодження обладнання замовника в наслідок агресії російської федерації. Витрати на закупівлю трансформатора не були заплановані на 2026 рік та закупівля здійснюється внаслідок настання форс-мажорних обставин.
З метою визначення вартості предмета закупівлі Замовником проведено аналіз ринку, детально вивчено цінові пропозиції постачальників (з врахуванням затверджених Замовником технічних вимог до предмету закупівлі) та обрано варіант, який є найбільш економічно вигідним, а також з врахуванням терміновості строку постачання товару. Визначення вартості здійснювалось згідно Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ 18.02.2020 № 275.
Згідно підпункту 2 пункту 1 розділу III Методики Замовником направлено не менше 3-х запитів цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару та отримано наступні цінові пропозиції (скан-копії надаються до пояснень):
1.ПП «ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС» - 20 500 000,00 грн. з ПДВ
2.ТОВ «Компанія «ТРАНС ХОЛДИНГ» - 24 500 000,00 грн. з ПДВ
3.ТОВ «БК «СКАЙЛЮКС» - 23 000 000,00 грн. з ПДВ
ІІ. Запитання Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області: за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних продавців товарів, що є предметом закупівлі, та обрано саме приватне підприємство «ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС»?
З метою вибору постачальника Замовником було проведено аналіз ринку та розглянуто комерційні пропозиції потенційних продавців товару.
Під час оцінки пропозицій враховувалися такі критерії:
• відповідність запропонованого товару технічним потребам Замовника;
• вартість товару;
• строк поставки товару;
• підтвердження ступеня локалізації виробництва товару відповідно до вимог чинного законодавства.
За результатами проведеного аналізу комерційних пропозицій встановлено, що пропозиція приватного підприємства «ЕНЕРГОСПЕЦСЕРВІС» містить найнижчу ціну, запропонований товар відповідає технічним характеристикам, які необхідні замовнику, передбачає забезпечення найбільш оперативного строку поставки товару, також постачальник надав документи які підтверджують локалізацію виробництва товару.
Додаток (скан-копії):
1) Комерційні цінові пропозиції.
2) Порівняльна таблиця комерційних пропозицій.
3) Довідка про включення товару до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
4) Витяг з ЄРДР.