-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка "Березка", яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою : с.Вільхове , Благовіщенської територіальної громади , Голованівського району, Кіровоградської області, код 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Процедура відкритих торгів проводиться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами. _Джерело фінансування закупівлі: місцевий бюджет та співфінансування. _Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. _ Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації шляхом застосування електронного аукціону (у разі якщо подано дві і більше тендерних пропозицій). Критеріями оцінки є ціна. Питома вага критерію становить 100%. Ціна тендерної пропозиції – ціна пропозиції з урахування ПДВ. Електронний аукціон (у разі застосування) також здійснюватиметься за ціновими пропозиціями з урахування ПДВ. Якщо учасник-переможець процедури закупівлі являтиметься платником ПДВ, при укладанні договору про закупівлю ціна договору включатиме ПДВ відповідно до вимог чинного законодавства України. _ Всі документи, які мають відношення до тендерної пропозиції і готуються учасником, викладаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, подаються разом з виконаним перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Детальна інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції зазначено . __ Інша інформація зазначена у тендерній документації.
Завершена
1 812 390.00
UAH з ПДВ
Номер:
a42ca1764fa74d5b89d09bf699948805
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-29-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.06.2026 00:00
Період моніторингу:
29.06.2026 16:18 - 21.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.06.2026 № 49-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 26.06.2026 № 49-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-06-03-009860-a 03.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог частини третьої статті 22, пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3, пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Рубчинського Б.В. установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, пунктів 5.1, 5.34 Настанови № 281.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вільхівського ліцею імені Леоніда Васильовича Куценка Благовіщенської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.06.2026 № 1, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Рубчинського Богдана Васильовича (далі – ФОП Рубчинський Б.В.), електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 23.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.06.2026, договір підряду від 29.06.2026 № 1 на суму 1 796 086,00 грн, укладений між Замовником та Рубчинський Б.В. (далі – Договір), додаткова угода від 16.07.2026 № 1 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надані 02.07.2026, 14.07.2026, 15.07.2026, 16.07.2026 Замовником через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Проведеним аналізом установлено, що пунктом 23 Технічного завдання Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації, передбачено: «Установлення насосів відцентрових з електродвигуном, маса агрегату до 0,1 т» в кількості 5 одиниць.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом третім пункту 3 Особливостей встановлено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному вебсайті.
До товарів визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, відносяться, зокрема насоси, відцентрові насоси.
Крім того, згідно із пунктом 13-1 Порядку підтвердження локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (із змінами) (далі – Порядок № 861), замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, LTD; ISO 9001:2015, LTD) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Отже, оскільки, насоси, відцентрові насоси входять до переліку товарів, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тендерна документація обов`язково має містити вимоги про спосіб підтвердження ступеня локалізації виробництва.
Однак, затверджена уповноваженою особою Замовника тендерна документація не містить спосіб підтвердження ступеня локалізації виробництва товару насосів відцентрових, які Замовник набуває у власність при виконанні робіт, а також вимоги про надання учасником сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, чим не дотримано вимоги частини третьої статті 22 Закону, пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 03-01-01 на опалення, у пунктах 32-33 Розділу 3 «Монтажні роботи» якого передбачено установлення насосів циркуляційних 40/120-1,5/2 2121201 в кількості 5 одиниць на суму 241 370,00 гривень.
Таким чином, Замовником здійснено закупівлю робіт з капітального ремонту системи опалення, при виконанні яких передбачено набуття Замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з порушенням вимог пункту 3 Особливостей, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовник 02.07.2026 надав відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення, а саме зазначив, що у наданих учасником документах відсутня інформація про конкретного виробника, модель, артикул, код УКТ ЗЕД або інші ідентифікаційні характеристики насосного обладнання, тому Замовник об'єктивно не мав можливості встановити, чи належить зазначене обладнання до товарів, щодо яких застосовуються вимоги пункту 6-1 розділу X Закону, а також здійснити перевірку його наявності у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. установлено наступне.
Так, відповідно до вимог Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та/або документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а саме кошторисну документацію, що включає в себе, зокрема договірну ціну з пояснювальною запискою, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок коштів на покриття інших витрат. Розрахунок ціни пропозиції здійснюється згідно кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. За нормами статті 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення, ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.
Відповідно до пункту 5 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови № 668) (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта, будівництва) договірна ціна (визначена на основі кошторису, узгоджена сторонами і обумовлена у договорі підряду ціна (вартість) робіт) є істотною умовою договору, а відповідно до пункту 21 Загальних умов № 668 договірна ціна визначається на основі кошторису з урахуванням вимог частини другої статті 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення».
У частині другій статті 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення» визначено, що при обчисленні вартості будівництва об’єктів (крім автомобільних доріг загального користування), що будуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, застосовуються кошторисні норми України щодо ціноутворення у будівництві, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері містобудування та архітектури.
Учасником ФОП Рубчинським Б.В. у складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну з розрахунками витрат, яка визначена як тверда в сумі 1 796 086,00 грн без ПДВ та згідно Розрахунку № 13 «Податки, збори, обов’язкові платежі» включає в себе єдиний податок за ставкою 5 % на суму 89 170,00 грн. При цьому, аналогічну суму єдиного податку включено до Договірної ціни в укладеному Договорі.
Відповідно до пункту 5.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова № 281) визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. У пункті 5.2 Настанови № 281 визначено, що договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Пунктом 5.34 Настанови № 281 також передбачено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) включаються встановлені чинним законодавством податки, збори, обов’язкові платежі, не враховані складовими вартості будівництва. При цьому, у пункті 5.34 Настанови № 281 визначено, що розмір цих витрат визначається, виходячи з норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством.
Відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції Витягу з реєстру платників єдиного податку ФОП Рубчинський Б.В. є платником єдиного податку 3 групи без реєстрації ПДВ.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені у Главі 1 Розділу XIV «Спеціальні податкові режими» Податкового кодексу України (далі – ПКУ). Зокрема, у пункті 292.1. статті 292 Глави 1 Розділу XIV ПКУ визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності – особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 ПКУ, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Згідно з нормами пункту 293.1. статті 293 ПКУ ставки єдиного податку для платників 3 групи встановлюються у відсотках до доходу (відсоткові ставки), а відповідно до статті 292.1. ПКУ доходом платника єдиного податку (фізичної особи – підприємця) є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.
У пункті 297.1. ПКУ визначено перелік податків та зборів, від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності щодо яких звільняються платники єдиного податку, серед яких: податку на прибуток підприємств (крім випадків, передбачених абз. 2, 3 і 4 підпункту 133.1.1 та підпунктом 133.1.4 пункту 133.1 статті 133 цього Кодексу); податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об’єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності платника єдиного податку першої - четвертої групи (фізичної особи) та оподатковані згідно з цією главою; ПДВ з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України (крім ПДВ, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали ставку єдиного податку, визначену підпунктом 1 пункту 293.3 статті 293 цього Кодексу, а також що сплачується платниками єдиного податку четвертої групи) тощо.
Крім того, відповідно до пункту 16-1 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Розділу ХХ ПКУ тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір, платниками збору є, зокрема, платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (нерезидентів), об’єктом оподаткування збором для яких є доходи, визначені статтею 292 цього Кодексу (за ставкою 1 відсоток від доходу, визначеного згідно із статтею 292 ПКУ). З огляду на те, що згідно з вимогами ПКУ єдиний податок в розмірі 5% обраховується від загального доходу фізичних осіб підприємців та/або юридичних осіб, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури не передбачається, тому до вартості будівництва об’єктів не включається.
Отже, включення учасником ФОП Рубчинським Б.В. до Договірної ціни єдиного податку в сумі 89 170,00 грн є порушенням пунктів 5.1 та 5.34 Настанови № 281, чим не дотримано вимоги Додатку 2 до тендерної документації.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовник 15.07.2026 надав відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Пунктом 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, на порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Рубчинського Б.В. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість визначив переможцем торгів та уклав з ним Договір.
Крім того, моніторингом встановлено, що відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), учасник закупівлі на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг/виконання робіт/поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано довідку про перелік обладнання від 17.06.2026 № 18/1, в якій зазначено перелік обладнання необхідне для виконання робіт визначених у технічних вимогах, яке належить учаснику на праві власності, а саме: кутова шліфувальна машина, електрозварювальний апарат, зварювальний апарат для ПВХ труб, тачка будівельна, перфоратор, відбійний молоток, акумуляторний дриль-шуруповерт, бетонозмішувач, лобзик електричний, ланцюгова пила.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. не надано документи/документ на підтвердження права власності вищевказаним майном, чим не дотримано вимоги Додатка 1 до тендерної документації.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області стосовно вищевказаних невідповідностей, Замовником 02.07.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Таким чином, Замовник, на порушенням вимог пункту 43 Особливостей, не виявив вищенаведені невідповідності та не скористався можливістю надати учаснику ФОП Рубчинському Б.В. в електронній системі закупівель вимогу про усунення вищевказаної невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість електронним протоколом визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 23.06.2026 визнав його переможцем торгів.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено наступне.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону).
Згідно із пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Отже, у разі розміщення замовником у електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднений Договір та додатки до нього лише у форматі PDF.
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та додатки до нього не у машинозчитувальному форматі.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби Замовником 02.07.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення, а саме вказав, що зазначена обставина має виключно технічний характер та не вплинула на зміст договору, його істотні умови, права та обов'язки сторін, а також не призвела до обмеження доступу до інформації, оскільки договір разом з усіма додатками був своєчасно оприлюднений в електронній системі закупівель та був доступний для ознайомлення всім користувачам.
За результатами аналізу питання виконання Замовником вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 30.06.2026, зокрема, щодо посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником 02.07.2026 надано пояснення, повідомлено що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на офіційному вебсайті Замовника не розміщувалось, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
В ході моніторингу Замовник оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення від 14.07.2026, 15.07.2026 та додаткову угоду від 16.07.2026 № 1 до Договору, згідно яких зобов’язання за Договором припинено, оплата за Договором не здійснювалась.
Період усунення порушень:
17.07.2026 16:52 - 01.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.07.2026 16:52
Запити/Пояснення
Номер:
cc054b65502e475891049b4439bfa647
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.06.2026 14:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-03-009860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c893dc67feff4dd58470e1264db94de0
Назва:
Пояснення на звернення
Дата опублікування:
02.07.2026 12:04
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
щодо запиту Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Кіровоградській області, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-03-009860-a «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області»
Номер:
b3e8e635a7494fffa1f5abb430d444c7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
01.07.2026 17:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-03-009860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Так, відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник закупівлі на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано довідку про перелік обладнання від 17.06.2026 № 18/1, в якій зазначено перелік обладнання необхідне для виконання робіт визначених у технічних вимогах, яке належить учаснику на праві власності, а саме: кутова шліфувальна машина, електрозварювальний апарат, зварювальний апарат для ПВХ труб, тачка будівельна, перфоратор, відбійний молоток, акумуляторний дриль-шуруповерт, бетонозмішувач, лобзик електричний, ланцюгова пила.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Рубчинського Б.В. надано документи/документ на підтвердження права власності вищевказаного обладнання, як передбачено вимогами підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації ?
2. У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано довідку про перелік матеріально-технічної бази від 17.06.2026 № 18, в якій зазначено перелік матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт визначених у технічних вимогах, зокрема автомобіль вантажний самоскид КАМАЗ 5511, який учаснику належить на праві користування відповідно до договору оренди транспортного засобу.
Також, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано договір оренди транспортного засобу від 01.02.2026 б/н, згідно якого фізична особа орендодавець Аветян Агарон Рафікович передає в користування орендарю ФОП Рубчинському Б.В. транспортний засіб автомобіль КАМАЗ.
Слід зазначити, що відповідно до статті 779 Цивільного кодексу України договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. Без нотаріального посвідчення такий договір вважається нікчемним, тобто недійсним.
Яким чином учасником ФОП Рубчинським Б.В. підтверджено, а Замовником перевірено правомірність права користування (оренди) транспортного засобу автомобіль КАМАЗ необхідного для виконання робіт визначених у технічних вимогах ?
3. Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Чому договір підряду, укладений за результатами проведеної закупівлі, не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону ?
4. Надати підтверджуючі документи клас наслідків (відповідальності) об`єкта будівництва (витяг із проектно-кошторисної документації або технічне завдання або експертний звіт позитивний або інший підтверджуючий документ).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8246ecaab1584d0eb40b4c6a8bfed1e3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
01.07.2026 17:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-03-009860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У Додатку 2 до тендерної документації Замовником наведено Технічне завдання, пунктом 23 якого передбачено установлення насосів відцентрових з електродвигуном в кількості 5 одиниць, до яких застосовується ступінь локалізації виробництва, яка у 2026 році дорівнює або перевищує 30 відсотків.
Надати обґрунтоване пояснення, чому закупівля здійснюється без урахування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (відповідність ступеня локалізації виробництва товару та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України), з огляду на те, що технічним завданням при виконанні робіт передбачено набуття у власність товарів, визначених цим пунктом, зокрема, насосів ?
2. Надати інформацію про вартість зазначеного обладнання (насосів відцентрових) відповідно до кошторисної документації.
3. У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинського Б.В. надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 03-01-01 на опалення, у пункті 32-31 якого зазначено установлення насосів циркуляційних в кількості 5 одиниць загальною вартістю 241 370,00 гривень.
Надати інформацію яким чином Замовником перевірено чи міститься наступне обладнання, що пропонується учасником ФОП Рубчинським Б.В., у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (30 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
8610e7d15b8a4b2ba72c2a481150e9fc
Назва:
Пояснення до запиту
Дата опублікування:
02.07.2026 15:18
Опис:
щодо запиту Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Кіровоградській області, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-03-009860-a «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області»
Номер:
7e36316869304907a48360e60b8a8eb4
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 15:20
Опис:
щодо запиту Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Кіровоградській області, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-03-009860-a «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області»
Номер:
7374741c5e404fc5afa213f8bdb428db
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 15:20
Опис:
щодо запиту Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Кіровоградській області, оприлюдненого в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-03-009860-a «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області»
Номер:
0fdfb658a12e4b34b5a90ab69776352f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.07.2026 13:58
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка "Березка", яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області» повідомляємо наступне.
За результатами проведення процедури закупівлі Замовником було визначено переможця та укладено договір про закупівлю.
У подальшому під час аналізу процедури закупівлі Замовником було виявлено порушення, допущені під час проведення закупівлі, у зв'язку з чим прийнято рішення про відміну процедури закупівлі та припинення договірних відносин.
Разом з тим, під час оприлюднення інформації в електронній системі закупівель уповноваженою особою технічно помилково було зазначено інформацію про виконання договору в обсязі 100 відсотків.
Зазначена інформація не відповідає фактичним обставинам.
Повідомляємо, що оплата за договором не здійснювалася, бюджетні кошти підряднику не перераховувалися, акти приймання виконаних робіт сторонами не підписувалися, а зобов'язання за договором фактично не виконувалися.
На сьогодні між Замовником та Підрядником досягнуто взаємної згоди щодо припинення договірних відносин. Сторонами готується додаткова угода про розірвання договору за взаємною згодою сторін.
Після підписання зазначеної додаткової угоди її буде оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку та строки, визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
Сторони підтверджують, що не мають одна до одної жодних майнових, фінансових чи інших претензій, пов'язаних з укладенням, виконанням та припиненням зазначеного договору.
Помилкове зазначення інформації про виконання договору на 100 відсотків мало виключно технічний характер, не призвело до використання бюджетних коштів та не свідчить про фактичне виконання договору.
Номер:
087d650fbed8495491a986c1cdd32543
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.07.2026 18:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт системи опалення в приміщенні дитячого садка «Березка», яке визначено місцем компактного проживання ВПО за адресою: с. Вільхове, Благовіщенської територіальної громади, Голованівського району, Кіровоградської області, код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-03-009860-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасник повинен надати кошторисну документацію, зокрема договірну ціну з відповідними розрахунками. Також, зазначено, що розрахунок ціни пропозиції здійснюється згідно кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Рубчинський Б.В. надано Договірну ціну, де зазначено, що учасник безпідставно в розрахунок договірної ціни включив податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва в сумі 89 170,00 гривень.
Слід зазначити, що згідно Витягу з реєстру платників єдиного податку ФОП Рубчинський Б.В. є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 2 % до доходу без реєстрації ПДВ. А тому, враховуючи, що згідно вимог Податкового кодексу України єдиний податок в розмірі 2 % обраховується від загального доходу підприємців, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, і такі витрати не є компенсованими витратами, а також їх визначення законодавством у сфері будівництва, нормування у будівництві та містобудування не передбачається, отже до вартості будівництва об’єкта сума такого єдиного податку не включається. Таким чином, включення до Договірної ціни єдиного податку є порушенням норм Настанови з визначення вартості будівництва та безпідставним збільшенням вартості робіт.
Надати обґрунтоване пояснення вищевказаному.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9e85a630fa4a4453aee37c0e53eb4830
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
15.07.2026 09:53
Опис:
Пояснення
У відповідь на запит про надання пояснень повідомляємо наступне.
Під час проведення моніторингу Замовником додатково проаналізовано документи процедури закупівлі, у тому числі кошторисну документацію, подану учасником-переможцем.
За результатами проведеного аналізу Замовником прийнято рішення про припинення договірних відносин за договором про закупівлю.
На даний час між Замовником та Підрядником досягнуто взаємної згоди щодо припинення дії договору. Сторонами готується додаткова угода про розірвання договору за взаємною згодою сторін, яка після її підписання буде оприлюднена в електронній системі закупівель у порядку, визначеному законодавством.
При цьому повідомляємо, що станом на дату надання цього пояснення:
роботи за договором Підрядником не виконувалися;
акти приймання виконаних будівельних робіт сторонами не складалися та не підписувалися;
Замовником не здійснювалися будь-які платежі за договором;
бюджетні кошти на користь Підрядника не перераховувалися.
Сторони підтверджують відсутність взаємних майнових, фінансових та інших претензій, пов'язаних з укладенням, виконанням та припиненням зазначеного договору.
Таким чином, виконання договору фактично не розпочиналося, бюджетні кошти не використовувалися, а Замовником вживаються заходи щодо усунення виявленого під час моніторингу порушення шляхом розірвання договору про закупівлю за взаємною згодою сторін.