-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт підвального приміщення хореографічного відділення Охтирської дитячої музичної школи за адресою вул. Перемоги, 10 м. Охтирка (облаштування найпростішого укриття)»
Завершена
1 498 940.00
UAH з ПДВ
Номер:
f94e356c2f954ec29aa871de37f7bd36
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-23-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.06.2026 00:00
Період моніторингу:
24.06.2026 10:28 - 16.07.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.06.2026 № 49-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 23.06.2026 № 49-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2026-06-03-009401-a 03.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 02.06.2026, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Охтирської дитячої музичної школи імені П.С. Білинника (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.06.2026 (протокол № 14), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.06.2026, вимогу про усунення невідповідностей до 12.06.2026, тендерну пропозицію Приватного підприємства Фірма «СІМ» (далі – ППФ «СІМ», учасник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.06.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 15.06.2026, договір про закупівлю від 24.06.2026 № 15, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 30.06.2026 та від 06.07.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Отже, пункт 4-1 Постанови № 710 чітко визначає, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити здійснення зазначених заходів, отже цей пункт несе зобов’язальний характер, а не рекомендаційний характер.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на сайті Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Охтирська дитяча музична школа імені П.С. Білинника, є розпорядником бюджетних коштів.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 25.06.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника стосовно надання пояснень.
На зазначений запит Управління Замовник 30.06.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, в якому зазначив, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета на сайті закладу чи сайті головного розпорядника коштів ним не здійснювалось.
Таким чином, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі за номером UA-2026-06-03-009401-a Замовником не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів), чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
1.2. Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у пункті 3.1. розділу 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації встановив вимогу, що з метою підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції розрахункові кошторисні документи: зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; локальний кошторис; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; дефектний акт.
При цьому, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що у складі тендерної пропозиції ППФ «СІМ» відсутній зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, що не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації.
Замовник у своїх поясненнях від 30.06.2026 наданих на запит Управління від 25.06.2026, надав пояснення, якими підтвердив відсутність зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва у складі тендерної пропозиції учасника та зазначив, що «…Під час розгляду тендерної пропозиції було допущено технічний недогляд: документ ЗВВ 02-001 був помилково завантажений двічі, а відсутність документа ЗКР на етапі розгляду не була виявлена».
Однак, слід зазначити, що зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва є основним кошторисним документом, який визначає повну кошторисну вартість будівництва об’єкта, включаючи всі її складові, та узагальнює розрахунки за окремими елементами витрат.
Надані учасником ППФ «СІМ» документи (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та дефектний акт) у зв'язку з відсутністю зведеного кошторисного розрахунку не дозволяють у повному обсязі встановити та перевірити правильність формування, деталізацію та кінцеву структуру загальної вартості предмета закупівлі.
Таким чином, відсутність кошторисного документа (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), який прямо вимагався тендерною документацією на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, стосується випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Абзацом другим підпункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ППФ «СІМ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та визначив його переможцем торгів.
1.3. Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Водночас нормами абзацу третього підпункту 3 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Абзацом третім підпункту 3 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Також, у розділі 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, Замовник визначив, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
В ході моніторингу встановлено, що за результатами оцінки та розгляду тендерної пропозиції Замовник визнав ППФ «СІМ» переможцем процедури закупівлі» і 15 червня 2026 року опублікував в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Водночас, переможець процедури закупівлі ППФ «СІМ», у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (до 19 червня 2026 року включно), не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
При цьому, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ППФ «СІМ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, чим порушив абзац третій підпункту 3 частини першої статті 31 Закону та абзац третій підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Слід зазначити, що відповідні документи завантажені учасником ППФ «СІМ» 12 червня 2026 року, до визначення його переможцем торгів, та відповідали вимогам, які були встановлені у розділі 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації.
Період усунення порушень:
09.07.2026 10:38 - 24.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2026 10:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Укладено Додаткову угоду №2 від 14.07.2026 з метою виконання висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі від 09.07.2026 , яким Замовника зобов'язано вжити заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов'язань за Договором. У зв'язку з цим Сторони за взаємною згодою припинили дію Договору. Роботи за договором не розпочиналися, оплата не здійснювалася.
Дата публікації звіту:
14.07.2026 12:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
15.07.2026 17:44
Запити/Пояснення
Номер:
255adbd0066c4bb7943244ba5d97af59
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.06.2026 14:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт підвального приміщення хореографічного відділення Охтирської дитячої музичної школи за адресою вул. Перемоги, 10 м. Охтирка (облаштування найпростішого укриття)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-03-009401-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Просимо вказати, в якому файлі (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки, за можливості виділити кольором) у складі тендерної пропозиції Приватного підприємства фірма «Сім» міститься зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва відповідно до вимог пункту 3.1. розділу 3 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
16fc7c37370845fc91dac32ece58e138
Назва:
Пояснення на Запит від 25.06.2026
Дата опублікування:
30.06.2026 15:43
Опис:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості зроблено на підставі: Акту огляду об’єкта (будівлі, споруди, приміщення) щодо можливості його використання для укриття населення від 26.11.2025 року м. Охтирка; наказу №79 від 31.12.2025 «Про необхідність проведення поточного ремонту підвального приміщення хореографічного відділення Охтирської дитячої музичної школи імені П. С. Білинника за адресою вул. Перемоги,10, м. Охтирка (облаштування найпростішого укриття)» та «Дефектного акту» з обсягом робіт; методом порівняння ринкових цін на підставі трьох комерційних пропозицій.
2. Охтирська дитяча музична школа імені П. С. Білинника не має власного офіційного веб-сайту. У штатному розписі відсутня окремо визначена відповідальна особа за адміністрування та інформаційне наповнення веб-ресурсів. Вся інформація стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена на електронному майданчику E-Tender за посиланням: https://gov.e-tender.ua/tender/budivelni-roboti/UA-2026-06-03-009401-a-potochnyj-remont-pidvalnoho-prymishhennya-xoreohrafichnoho-viddilennya-oxtyrskoyi
3. Під час розгляду тендерної пропозиції було допущено технічний недогляд: документ ЗВВ 02-001 був помилково завантажений двічі, а відсутність документа ЗКР на етапі розгляду не була виявлена. Надалі документ ЗКР був наданий учасником та долучений до додатків Договору.
Номер:
5cb54cef7eeb410e82553e77535cf7c9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 14:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт підвального приміщення хореографічного відділення Охтирської дитячої музичної школи за адресою вул. Перемоги, 10 м. Охтирка (облаштування найпростішого укриття)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-03-009401-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Вказати, в якому файлі (зазначити назву файлу/файлів та номер сторінки, за можливості виділити кольором) у складі тендерної пропозиції Приватного підприємства фірма «Сім» (далі – ПП «Сім», учасник) містяться:
- документи, які засвідчують правові підстави володіння/користування обладнанням та матеріально-технічною базою, необхідними для надання послуг, на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій відповідно до вимог підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації;
- копія чинного договору (ліцензії) на право використання або постачання оновлень програмного комплексу (ПК «АВК-5», КП «ІВК» або ПК «БТК»), укладеного безпосередньо з учасником ПП «Сім» відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації.
2. Надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції учасника з огляду на наступне.
На виконання вимог технічної специфікації, визначених у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації учасник повинен надати дозвіл або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на такі роботи підвищеної небезпеки, як: нанесення лакофарбових покрить (на основі нітрофарб/полімерів), зварювальні роботи та роботи на висоті понад 1,3 метра.
Учасник в складі тендерної пропозиції надав відповідну декларацію (файл «Декларація відпрвідності МТБз питань охорони праці.pdf.p7s») щодо субпідрядника ТОВ «СІМ-ТБ».
Однак, відповідно до довідки від 18.095.2026 б/н (файл «Відомості про субпідрядника ТОВ СІМ-ТБ.pdf.p7s») ТОВ «СІМ-ТБ» планується залучити виключно для установлення та розбирання зовнішніх металевих трубчастих інвентарних риштувань.
3. Просимо надати пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції переможця ПП «Сім» з огляду на те, що ним не надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» після визначення його 15.06.2026 переможцем торгів.
4. Надати пояснення щодо врахування у договірній ціні укладеного договору від 24.06.2026 № 15 (файл «додатки до договору №15_organized.pdf») загальновиробничих витрат в сумі 182,307 тис. грн, що більше 10 відсотків від суми прямих витрат 1 174,646 тис. гривень.
При цьому, відповідно до пункту 5.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку України від 01.11.2021 № 281 на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ef6e442029454a98b1bb7eb53f8d4fe5
Назва:
Пояснення на Запит від 02.07.2026
Дата опублікування:
06.07.2026 15:46
Опис:
1.1. Відповідно до п. 1.1.1 Додатку 1 ТД вимагалося надання довідки в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. Зазначена вимога не містить обов’язку щодо надання окремих документів, які підтверджують право власності чи користування відповідним майном (додаткового кваліфікаційного критерію щодо документального підтвердження правового титулу на майно). У наданому Учасником Файлі «Перелік механізмів та інструменту».doc.p7s ст.4 у графі «право володіння» зазначено «власне», що свідчить про наявність у нього права власності на відповідне обладнання.
1.2. Вимога Додатку 2 до ТД не містить інформації щодо обов’язкового укладення такого договору безпосередньо з учасником та не встановлює обмежень щодо використання програмного комплексу через залученого спеціаліста. На підтвердження відповідності зазначеним вимогам учасником надано чинний договір між ТОВ «БУДТЕХКОШТОРИС» та Чемерис Л. В. на постачання оновлень програмного комплексу, чинний кваліфікаційний сертифікат сертифікованого інженера-проектувальника Чемерис Л. В.. Додатково, під час проведення моніторингу, учаснику було надіслано лист-запит щодо правових підстав виконання кошторисних робіт Чемерис Л.В. та отримано відповідь - цивільно-правовий договір із Чемерис Л.В., який підтверджує її залучення до виконання робіт для учасника (копія ЦПД 01//03-26 від 01.04.2026 – додається).
2. Відповідно до вимог Додатка 2 до тендерної документації учасник повинен був надати дозвіл та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки.
На виконання зазначеної вимоги учасник у складі тендерної пропозиції надав декларацію відповідності матеріально-технічної бази щодо субпідрядної організації ТОВ «СІМ-ТБ», яка підтверджує право цієї організації на виконання робіт підвищеної небезпеки, передбачених Додатком 2 до тендерної документації.
У запиті зазначено, що відповідно до довідки від 18.05.2026 без номера ТОВ «СІМ-ТБ» планувалося залучити виключно для установлення та розбирання зовнішніх металевих трубчастих інвентарних риштувань.
Довідка про субпідрядника не містить слова «виключно» та не визначає наведений у ній вид робіт як повний або вичерпний перелік робіт, що виконуватимуться субпідрядною організацією. Крім того, тендерна документація не містила вимоги щодо зазначення повного переліку робіт, які виконуватимуться субпідрядником.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник здійснював її оцінку відповідно до вимог тендерної документації та з урахуванням усіх документів, поданих у її складі. Надана декларація відповідності матеріально-технічної бази підтверджувала право ТОВ «СІМ-ТБ» на виконання робіт підвищеної небезпеки, визначених Додатком 2 до тендерної документації. При цьому довідка про субпідрядника не містила жодних відомостей, які б виключали виконання ТОВ «СІМ-ТБ» інших робіт у межах предмета закупівлі або спростовували інформацію, зазначену в декларації.
Зазначення у довідці одного з видів робіт, що виконуватиметься субпідрядником, саме по собі не свідчить про обмеження обсягу його залучення та не є підставою для висновку про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Враховуючи наведене, вважаємо, що учасником виконано вимоги Додатка 2 до тендерної документації шляхом надання декларації відповідності матеріально-технічної бази на визначені роботи підвищеної небезпеки. Оскільки документи тендерної пропозиції не містили обмежень щодо залучення ТОВ «СІМ-ТБ» виключно до окремого виду робіт, у Замовника були відсутні підстави для висновку про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
3. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ППФ «СІМ» були відсутні, оскільки витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (файл «Витяг про відсутність судимості»(14).pdf.p7s) учасником подано 12.06.2026 о 12:17:31, тобто до дати оприлюднення рішення про визначення його переможцем (15.06.2026 о 11:36) на стадії кваліфікації учасника.
4. На виконання запиту про надання пояснень щодо врахування у договірній ціні укладеного договору від 24.06.2026 № 15 загальновиробничих витрат повідомляємо наступне.
Договір № 15 від 24.06.2026 укладений за результатами процедури закупівлі робіт з поточного ремонту підвального приміщення хореографічного відділення Охтирської дитячої музичної школи за адресою: вул. Перемоги, 10, м. Охтирка Сумської області (облаштування найпростішого укриття). Договірна ціна сформована на підставі кошторисної документації, розробленої підрядною організацією із застосуванням програмного комплексу «Будівельні Технології: Кошторис 8.6», та є невід'ємною частиною договору.
Відповідно до договірної ціни та розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису загальновиробничі витрати становлять 182,307 тис. грн при прямих витратах
1174,646тис.грн.
У запиті зазначено, що відповідно до пункту 5.15 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат.
Разом з тим звертаємо увагу, що на дату укладення договору діяла Зміна № 6 до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 08.06.2026 № 1069, яка набрала чинності до укладення договору. Зазначеною Зміною № 6 встановлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 не застосовуються положення абзаців першого та другого пункту 5.15 Настанови, на які посилається орган державного фінансового контролю.
Крім того, предметом закупівлі є роботи з поточного ремонту.
Листом Міністерства розвитку громад та територій України від 23.06.2026 № 10781/28/14-26 роз'яснено, що положення постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 не поширюються на поточний ремонт будівель і споруд, а вартість поточного ремонту визначається на підставі обґрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів і їх вартості.
При оцінці відповідності договірної ціни вимогам законодавства підлягають врахуванню:
чинна на дату укладення договору редакція Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 08.06.2026 № 1069;
офіційне роз'яснення Міністерства розвитку громад та територій України від 23.06.2026 № 10781/28/14-26 щодо незастосування положень постанови Кабінету Міністрів України № 1512 до поточного ремонту;
те, що договірна ціна сформована на підставі кошторисної документації, розробленої із застосуванням спеціалізованого програмного комплексу, який здійснив розрахунок загальновиробничих витрат відповідно до закладених у ньому алгоритмів.
З огляду на викладене вважаємо, що висновок про невідповідність розміру загальновиробничих витрат потребує оцінки з урахуванням наведених нормативних змін та офіційних роз'яснень, чинних на дату укладення договору.
Просимо врахувати наведені обставини під час здійснення моніторингу закупівлі.
Номер:
f12338c33d4e4492bb275f8ed0d28448
Назва:
Звернення за роз'ясненням щодо Висновку.
Дата опублікування:
10.07.2026 14:00
Опис:
Охтирська дитяча музична школа імені П.С. Білинника уважно ознайомилася з висновком про результат моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-03-009401-a, оприлюдненим 09 липня 2026 року, та просить надати роз'яснення окремих його положень.
Замовник поважає повноваження органу державного фінансового контролю та підтримує принципи відкритості, законності й ефективного використання бюджетних коштів. Разом із тим вважаємо, що окремі висновки, викладені у висновку моніторингу, потребують додаткової правової оцінки, а визначений спосіб усунення порушень шляхом припинення зобов'язань за договором не відповідає принципу пропорційності.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У зв'язку з цим просимо роз'яснити, якими нормами законодавства обґрунтовано визначення саме припинення зобов'язань за договором як способу усунення встановлених порушень за наведених у висновку обставин.
Водночас просимо надати додаткове роз'яснення щодо підстав визначення саме припинення зобов'язань за договором як способу усунення встановлених порушень. На нашу думку, у висновку не наведено достатніх мотивів, які б свідчили про необхідність застосування саме такого способу реагування, зважаючи на те, що у ньому не встановлено фактів завдання збитків державному чи місцевому бюджету, завищення вартості робіт, неефективного чи нецільового використання бюджетних коштів, нікчемності договору або інших обставин, які могли б обумовлювати необхідність припинення його виконання.
Щодо встановленого порушення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 710 повідомляємо, що неопублікування обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і очікуваної вартості дійсно є процедурним недоліком. Разом із тим зазначене порушення не перебуває у причинно-наслідковому зв'язку з укладенням договору, не вплинуло на результати проведення процедури закупівлі, визначення переможця та умови договору.
Просимо також роз'яснити, яким чином припинення зобов'язань за договором усуває зазначене порушення, якщо своєчасне оприлюднення відповідної інформації після завершення процедури закупівлі є об'єктивно неможливим.
Крім того, у висновку зазначено, що переможець процедури закупівлі не надав документи відповідно до пункту 47 Особливостей у встановлений строк. Водночас у цьому ж висновку зазначено, що відповідні документи були завантажені учасником 12.06.2026 року до визначення його переможцем та відповідали вимогам тендерної документації. Таким чином, висновок одночасно підтверджує наявність відповідних документів в електронній системі закупівель та робить висновок про їх ненадання, що свідчить про внутрішню суперечність його мотивувальної частини.
Окремо звертаємо увагу на зауваження щодо відсутності у складі тендерної пропозиції зведеного кошторисного розрахунку. Зведений кошторисний розрахунок був наданий підрядником як обов'язковий додаток до договору про закупівлю. Його зміст відповідає договірній ціні та іншим кошторисним документам, що є складовими договору. Таким чином, зазначена обставина не свідчить про завищення вартості робіт, недостовірність договірної ціни чи неефективне використання бюджетних коштів, а має виключно процедурний характер і не вплинула на результати закупівлі чи умови укладеного договору.
Також звертаємо увагу, що договір про закупівлю укладено відповідно до результатів проведеної процедури закупівлі та на момент складення висновку вже розпочато його виконання. Предметом договору є виконання робіт, необхідних для забезпечення належного функціонування закладу освіти.
Припинення виконання договору призведе до зупинення ремонтних робіт, необхідності проведення нової процедури закупівлі, збільшення строків реалізації проєкту, можливого подорожчання робіт, додаткових витрат бюджетних коштів та створить ризик несвоєчасного завершення робіт, що суперечить принципу ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Таким чином, навіть якщо припустити наявність окремих процедурних порушень, жодне з них не свідчить про незаконне чи неефективне використання бюджетних коштів, завищення вартості робіт або укладення договору на невигідних для замовника умовах. Водночас визначений у висновку спосіб усунення порушень створює значно більші негативні наслідки для публічних інтересів, ніж продовження належного виконання договору.
У зв'язку з викладеним просимо надати додаткове роз'яснення правових підстав визначення саме припинення зобов'язань за договором як способу усунення встановлених порушень, а також повторно оцінити наведені обставини з урахуванням принципу пропорційності для врахування в подальшій роботі.
Номер:
2305ad39c3254a468066fbf4cb8e61ac
Назва:
Щодо роз’яснення змісту висновку
Дата опублікування:
13.07.2026 17:56
Опис:
Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за результатами розгляду вашого звернення за роз’ясненням змісту висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2026-06-03-009401-a та його зобов’язань повідомляє наступне.
1. Щодо порушення вимог пункту 4-1 постанови КМУ № 710
Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі — Постанова № 710) визначено обов’язок замовників забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення цього обґрунтування на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Моніторингом установлено, що у визначений законодавством строк Замовник не оприлюднив зазначене обґрунтування щодо процедури закупівлі UA-2026-06-03-009401-a на власному вебсайті (або вебсайті головного розпорядника коштів), чим порушив вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
2. Щодо порушення при розгляді тендерної пропозиції
Пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) визначено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, за результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що у складі тендерної пропозиції ППФ «СІМ» відсутній зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, надання якого прямо вимагалося Додатком 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Слід зазначити, що зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва є основним кошторисним документом, який визначає повну кошторисну вартість будівництва об’єкта, включаючи всі її складові, та узагальнює розрахунки за окремими елементами витрат.
Відсутність кошторисного документа (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), який прямо вимагався тендерною документацією на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, стосується випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Абзацом другим підпункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Слід зазначити, що надання зведеного кошторисного розрахунку вже на стадії укладення або виконання договору (як додатка до договору) не спростовує факт невідповідності пропозиції учасника на момент її оцінки та не нівелює допущене Замовником порушення в частині невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню, що прямо порушує принципи об'єктивності, неупередженості та рівних умов для всіх учасників.
3. Щодо порушення пункту 47 Особливостей.
У розділі 1 Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації, Замовник визначив, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Однак ППФ «СІМ», як переможець процедури закупівлі, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (до 19 червня 2026 року включно), не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
При цьому, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ППФ «СІМ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, чим порушив абзац третій підпункту 3 частини першої статті 31 Закону та абзац третій підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
З огляду на вищевказані порушення, які виявлені під час проведення моніторингу процедури закупівлі, у відповідності до пункту 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління у висновку про результати моніторингу закупівлі зобов’язало Замовника усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Так, відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Порядку заповнення форми висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 08.09.2020 №552, у разі виявлення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель пункт 3 має містити посилання на структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, на підставі якого орган державного фінансового контролю зобов`язує замовника усунути у встановленому законодавством порядку такі порушення, а також зобов`язання щодо їх усунення.
У пункті 3 частини ІІ «Констатуюча частина» висновку про результати моніторингу процедури закупівлі зазначено, що «з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень)».
Відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Статтею 203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Згідно із частиною другою статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільного права може бути, зокрема, визнання правочину недійсним.
Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою статті 203 цього Кодексу.
Таким чином, укладення договорів є завершальною стадією проведення процедури закупівлі, тому не відхилення пропозиції учасника та, як наслідок, укладення договору, є підставою для припинення такого договору.
Оскільки, як встановлено в ході проведення моніторингу Замовник уклав договір за результатами проведеної процедури закупівлі, яка проведена з порушеннями вимог законодавства про закупівлі, через що Управління у своєму висновку про результати моніторингу процедури закупівлі зобов’язало усунути встановлені порушення шляхом припинення зобов’язань за договором.
Також, слід зауважити, що при обранні заходу реагування за наслідками проведеного моніторингу закупівлі, Управлінням враховано принцип співмірності наслідків такого реагування з тими порушеннями, які виявлені та ризиками, які вони утворюють, а також дотриманням справедливого балансу між інтересами суб`єктів господарювання, безпосередніх отримувачів придбаних послуг (якими в даному випадку є громадяни України) і публічними інтересами.
Конституційний Суд України у Рішенні від 25 січня 2012 року №3-рп/2012 (справа №1-11/2012) зазначив, що одним із елементів верховенства права є принцип пропорційності, який, серед іншого означає, що заходи, передбачені в нормативно-правових актах, повинні спрямовуватися на досягнення легітимної мети та мають бути співмірними з нею. Додержання принципу пропорційності означає необхідність дотримання балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване відповідне рішення (ст. 2 КАС України).
Звертаємо увагу, що усунення порушення шляхом припинення зобов’язань за договором є варіантом правомірної поведінки замовника при усунені порушень, що направлений на приведення відносин між сторонами у первісний стан, оскільки невідповідність тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню через невідповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (відсутність зведеного кошторисного розрахунку) та неподання переможцем торгів документів у визначені законодавством строки, Замовник на вимогу Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), повинен відхилити тендерну пропозицію учасника та відмінити закупівлю, що робить укладання договору взагалі неможливим.