• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ТРАКТОР «LOVOL TD1054» (або еквівалент ) у комплекті / Тракторний самоскидний причіп 2ТСП-8 до тракторів МТЗ-80 вантажопідйомність 6 т, об’єм 8,5 м3 (або еквівалент), Фронтальний навантажувач “Залізний Лев” ( без ковша) (або еквівалент), Щелепний ківш 0,8 м³ (або еквівалент), Відвал снігоприбиральний / бульдозерний з гідравлічним поворотом –3 метри (або еквівалент) / Роторна косарка Wirax Z-069/ 1.85 м (або еквівалент)/ Розкидач піску РП-3 (або еквівалент)/ Подрібнювач деревини навісний РМ-900 (або еквівалент)

Завершена

3 700 000.00 UAH з ПДВ
Номер: bd04cab389be4caeb33b709d798cbd86
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-29-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29.06.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 29.06.2026 16:42 - 21.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 29.06.2026 № 110 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 29.06.2026 № 110 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 9. UA-2026-06-02-013810-a 02.06.2026 Комунальне підприємство "Керуюча компанія "Господар" Слобожанської селищної ради" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 428-22-88, h.v.pinchuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг» встановлено порушення вимог статті 29 Закону № 922-VIII та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 року №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства «Керуюча компанія «Господар» Слобожанської селищної ради» (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом Уповноваженої особи КП «КК «Господар» від 01.06.2026 №25-1/26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Техноторг» (далі - ТОВ «Техноторг»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11 червня 2026 року № 27/26 про визнання учасника переможцем та намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір на закупівлю товару між Замовником та ТОВ «Техноторг» від 18 червня 2026 року № ТК-26 на суму 3 667 700, 00 з ПДВ пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 03 липня 2026, 08 липня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 30 червня 2026, 01 липня 2026 року, 06 липня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до вимог пункту 4.5 Додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). Моніторингом встановлено, в складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «Техноторг» завантажено Сертифікат затвердженого типу одиночного зразка транспортного засобу (повнокомплектний транспортний засіб) від 07 травня 2026 року номер затвердженого типу UA*2012/1367/*О*24168 (файл Технічні характеристики.pdf) в якому зазначено, що місцезнаходження виробника повнокомплектного транспортного засобу – Китай та містить адресу розташування виробника в Китайській народній республіці, що не відповідає вимогам встановленим Замовником у пункту 4.5 Додатку № 1, зокрема: адреса місцезнаходження виробника яка зазначається в сертифікаті має бути в Україні та містити місцезнаходження виробника в Україні. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудислужби від 06 липня 2026 року з вищезазначеного питання Замовником 08 липня 2026 року надане пояснення, що не спростовує факт встановленого порушення, зокрема: «…Відповідно до вимог пункту 4.5 Додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Замовником було передбачено обов’язок учасника надати, зокрема, сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, виданий уповноваженим органом із сертифікації. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноторг» зазначені вимоги виконано в повному обсязі. Шуканий документ міститься у файлі замовника/учасника, який умовно позначено як «Технічні характеристики.pdf». У зазначеному файлі міститься такий документ: Назва документа: Сертифікат затвердження типу одиничного зразка транспортного засобу. Номер документа: UA.011.00200-25. Дата видачі: 07 травня 2025 року. Орган, що видав документ: Призначений Міністерством інфраструктури України орган із сертифікації — ТОВ «АВІКС-ДРАЙВ». Предмет сертифікації: Колісний трактор марки LOVOL, модель TD1054. До вказаного Сертифіката затвердження типу в цьому ж файлі додано невід’ємну частину — Технічний опис колісного транспортного засобу (трактора LOVOL TD1054) на 2-х аркушах, що містить повні технічні параметри та ідентифікаційні дані обладнання, яке пропонується до постачання. Таким чином, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «Техноторг» Сертифікат затвердження типу одиничного зразка транспортного засобу від 07.05.2025 р. повністю відповідає вимогам пункту 4.5 Додатку № 1 до тендерної документації Замовника та чинному законодавству України у сфері затвердження типу колісних транспортних засобів». Відповідно до пункту 16 статті 29 Закону №922-VIII якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Отже, Замовник на порушення статті 29 Закону №922-VIII, пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Техноторг» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Період усунення порушень: 09.07.2026 17:14 - 24.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 09.07.2026 17:14

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Уповноваженому органу державного фінансового контролю Східний офіс Держаудитслужби Інформація про вжиті заходи за результатами моніторингу закупівлі ID: UA-2026-06-02-013810-a Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Господар» Слобожанської селищної ради» (далі — Замовник) розглянуло Висновок Східного офісу Держаудитслужби від 09 липня 2026 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-02-013810-a. Щодо встановленого органом контролю порушення вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 43 Особливостей, Замовник зазначає наступне: 1. Відповідно до вимог пункту 4.5 Додатку № 1 до тендерної документації, Замовником було передбачено надання учасником одного з перелічених документів на вибір, а саме: сертифіката типу обладнання (або сертифіката типу транспортного засобу), чи сертифіката відповідності, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). 2. На виконання зазначеної вимоги учасник ТОВ «Техноторг» у складі тендерної пропозиції (файл «Технічні характеристики.pdf») надав чинний Сертифікат затвердження типу одиничного зразка транспортного засобу від 07.05.2025 р. № UA.011.00200-25 на колісний трактор LOVOL TD1054, виданий уповноваженим органом із сертифікації в Україні — ТОВ «АВІКС-ДРАЙВ». Таким чином, учасник надав документ, який прямо передбачений умовами тендерної документації. 3. Додатково, за результатами отриманого Висновку моніторингу, Замовником було отримано офіційне роз'яснення від постачальника (Довідка ТОВ «Техноторг» від 10.07.2026 р.), у якій зазначається, що товариство не є безпосереднім виробником запропонованого товару, а здійснює його постачання як офіційний дилер. Відповідно до Порядку підтвердження ступеня локалізації (постанова КМУ від 02.08.2022 № 861), свідоцтво WMI видається виключно виробникам колісних транспортних засобів уповноваженою національною організацією України, у зв'язку з чим дилер не є і не може бути власником такого свідоцтва. 4. Приймаючи рішення про визначення переможця без направлення 24-годинної вимоги, Уповноважена особа Замовника керувалася тим, що учасник у повному обсязі виконав альтернативну вимогу ТД шляхом надання сертифіката типу, а сам предмет закупівлі повністю відповідає потребам громади та принципам ефективності закупівель. Вжиті заходи на виконання Висновку: З метою виконання вимог Висновку Східного офісу Держаудитслужби від 09.07.2026 р. та недопущення аналогічних розбіжностей у трактуванні документації в майбутньому, Замовником вжито таких заходів: 1. Висновок органу державного фінансового контролю разом із роз'ясненнями постачальника детально опрацьовано Уповноваженою особою та взято до неухильного виконання в подальшій роботі. 2. Начальником підприємства видано Наказ від 13 липня 2026 року № 153М «Про вжиття заходів за результатами моніторингу закупівлі та посилення контролю при розгляді тендерних пропозицій». Цим наказом зобов'язано уповноважену особу суворо дотримуватися вимог пункту 43 Особливостей № 1178 щодо обов’язкового оприлюднення вимог про усунення будь-яких невідповідностей (навіть суто формальних чи альтернативних) в інформації та документах учасників. 3. Уповноваженою особою додатково опрацьовано актуальну практику застосування норм щодо виправлення невідповідностей протягом 24 годин для запобігання подібним зауваженням ДАСУ. Додаток: 1. Скан-копія Наказу КП «КК «Господар» від 13.07.2026 р. № 153М на 1 арк. 2. Скан-копія Довідки ТОВ «Техноторг» від 10.07.2026 р. № б/н на 1 арк. Уповноважена особа Катерина ТКАЧ
Дата публікації звіту: 13.07.2026 15:47

Запити/Пояснення