-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області
Тендер Prozorro UA-2026-06-02-012655-a
Завершена
8 541 031.20
UAH з ПДВ
Номер:
c0d9d818f4ab4a9c969bedd918de2684
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-24-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.07.2026 00:00
Період моніторингу:
24.07.2026 15:59 - 15.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.07.2026 №63-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 24.07.2026 № 63-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-06-02-012655-a
02.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «РАДДАНТ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатом аналізу питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення вимог статті 22 Закону, пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону та пункту 5.33 Настанови №281.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує вжити заходів щодо приведення умов Договору у відповідність до вимог Настанови №281, а у разі неможливості внесення змін до договору – вжити заходи щодо його припинення з дотриманням норм законодавства; здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Хмельницької обласної державної лікарні ветеринарної медицини (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену Затверджено рішенням уповноваженої особи на здійснення закупівель у Хмельницькій обласній державній лікарні ветеринарної медицини від 11 червня 2026 зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства «РАДДАНТ» (далі – ПП «РАДДАНТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2026 №231, повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2026, договір про закупівлю робіт від 26.06.2026 № 258 (далі – Договір), Договір від 26.06.2026 № 258 в машинозчитувальному форматі, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 29.06.2026, додаткову угоду від 31.07.2026 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.08.2026, додаткову угоду від 31.07.2026 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.08.2026, пояснення (інформацію, документи) від 30.07.2026, 06.08.2026, 12.08.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника
ПП «РАДДАНТ» встановлено наступне.
1.1. Вимогами п.п. 1 п. 11 розділу «Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації визначено: «Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), або іншого забезпечення такої гарантії згідно чинного законодавства (шляхом списання (бронювання) коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії, якщо це передбачено договором про надання гарантії, укладеним між принципалом і банком-гарантом з метою забезпечення виконання зобов'язання за гарантією в повному обсязі у разі настання випадків, передбачених пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації та проформі встановленої Додатком № 6 до тендерної документації. Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом платіжної інструкції, щодо сплати грошового забезпечення посвідченого банком та оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (що надається у складі тендерної пропозиції), щодо строку грошового забезпечення гарантії завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта з наданням підтвердження повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію. Учасник повинен надати у складі пропозиції копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта)».
Слід зазначити, що замовником самостійно встановлено вимогу «Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації, а саме: «Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом платіжної інструкції, щодо сплати грошового забезпечення посвідченого банком та оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (що надається у складі тендерної пропозиції), щодо строку грошового забезпечення гарантії завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта з наданням підтвердження повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію. Учасник повинен надати у складі пропозиції копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта)».
Під час моніторингу встановлено, що учасником ПП «РАДДАНТ» 17.06.2026 надано у складі тендерної пропозиції:
1. ГАРАНТІЯ №G-99/26 DTF-1 від 16.06.2026 (файл «Гарантія.pdf») згідно з якою уповноваженою особою банку-гаранта визначений Директор з торгового фінансування Управління розвитку підтримки бізнесу Блоку «Корпоративно-інвестиційний, малий та середній бізнес» АТ «СЕНС БАНК» Григорчук Олександр Павлович.
2. ДОВІРЕНІСТЬ № 025003/25(файл «Довіреність № 025003_25.pdf») , якою уповноважено Григорчука Олександра Павловича, зокрема, самостійно, на умовах, визначених відповідним уповноваженим органом Банку, підписувати, в тому числі кваліфікованим електронним підписом тендерні гарантії, гарантії виконання, гарантії платежу, гарантії повернення авансового платежу тощо, та зміни до них в електронному вигляді, в тому числі в яких Банк виступає гарантом та які надаються Банком в якості забезпечення тендерних пропозицій фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб, крім банків (резидентів або нерезидентів), які відповідно до Законі України «Про публічні закупівлі» подали тендерну пропозицію/пропозицію конкурсних торгів або взяли участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (надалі - «учасники»).
3. Довідка від 16.06.2026 №4/2-1 (файл «Довідка покриття.pdf») та Платіжна інструкція(файл «Платіжка.pdf»), якими ПП "РАДДАНТ" підтверджує покриття гарантії стосовно строку грошового забезпечення;
4. Заяву про надання гарантії від 16.06.2026 (файл «Заява про надання гарантії.PDF».
Проте, Довідка від 16.06.2026 №4/2-1 (файл «Довідка покриття.pdf») та Платіжна інструкція (файл «Платіжка.pdf»), якими ПП "РАДДАНТ" підтверджує покриття гарантії стосовно строку грошового забезпечення та Заява про надання гарантії від 16.06.2026 (файл «Заява про надання гарантії.PDF» не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта Григорчука Олександра Павловича, а підписана Економістом 1 категорії з портфельного обслуговування клієнтів малого бізнесу відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І., що не відповідає вимогам п.п. 1 п. 11 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищевказаного Замовник у поясненнях від 12.08.2026 зазначив, що: «На вимогу Хмельницької обласної державної лікарні ветеринарної медицини АТ «Сенс-БАНК» була надана довіреність на працівника відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І. від 16.10.2025 №025044/25, на підставі якої їй надано повноваження підписувати від імені Банку документи на дату проведення закупівлі, копію якої додаємо. Відповідно, заява на надання гарантії підписана працівником Антонюк О.І. Це документ внутрішній, для початку процедури оформлення гарантії».
Водночас, надане пояснення не спростовує того, що у складі тендерної пропозиції ПП «РАДДАНТ» відсутній такий документ, яким би працівник відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» (далі - Банк) Антонюк О.І. визначений уповноваженою особою банку-гаранта, як вимагалось Замовником у п.п. 1 п. 11 розділу Додатку 1 тендерної документації.
Пунктом 41 Особливостей встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником ПП «РАДДАНТ» документах / інформації та на порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, тим самим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
1.2 За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено наступне.
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Пунктом 1.1. Розділу I Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 (далі - Настанови №281) визначено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Зокрема, пунктом 5.33 Настанови №281 визначено, що у разі якщо затвердженою проєктною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може врахувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проєкті договору про закупівлю.
Моніторингом встановлено, що в проєкті договору про закупівлю, що є Додатком 4 до тендерної документації Замовника, не визначено порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Водночас, переможець закупівлі ПП «РАДДАНТ» у складі тендерної пропозиції завантажив договірну ціну (файл « Договірна ціна.pdf»), до складу якої включив кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Слід зазначити, що в Договорі, укладеному за результатами процедури закупівлі, відсутній порядок використання таких коштів.
В ході моніторингу, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, Замовником 12 серпня 2026 року надано пояснення, в якому зазначено, зокрема: «Нагадуємо, що у п.3.6 розділу 3 проєкта договору (Додаток №4) тендерної документації за процедурою відкритих торгів “ Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” №UA-2026-06-02-012655-a визначено: “Джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових та матеріальних ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у договірній ціні Підрядника, шляхом викладення її у новій редакції без зміни ціни договору”. Слід зазначити, наявність загальної згадки про інфляційні процеси в загальних умовах чи тексті договору або його проєкті є лише правовим підґрунтям, але не готовим цифровим розрахунком».
Однак, порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами згідно з Настановою №281 визначає (окрім джерел фінансування): за яких умов можуть бути використані кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, на підставі яких підтвердних документів та яким саме розрахунком замовник і підрядник уточнюють договірну ціну та перераховують кошти, які витрати можуть покриватися за рахунок цих коштів, яким чином приймається рішення про їх використання.
Водночас, надане пояснення не спростовує того, що на порушення вимог пункту 28 Особливостей, статті 22 Закону та пункту 5.33 Настанови №281 при складанні тендерної документації Замовником у проєкті договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) не визначено порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Період усунення порушень:
14.08.2026 15:36 - 29.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.08.2026 15:36
Запити/Пояснення
Номер:
092dc0a9515c451daed20333b31144ba
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
28.07.2026 10:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів:
1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, надайте розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також, надайте зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.
2. Інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду..
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2755e8c6b2444e239b55434e447d1562
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
30.07.2026 15:27
Опис:
Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини надає інформацію щодо закупівлі робіт з капітального ремонту благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-02-012655-a, відкриті торги з особливостями.
Щодо обгрунтування ціни на «Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області», було розроблено проектно-кошторисну документацію, так як установа отримала приміщення та територію при безоплатній передачі від однієї установи, іншій відповідно акту приймання передачі. Територія не має покриття, після дощів на території болото, не можливо проїхати, пройти, що створює в свою чергу погані умови праці для працівників.
Згідно постанови №1512 від 19 листопада 2025 р. Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану було розроблено та подано звіт з аналізу цін FW01:6152-0187-3297-5754 (додається).
Відповідно було розроблено проектно-кошторисну документацію, зведений кошторисний розрахунок становить в сумі 8925,519 тис. грн.
Було розроблено розрахунок очікуваної вартості об’єкта будівництва двома варіантами
Було взято за основу очікувану вартість Варіанта №2.
Оскільки установа є бюджетною (державною), одним із пріоритетів її діяльності є забезпечення економного та раціонального використання бюджетних коштів.
Так як Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини не має власного веб-сайту, усі обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) відповідно опубліковуються на сайті головного розпорядника коштів, а саме Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області, посилання: https://drive.google.com/drive/folders/1thEzUoa86oPRZOZ1paNAFIwsLaFDfxII
Номер:
3533675a1e7a43cf8a4b75aa77cff8cb
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
03.08.2026 12:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі дизельного палива (наливом) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Вимогами п.п. 1 п. 11 розділу «Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації визначено: «Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), або іншого забезпечення такої гарантії згідно чинного законодавства (шляхом списання (бронювання) коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії, якщо це передбачено договором про надання гарантії, укладеним між принципалом і банком-гарантом з метою забезпечення виконання зобов'язання за гарантією в повному обсязі у разі настання випадків, передбачених пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації та проформі встановленої Додатком № 6 до тендерної документації. Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом платіжної інструкції, щодо сплати грошового забезпечення посвідченого банком та оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (що надається у складі тендерної пропозиції), щодо строку грошового забезпечення гарантії завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта з наданням підтвердження повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію. Учасник повинен надати у складі пропозиції копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта)».
У складі тендерної пропозиції учасником ПП "РАДДАНТ" надано:
1. ГАРАНТІЯ №G-99/26 DTF-1 від 16.06.2026 (файл «Гарантія.pdf») згідно з якою уповноваженою особою банку-гаранта визначений Директор з торгового фінансуванняУправління розвитку підтримки бізнесу Блоку «Корпоративно-інвестиційний, малий та середній бізнес» АТ «СЕНС БАНК» Григорчук Олександр Павлович.
2. ДОВІРЕНІСТЬ № 025003/25(файл «Довіреність № 025003_25.pdf») , якою уповноважено Григорчука Олександра Павловича, зокрема, самостійно, на умовах, визначених відповідним уповноваженим органом Банку, підписувати, втому числі кваліфікованим електронним підписом тендерні гарантії, гарантії виконання, гарантії платежу,гарантії повернення авансового платежу тощо, та зміни до них в електронному вигляді, в тому числі в яких Банк виступає гарантом та які надаються Банком в якості забезпечення тендерних пропозицій фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб, крім банків (резидентів або нерезидентів), які відповідно до Законі України «Про публічні закупівлі» подали тендерну пропозицію/пропозицію конкурсних торгів або взяли участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (надалі - «учасники»).
3. Довідка від 16.06.2026 №4/2-1 (файл «Довідка покриття.pdf») та Платіжна інструкція(файл «Платіжка.pdf») , якими ПП "РАДДАНТ" підтверджує покриття гарантії стосовно строку грошового забезпечення;
4. Заяву про надання гарантії від 16.06.2026 (файл «Заява про надання гарантії.PDF»
Водночас, Довідка від 16.06.2026 №4/2-1 щодо строку грошового забезпечення, надана учасником ПП "РАДДАНТ", не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта Григорчука Олександра Павловича, а підписана Економістом 1 категорії з портфельного обслуговування клієнтів малого бізнесу відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І., що не відповідає вимогам п.п. 1 п. 11 Додатку 1 до тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції цей документ підписано кваліфікованим електронним підписом Лисенко Віктор Анатолійович ПП "РАДДАНТ".
Також, надана учасником ПП "РАДДАНТ" Заява про надання гарантії від 16.06.2026 не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта Григорчука Олександра Павловича, а підписана Економістом 1 категорії з портфельного обслуговування клієнтів малого бізнесу відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І., що не відповідає вимогам п.п. 1 п. 11 Додатку 1 до тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції цей документ підписано кваліфікованим електронним підписом Лисенко Віктор Анатолійович ПП "РАДДАНТ".
Прошу надати обґрунтовані пояснення щодо вищевказаних невідповідностей.
2. На попередній запит щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Вами надано посилання на сайт Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області -https://drive.google.com/drive/folders/1thEzUoa86oPRZOZ1paNAFIwsLaFDfxII.
Проте, за вказаним посиланням відсутня інформація щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за закупівлею за номером ID: UA-2026-06-02-012655-a. Прошу надати повторно посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пп 3.2 та 3.3 розділу 3 Додатку 4 до тендерної документації Замовника Договірна ціна зазначена у відповідності до чинних діючих національних стандартів в будівництві. Договірна ціна робіт динамічна та розраховується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова №281).
Відповідно до п.5.33 Настанови з визначення вартості будівництва з урахуванням Змін №1, №2, №3, №4, №5, №6 у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
За умовами пункту 2 розділу «Інші документи які надаються» Додатку №1 до ТД учасником у складі пропозиції надаються розраховані в програмному комплексі «Автоматизований випуск кошторисів» АВК – 5, такі документи: договірна ціна, дефектні акти, локальні кошториси.
На виконання умов пункту 2 Додатку №1 та пп 3.2 та 3.3 розділу 3 Додатку №4 (в якому викладено проект договору) до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ПП «РАДДАНТ» у файлі «Договірна ціна.pdf», надано договірну ціну, в розрахунку якої поряд з іншими статтями витрат, включено кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами в сумі 314,14100 тис. гривень.
Відповідно до пункту 3 розділу 6 ТД Замовника Проєкт договору про закупівлю викладено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Однак, як в проєкті договору (Додаток №4) тендерної документації, так і в укладеному Договорі №258 відсутній порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а також Замовник не встановив вимогу щодо передбачення коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у складі договірної ціни тендерної документації, що не відповідає вимогам пункту 5.33 Настанови.
Крім того, наданий Вами зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва не передбачає коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 19.06.2026 №231 Замовником визнано учасника ПП «РАДДАНТ» переможцем торгів та з ним укладено Договір про закупівлю робіт від 26.06.2026 №258 (далі - Договір №258), в Договірну ціну якого (додаток до Договору №258) поряд з іншими статтями витрат, включено кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами в сумі 314,14100 тис. гривень.
Надайте пояснення щодо вищевикладеного та обгрунтуйте обрання учасника ПП «РАДДАНТ» переможцем торгів, в складі тендерної пропозиції якого, надано договірну ціну, де в розрахунку поряд з іншими статтями витрат, включено кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами в сумі 314,14100 тис. гривень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено
Номер:
053c08500bf84f028dea09cfb6ec1686
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
06.08.2026 11:57
Опис:
Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини надає інформацію щодо закупівлі робіт з капітального ремонту благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-02-012655-a, відкриті торги з особливостями.
Повідомляємо про повну незгоду з висновком, викладеному у запиті Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області “Про надання пояснень (інформації, документів)” від 03.08.2026, а саме: “ у проєкті договору (Додаток №4) тендерної документації, так і в укладеному Договорі №258 відсутній порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, а також Замовник не встановив вимогу щодо передбачення коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами у складі договірної ціни тендерної документації, що не відповідає вимогам пункту 5.33 Настанови”.
Наголошує на тому, що у п.3.6 розділу 3 проєкта договору (Додаток №4) тендерної документації за процедурою відкритих торгів “ Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” №UA-2026-06-02-012655-a визначено: “Джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових та матеріальних ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у договірній ціні Підрядника, шляхом викладення її у новій редакції без зміни ціни договору”.
Ідентичному укладеному договорі із переможцем торгів ПП "РАДДАНТ" від 26.06.2026 року №258, умовою п.3.6 розділу 3 вказаного договору зазначено, що джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових та матеріальних ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у договірній ціні Підрядника, шляхом викладення її у новій редакції без зміни ціни договору.
Виходячи з вищевикладеного, Хмельницькою обласною державною лікарнею ветеринарної медицини як Замовник відкритих торгів №UA-2026-06-02-012655-a передбачив кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами як у проекті договору про закупівлю, так і у самому договорі від 26.06.2026 року №258 укладеного за результатами проведених відкритих торгів, що відповідає вимогам пункту 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва з урахуванням Змін №1, №2, №3, №4, №5, №6.
Не погоджуємся з висновком, викладеному у запиті Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області “Про надання пояснень (інформації, документів)” від 03.08.2026, а саме: “Водночас, Довідка від 16.06.2026 №4/2-1 щодо строку грошового забезпечення, надана учасником ПП "РАДДАНТ", не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта Григорчука Олександра Павловича, а підписана Економістом 1 категорії з портфельного обслуговування клієнтів малого бізнесу відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І., що не відповідає вимогам п.п. 1 п. 11 Додатку 1 до тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції цей документ підписано кваліфікованим електронним підписом Лисенко Віктор Анатолійович ПП "РАДДАНТ". Також, надана учасником ПП "РАДДАНТ" Заява про надання гарантії від 16.06.2026 не містить підпису уповноваженої особи банку-гаранта Григорчука Олександра Павловича, а підписана Економістом 1 категорії з портфельного обслуговування клієнтів малого бізнесу відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І., що не відповідає вимогам п.п. 1 п. 11 Додатку 1 до тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції цей документ підписано кваліфікованим електронним підписом Лисенко Віктор Анатолійович ПП "РАДДАНТ".
Відповідно п.1 розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації по процедурі відкриті торги з особливостями на закупівлю “Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” зазначено, що учасник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України ”Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” (далі – електронний підпис) на тендерну пропозицію. Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, а тому на виконання вимог зазначеної тендерної документації учасником торгів на копіях документів поданих у складі тендерної пропозиції наявні кваліфіковані електронні підписи Лисенка Віктора Анатолійовича ПП "РАДДАНТ".
Заява на надання гарантії підписувалось працівником відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» (далі - Банк) Антонюк О.І., яка діяла на підставі довіреності від 16.10.2025 №025044/25. У відповідності п.2 цієї довіреності її на умовах, визначених Комітетом по управлінню активами і пасивами Банку або іншим уповноваженим органом/особою Банку, укладати та/або підписувати від імені Банку наступні документи, що складені за формами, затвердженими та діючими в Банку або за формами, затвердженими та діючими в Банку, до яких внесені зміни, погоджені у порядку, передбаченому внутрішніми документами Банку, а саме:
• будь-які інші заяви, договори (угоди), додатки, що укладаються з метою надання Банком Клієнтам банківських продуктів (послуг) передбачених вище в цьому пункті цієї Довіреності;
• засвідчувати та/або укладати та/або підписувати від імені Банку будь-які документи, необхідні для укладення та виконання ДКБО та/або договорів/угод, заяв, додаткових угод, додатків тощо, передбачених вище в цьому пункті цієї Довіреності;
• засвідчувати та/або підписувати від імені Банку виписки з рахунків клієнтів, розрахункові документи клієнтів, переліки розпорядників рахунків клієнтів, довідки щодо РКО;
• засвідчувати зі сторони Банку довіреності видані фізичними особами-підприємцями на уповноважених осіб щодо питань встановлення ділових відносин з банком, отримання банківських послуг, відкриття та/або закриття рахунків для ведення господарської діяльності, з правом розпорядження такими рахунками та проведення будь-яких банківських операцій за рахунками.
Це документ внутрішній, для початку процедури оформлення гарантії. Сама ж гарантія підписано Григорчуком О.П. Дані особи мають різний функціонал згідно внутрішніх документів банку АТ «Сенс-БАНК».
Слід зазначити, що відповідно п.п. 1 п. 11 “Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції.” Додатку 1 до тендерної документації Замовника за процедурою відкритих торгів “ Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” №UA-2026-06-02-012655-a визначено:
Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції.
1) Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Сума забезпечення: 42705,16 гривень.
Строк дії забезпечення: не менше строку встановленого частиною 3.4. розділу ІІІ тендерної документації. Вид забезпечення: електронна банківська гарантія.
Електронна банківська гарантія повинна бути безумовною бути оформлена згідно проформи встановленої Додатком № 6 до тендерної документації та свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника: Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини (код ЄДРПОУ 00711646), адреса реєстрації: 29018, м. Хмельницький, вул. Космічна, 1/1; фактична адреса: 29006, м. Хмельницький, вул. Чорновола, будинок 176/1, IBAN: р/р UA528201720355179102000013645 в Державній казначейській службі України у м. Києві МФО 8120172, суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 2 Додатку № 1 до тендерної документації, проформі встановленої Додатком № 6 до тендерної документації та не може бути відкликана протягом строку її дії.
Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Для гарантій, наданих банками-резидентами, — електронна банківська гарантія. Вона має бути оформлена згідно з вимогами статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639.
Для гарантій, наданих банками-нерезидентами, — BidBond. Банківська гарантія або резервний акредитив (стендбай), що надається банком-нерезидентом, має бути підпорядкована уніфікованим правилам, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торговельною Палатою (UniformRulesforDemandGuarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або InternationalStandbyPractices, ICC Publication 590 — ISP98). BidBond повинна бути авізована через авізуючий банк — резидент України. Учасник-нерезидент у складі тендерної пропозиції подає авізування BindBond, проведене авізуючим банком в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП/КЕП авізуючого банку
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), або іншого забезпечення такої гарантії згідно чинного законодавства (шляхом списання (бронювання) коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії, якщо це передбачено договором про надання гарантії, укладеним між принципалом і банком-гарантом з метою забезпечення виконання зобов'язання за гарантією в повному обсязі у разі настання випадків, передбачених пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації та проформі встановленої Додатком № 6 до тендерної документації. Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом платіжної інструкції, щодо сплати грошового забезпечення посвідченого банком та оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (що надається у складі тендерної пропозиції), щодо строку грошового забезпечення гарантії завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта з наданням підтвердження повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію.
У складі тендерної пропозиції наявна гарантія АТ «СЕНС БАНК» від 16.06.2026 року№G-99/26 DTF-1 на суму 42705,16 гривень, яка підписана електронним підписом уповноваженої особи директором з торгового фінансування Управління розвитку підтримки бізнесу Блоку «Корпоративно-інвестиційний, малий та середній бізнес» АТ «СЕНС БАНК» Григорчуком О.П., підпис за посиланням: http://www.czo.gov.ua , яка оформлена згідно проформи встановленої Додатком № 6 до тендерної документації.
У банківській гарантії АТ «СЕНС БАНК» наявні усі реквізити визначені п. 27 вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628, а саме: назва документа; номер, місце складання, дату видачі; повне найменування принципала - юридичної особи, для принципала - фізичної особи - прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності); код згідно з ЄДРПОУ - для принципала - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); назву валюти, у якій надається гарантія; суму гарантії цифрами та словами; назву валюти платежу, якщо вона відрізняється від валюти, у якій надається гарантія; дату, номер і назву (за наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини; найменування бенефіціара - юридичної особи, для бенефіціара - фізичної особи - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); код згідно з ЄДРПОУ - для бенефіціара - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для бенефіціара - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); найменування гаранта; дату закінчення дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії є закінченим; умови, за яких надається право вимагати платіж; умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (за потреби); підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта; інші умови (за потреби).
У відповідності статей 560-562 Цивільного кодексу України в наданій гарантії АТ «СЕНС БАНК» від 16.06.2026 року №G-99/26 DTF-1 на суму 42705,16 гривень визначено строки дії самої гарантії.
Виходячи з вищевикладеним, у запиті Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області “Про надання пояснень (інформації, документів)” від 03.08.2026, припустила помилку та прирівняла вимоги п.п. 1 п. 11 “Підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції.” Додатку 1 тендерної документації, до заяви про надання гарантії від 16.06.2026 , а не до самої гарантія АТ «СЕНС БАНК» від 16.06.2026 року№G-99/26 DTF-1.
Повторно надаємо посилання на оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
https://drive.google.com/drive/folders/1VahD6V-uvV9jfAJa3tln5pNI6hYCkdza
Уповноважена особа Леся ГАЛУЩАК
Номер:
92504e4e329c407986820e76a48b65f0
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.08.2026 11:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.08.2026 00:00
Опис:
Запит про надання пояснень прикріплено в окремому файлі
Номер:
30ce212787804c19a1d9e00efbdcba4a
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
12.08.2026 16:48
Опис:
Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини надає інформацію щодо закупівлі робіт з капітального ремонту благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області, ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-02-012655-a, відкриті торги з особливостями.
1. На вимогу Хмельницької обласної державної лікарні ветеринарної медицини АТ «Сенс-БАНК» була надана довіреність на працівника відділення «Хмельницьке № 2» АТ «Сенс-БАНК» Антонюк О.І. від 16.10.2025 №025044/25, на підставі якої їй надано повноваження підписувати від імені Банку документи на дату проведення закупівлі, копію якої додаємо. Відповідно, заява на надання гарантії підписана працівником Антонюк О.І. Це документ внутрішній, для початку процедури оформлення гарантії. Сама ж гарантія підписано працівником Григорчуком О. Дані особи мають різний функціонал згідно внутрішніх документів банку.
2.Оскільки, акти приймання виконаних робіт формуються на підставі затвердженого кошторису, яка є невіддільною додатком до договору підряду. Підрядник може виставити до оплати лише ті суми та розрахунки, які безпосередньо закладені в кошторисній документації, а так як ПП "РАДДАНТ" не надав розрахунок порядку покриття додаткових витрат, пов’язаними з інфляційними процесами, включення таких коштів у зведений кошторис було б порушенням.
3. Нагадуємо, що у п.3.6 розділу 3 проєкта договору (Додаток №4) тендерної документації за процедурою відкритих торгів “ Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” №UA-2026-06-02-012655-a визначено: “Джерелом покриття додаткових витрат, пов’язаних зі зміною вартості трудових та матеріальних ресурсів на стадії виконання Договору, можуть слугувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що передбачені у договірній ціні Підрядника, шляхом викладення її у новій редакції без зміни ціни договору”.
Слід зазначити, наявність загальної згадки про інфляційні процеси в загальних умовах чи тексті договору або його проєкті є лише правовим підґрунтям, але не готовим цифровим розрахунком.
Наголошуємо, що у акті виконаних будівельних робіт форми КБ-2В від 30.07.2026, який наданий ПП "РАДДАНТ" для оплати Замовнику -Хмельницькій обласній державній лікарні ветеринарної медицини у вартість виконаних робіт додаткові витрати, пов’язаних з інфляційними процесами не включались.
4.Надсилаємо посилання на процедурою відкритих торгів “ Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області” №UA-2026-06-02-012655-a втретє / повторно з додаванням частини обгрунтування:
https://docs.google.com/document/d/1axf2bsCBA2onhXYKrbtDBBcpST8JNsC7/edit
частина обгрунтування:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області
По Хмельницькій обласній державній лікарні ветеринарної медицини
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266, що вносить зміни до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року № 710
«Про ефективне використання державних коштів», Хмельницька обласна державна лікарня ветеринарної медицини (код ЄДРПОУ 00711646; адреса: м. Хмельницький, вул. Космічна 1/1, 29000) інформує про проведення відкритих торгів з особливостями на Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області
Закупівля товару : Капітальний ремонт благоустрою території по вул. Космічній,1/1 м. Хмельницького Хмельницької області
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-02-012655-a
Класифікація за КЕКВ:3132
Обґрунтування доцільності закупівлі Товару: Для покращення технічного та санітарного стану території, створення безпечних і комфортних умов для працівників та відвідувачів установи. Виконання робіт передбачає відновлення та модернізацію елементів благоустрою, впорядкування території, покращення умов пересування та експлуатації об’єкта. Реалізація проєкту сприятиме підвищенню рівня безпеки, естетичного вигляду території, дотриманню вимог чинних будівельних, санітарних та експлуатаційних норм. Проведення капітального ремонту є необхідним для забезпечення належного функціонування об’єкта, продовження строку його експлуатації та ефективного використання майна установи.
Обґрунтування обсягів закупівлі Товару: відповідно до фактичного потреби, розрахунків до кошторису на 2026 рік.
Очікуваний обсяг закупівлі Товару: 1 роб.
Очікувана вартість предмета закупівлі Товару: 8 541031,20 грн
Період поставки Товару: до 31 грудня 2026 року.
Місце поставки Товару: Україна, 29000, Хмельницька область, Хмельницький, вулиця Космічна,