-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52
Завершена
168 360 677.00
UAH з ПДВ
Номер:
5884aef9433a48a697d2e3e52f406537
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-01-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.07.2026 00:00
Період моніторингу:
01.07.2026 17:12 - 23.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.07.2026 № 69-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 01.07.2026 № 003100-18/8654-2026.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.07.2026 № 69-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-06-02-012627-a 02.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом коригування умов договору в частині їх приведення у відповідність до вимог Настанови (зменшення загальної ціни договору шляхом укладання додаткової угоди), а у разі неможливості – здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Вінницькій області» (далі - Замовник), тендерну документацію з додатками до неї зі змінами, питання щодо закупівлі та відповідь замовника, тендерну пропозицію переможця торгів ПП «Б.В.В.-БУ» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей, протокол уповноваженої особи розгляду пропозицій №80 від 26.06.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду №2-Ф про закупівлю робіт від 08.07.2026, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 07.07.2026, 10.07.2026, 14.07.2026, 15.07.2026, 16.07.2026 та 21.07.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій учасників торгів вимогам тендерної документації та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Згідно вимог пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 тендерної документації учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції документи відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зазначеним у Додатку 2 до тендерної документації.
Формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) здійснюється відповідно до Додатка 2 до тендерної документації та Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (пункт 8 розділу 3 тендерної документації).
Пунктом 1.1 розділу І «Загальні положення» Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (надалі – Настанова) визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі –державні кошти).
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Настанови (в редакції на дату оголошення процедури закупівлі) визначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Пунктами 4.20, 4.21 Настанови з визначення вартості будівництва передбачено, що кошти на будівництво титульних тимчасових будівель і споруд включаються до глави 8 «Тимчасові будівлі і споруди» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Розмір згаданих коштів визначається калькуляційним методом за даними Проекту організації будівництва (ПОБ) або за відсотковими показниками, наведеними у додатках 20 та 21 цієї Настанови. На стадіях проектування, що затверджуються, — проект, робочий проект — кошти на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд визначаються калькуляційним методом за даними ПОБ з урахуванням можливості пристосування та використання для потреб будівництва існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу.
Згідно норм пункту 4.23 Настанови розмір коштів на спорудження та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, який визначено в інвесторській кошторисній документації, є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику.
Відповідно до п. 5.20 Настанови кошти на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, необхідних для проведення будівельних робіт, а також для обслуговування робітників-будівельників в межах будівельного майданчика, які обчислюються на підставі ПОБ з урахуванням оснащеності будівельної організації контейнерними і збірно-розбірними мобільними (інвентарними) будівлями та спорудами, а також можливості пристосування та використання для потреб будівництва існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу. При формуванні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) кошти на покриття витрат підрядника на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд з урахуванням можливості пристосування та використання для цих цілей існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу визначаються калькуляційним методом за даними ПОБ.
У зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкту будівництва кошторисної частини робочого проекту (долученого замовником до пояснення) сума витрат по главі 8. Тимчасові будівлі і споруди складає 1509721,00 грн без ПДВ (в т.ч. зворотні суми – 639750 грн).
Надана учасником в складі пропозиції договірна ціна (файл «Договірна ціна.PDF») включає розмір коштів на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд в розмірі 2004338,38 грн без ПДВ (в т.ч. зворотні суми – 300650,76 грн), що перевищує ліміт визначений зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкту будівництва кошторисної частини робочого проекту.
Таким чином учасником сформовано ціну тендерної пропозиції (договірної ціни) з недотриманням вимог пункту 8 розділу 3 тендерної документації, якою встановлена вимога щодо здійснення розрахунку договірної ціни у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «Б.В.В.-БУД», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, визнав його переможцем торгів та уклав договір підряду №2-Ф про закупівлю робіт від 08.07.2026.
В своєму поясненні Замовником вказано, що в складі тендерної документації не було надано Зведеного кошторисного розрахунку, тому учасник не володів інформацією про розмір встановленого ліміту. Тому при погоджені договірної ціни до Договору підряду Замовником було висунуто вимогу про приведення розділу 5 «Титульні тимчасові будівлі та споруди» у відповідність вимогам Настанови. При узгодженні договірної ціни перед укладанням договору відкориговано розмір коштів на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд та включено до договірної ціни в розмірі 1494035,41 грн без ПДВ (з ПДВ – 1792842,49 грн).
Період усунення порушень:
24.07.2026 15:47 - 08.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.07.2026 15:47
Запити/Пояснення
Номер:
071b9a080cfb4d5eb5c2f7095163238c
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Для підтвердження розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надайте інформацію та відповідні документи, а саме кошторисну частину проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу (Експертний звіт, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, об’єктні та локальні кошториси, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошторисного прибутку, інших витрат за наявності), розрахунок очікуваної вартості в сумі 168 360 677,00 грн з ПДВ (з яких позицій та сум ЗКР сформовано очікувану вартість), інші документи.
Крім того, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Учасником ПП "Б.В.В.-БУД" у розрахунках до Договірної ціни включено 87 шт Світильників світлодіодних B36-5550-24V на заміну Світильник LED Round Ceiling 18W-220V-1440L-6500K-IP65, що не відповідає вимогам Замовника визначеним у Додатку 2 до ТД "Технічні вимоги до предмета закупівлі (Технічне завдання) Відомість обсягів робіт" та Додатку 5 до ТД "Відомість ресурсів".
Крім того, Учасником не виконано вимоги розділу 4 Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну, яка складена не у відповідності до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281, оскільки вказано розмір прибутку та розмір коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації, які перевищують визначені законодавством граничні розміри.
При цьому замовником надано вимогу учаснику про усунення вказаних невідповідностей.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, Замовником неправомірно застосовано п. 43 Особливостей щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі зазначених вище.
Поясніть чому Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей коли пропозиція учасника ПП "Б.В.В.-БУД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та нормам Настанови.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
d677ea46c8774c4ba8549cd8e1305309
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
07.07.2026 10:23
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
1. Предметом закупівлі відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) є роботи, а саме будівництво. Згідно з п. 3.2. ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення.
Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво здійснюється після розроблення та затвердження проектної документації, що отримала позитивний експертний звіт.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що проектна документація – це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входять, в тому числі, відомості з обсягами робіт.
Ураховуючи вище викладене, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в проектній документації, на підставі якої складена тендерна документація. В складі тендерної документації завантажено в електрону систему всі розділи проектної документації та технічне завдання ( Додаток №2 Технічне завдання.)
Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входить, в тому числі, інвесторська кошторисна документація. Інвесторська кошторисна документація складається відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва".
Згідно з п. 3.1. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. Відповідно до п. 3.2. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. З питань кошторисної частини проектної документації проведено експертизу проекту (інформація з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва додається).
Ураховуючи вищевикладене, очікувана вартість предмета закупівлі замовником визначена відповідно до проектної документації на будівництво, а саме інвесторської кошторисної документації.
В суму коштів зазначених в зведеному кошторисному розрахунку також входять кошти на утримання служби замовника та здійснення авторського нагляду та інші.
Щодо запиту на надання Договірної ціни повідомляємо, що проектно кошторисна документація не містить такого документа (на дату надання відповіді договір з переможцем закупівлі не укладено). Підсумкова відомість ресурсів згідно КНУ не є обов’язковим документом-розрахунком, відсутня в кошторисно-проектній документації, в зв’язку з чим не надається. В пояснювальній записці загальновиробничі витрати розраховані у відповідності до Постанови КМУ від 19.11.2025 №1512 та складають 10% від вартості прямих витрат, такий окремий документ як розрахунок загальновиробничих витрат не формувався в складі проектно-кошторисної документації.
Очікувана вартість визначена на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме на підставі зведеного кошторисного розрахунку за мінусом глав 10 та 12.
Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://smad.vin.gov.ua/s-44/p-1039/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristi/.
На підтвердження обґрунтування розміру витрат надаємо наказ про затвердження паспорту бюджетної програми, паспорта бюджетної програми та реєстри змін розподілу показників зведених кошторисів.
2. Тендерною документацією не передбачена вимога про надання учасниками процедури закупівлі розрахунків до Договірної ціни. учасником ПП "Б.В.В.-БУД" в складі тендерної пропозиції, на вимогу Розділу 5 додатку 3 до тендерної документації, на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», надано документ «Довідка про підтвердження ступеня локалізації виробництва». Наданий документ не стосується документів, які зобов’язані подати учасники процедури закупівлі на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначенні розділом 4 додатку 3 до тендерної документації. Розміщене замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зобов’язує учасника ПП "Б.В.В.-БУД" підтвердити відповідність товару, який замовник набуде у власність у складі робіт, вимогам підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник ПП "Б.В.В.-БУД" усунув виявлену невідповідність шляхом надання інформації та документів визначених в тендерній документації.
На підтвердження відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, в т.ч. Додатку 2 до тендерної документації учасником ПП "Б.В.В.-БУД" в складі тендерної пропозиції надано документ «Лист-гарантія про відповідність технічним, якіним, кількісним характеристикам.PDF» та документ «Договірна ціна.PDF».
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Математичним підрахунком розміру прибутку та розміру коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації, вказаними в наданій в складі тендерній пропозиції договірній ціні, замовником виявлено невідповідність вказаних складових договірної ціни діючим нормам КНУ. Так, як усунення таких невідповідностей в документах учасника не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На виконання вимоги про усунення невідповідностей в документах, учасником ПП "Б.В.В.-БУД" надано документ «Пояснення з приводу здійснених розрахунків.PDF» та документ «Розрахунки до документа ДЦ.pdf», з наданих документів встановлено відповідність Договірної ціни діючим нормам КНУ.
Номер:
848b257973f14de298c0269b47ba2eda
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.07.2026 11:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Учасником ПП «Б.В.В.-БУД» не виконано вимоги розділу 4 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 3 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції надано Договірну ціну, яка складена не у відповідності до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281, оскільки вказано розмір прибутку та розмір коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації, які перевищують визначені законодавством граничні розміри.
Замовником на порушення пункту 43 Особливостей надано вимогу учаснику про усунення невідповідностей, що стосуються безпосередньо вимог Замовника встановлених у Додатку 3, а саме: Надати договірну ціну сформовану у відповідності до вимог кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281 або надати пояснення з приводу здійснених розрахунків.
При цьому, учасником ПП «Б.В.В.-БУД» не надано виправлену договірну ціну сформовану у відповідності до кошторисних норм. Натомість надані пояснення з приводу здійснення розрахунків та розрахунки замість виправленої договірної ціни (лист від 25.06.2026).
Однак, надані учасником на усунення невідповідностей пояснення та додані до них розрахунки свідчать, що розрахунок кошторисного прибутку та коштів на покриття адміністративних витрат здійснювався від прямих витрат в розмірі 98592596 грн тобто від суми, що не відповідає розміру прямих витрат вказаних в договірній ціні поданій в складі пропозиції (96770473,01 грн). Крім того, зміна розміру одних складових договірної ціни, при одній і тій же ціні пропозиції, автоматично призведе до необгрунтованої зміни розміру інших складових договірної ціни, яка відповідно до вимог Замовника є твердою.
Оскільки ціна є твердою, то її складові та загальна вартість є фіксованими. Отже, зміст наданих пояснень та доданих розрахунків фактично підтвердив наявність невідповідностей та призвів до нових порушень (до зміни бази розрахунку).
Таким чином, розрахунки виконано не у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, а надання вказаних вище документів на усунення невідповідностей не може вважатися належним виконанням вимоги про усунення невідповідностей.
Поясніть чому Замовником прийнято як виправлення інформацію про усунення вказаних вище невідповідностей, коли пропозиція учасника ПП «Б.В.В.-БУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та нормам Настанови.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
a2c4e94152864bbcac35afbdeb5b659f
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.07.2026 12:03
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України № 1512 від 19 листопада 2025 року на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3.11 КНУ «Настанова з визначення вартості будівнитцва», зі Змінами №№1-6 (далі – Настанова) за локальними кошторисами визначають прямі та загальновиробничі витрати.
Відповідно до Додатку 30 до Настанови «Форма договірної ціни» передбачено винесення розділу 8 «Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд» в окремий рядок, проте даний розділ розраховується на підставі «Проекту організації будівництва» шляхом створення локального кошторису, який в своєму складі містить прямі та загальновиробничі витрати.
Прямі витрати вказані в рядку 1 Додатку 30 «Договірна ціна» відображають суму прямих витрат за локальними кошторисами по розділах № 1-7, без врахування розділу 8 Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд», який в тому числі (абзац 2 пункту 3.11. Настанови) містить прямі витрати.
Розрахунки, надані учасником, в повній мірі підтверджують, що показники прибутку та адміністративних витрат, застосовані при розрахунку договірної ціни не перевищують лімітів встановлених Постановою КМУ № 1512.
Прямі витрати вказані в рядку 1 Договірної ціни та прямі витрати, які є в складі рядку 3 Договірної ціни в сумі складають базу для нарахування прибутку та адміністративних витрат - 98 592 596 грн.
Таким чином, надані учасником розрахунки підтверджують відповідність наданої учасником в складі тендерної документації договірної ціни нормам КНУ.
Номер:
4cf3a2fd2f6b418089033ee3dafa8c05
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
09.07.2026 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Замовником була встановлена не відповідність пропозиції учасника ПП «Б.В.В.-БУД» в частині підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, встановленому замовником щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У вимозі про усунення невідповідностей зафіксовано, що в порушення вимог тендерної документації Учасник ПП "Б.В.В.-БУД" не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію, встановленому замовником щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: не надав документи що підтверджують право власності на механізми/обладнання зазначені в пунктах 27,31,33,40,55,66 довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
На усунення виявлених невідповідностей Замовником встановлена вимога: в підтвердження відомостей, викладених в довідці надати технічні паспорти або свідоцтва про реєстрацію або інший документ, який підтверджує право власності або скан-копії договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо на кожну одиницю техніки/обладнання, вказаного в таблиці Учасника, що підтверджує право володіння або користування.
Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази від 18.06.2026 №114 містить у позиції 55 Акумуляторну шліфмашину Dnipro-V DGA-201BC ULTRA в кількості 2 шт (власність учасника). На підтвердження власності учасником надано Oборотно-сальдову відомість по рахунку 106 за 17 червня 2026 року, яка не містить даних по позиції 55 Довідки. На усунення невідповідностей учасником надано оновлену довідку №121 від 25.06.2026, яка містить аналогічну інформацію як і в попередній довідці. Однак надана Oборотно-сальдова відомість по рахунку 106 за 25 червня 2026 року містить підтвердження наявності лише однієї Акумуляторної шліфмашини Dnipro-V DGA-201BC ULTRA.
Таким чином, надання вказаних вище документів не може вважатися належним виконанням вимоги про усунення невідповідностей.
Поясніть чому Замовником прийнято рішення про забезпечення усунення вказаної вище невідповідності учасником ПП "Б.В.В.-БУД".
Крім того, надана довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази від 18.06.2026 №114, а також оновлена №121 від 25.06.2026 не містять підтвердження наявності в учасника апарата для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, не менше 1 шт. У разі наявності такої інформації вкажіть назву файлу, сторінки та позиції.
Учасником в своїй довідці про підтвердження ступеня локалізації виробництва від 17.06.2026 №113 на заміну Світильника LED-PANEL-595-30-4000K-48W-220V-4700L GOLDEN, що визначений розділом 5 додатку №3 до тендерної документації, подано Світильник B36-5540-24V. Оновлена довідка від 25.06.2026 №120 містить аналогічну інформацію. Ці світильники мають різні розміри, форму, тобто відрізняються за технічними характеристиками. Світильник B36-5540-24V – розміри 296х595х40 (до 45) мм. Світильник LED-PANEL-595-30-4000K-48W-220V-4700L GOLDEN - розміри 595х595х30 мм. Маркування світильника LED-PANEL свідчить, що він працює безпосередньо від стандартної мережі 220 Вольт. Маркування 24V в світильнику B36-5540 свідчить про його призначення для низьковольтних мереж безпечної напруги 24 Вольти постійного струму (24V).
Поясніть чому при розгляді пропозиції не зафіксовано не відповідність запропонованого учасником світильника визначеному Замовником на основі проектно-кошторисної документації.
Пунктом 2 розділу 4 додатку 3 до тендерної документації визначено, що Учасник в складі тендерної пропозиції надає ліцензію із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із відповідним класом наслідків (СС2 або СС3), з додатком, що підтверджує право виконання робіт визначених в технічному завданні та/або документ на підставі якого учасник набуває право на провадження виду господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із відповідним класом наслідків (СС2 або СС3) (декларація про провадження господарської діяльності).
Відповідно до умов викладених у Проекті договору (додаток 6) підрядник зобов'язується у порядку та на умовах, визначених договором, своїми силами і засобами на власний ризик, у відповідності до завдання Замовника і вимог проектної документації, будівельних норм та правил виконати та здати закінчені роботи на об’єкті, а Замовник зобов’язується прийняти виконані згідно із цим Договором та чинним законодавством України належним чином роботи та в порядку і на умовах, передбачених цим Договором (п.1.1). Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та Договору (п. 6.2). Підрядник зобов’язується самостійно контролювати дії Субпідрядників та нести відповідальність за їх дії перед Замовником як за власні. При залученні Субпідрядників Підрядник контролює наявність необхідних для виконання робіт потужностей, ліцензії, достатньої кваліфікації (п. 7.1.1). Підрядник несе відповідальність за наявність ліцензій, необхідних для виконання робіт, визначених нормативними документами (п.17.3).
Додатком №2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі (Технічне завдання) Відомість обсягів робіт» до тендерної документації передбачено виконання робіт: «Система пожежної сигналізації та передавання тривожних сповіщень, система керування евакуюванням» та «Автоматизація системи протидимного захисту та внутрішнього протипожежного водопроводу».
Ці види робіт відноситься до робіт протипожежного призначення (Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень; Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту; Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), що підлягають ліцензуванню відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Крім того, відповідно до постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 роботи з протипожежного призначення не підпадають під перелік видів діяльності, які можна провадити за декларацією. Ліцензію на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення в Україні видає Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС).
Завантажені учасником в електронну систему закупівель ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, декларація не дають права на виконання робіт протипожежного призначення. Будь-яка інформація щодо наявності ліцензії на роботи протипожежного призначення чи залучення субпідрядника (співвиконавця) до виконання вказаних робіт в складі пропозиції учасника відсутня.
Крім того, додатком 2 до тендерної документації визначено проведення робіт «Мережі зв'язку (додаткові роботи)» (Локальні кошториси 02-01-09, 02-01-10). Завантажена в складі тендерної пропозиції ліцензія не надає право виконувати такі роботи (не містить коду «Монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: Засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж» чи «Монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж»).
З огляду на вищевикладене, надайте пояснення щодо підстав, правомірності та дотримання вимог чинного законодавства при провадженні учасником діяльності з виконання перелічених вище робіт, визначених проектно-кошторисною та тендерною документаціями, за відсутності відповідної ліцензії.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
52f6581cbd2d4c71b00b2cf43c6c81de
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
14.07.2026 15:08
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
1. Розділом 1 додатку 1 до тендерної документації замовником встановлено вимоги та порядок підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності у учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Пунктом 1.1 вказаного розділу встановлена вимога щодо наявності обов’язкового переліку та кількості необхідної техніки та обладнання для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі. При розгляді тендерної пропозиція учасника ПП "Б.В.В.-БУД" встановлено невідповідності в наданих довідці про наявність матеріально-технічної бази та технологій та документах, що підтверджують право володіння або користування вказаною у довідці техніки. На усунення невідповідностей учасником ПП "Б.В.В.-БУД" надано довідку №121 від 25.06.2026 та Оборотно-сальдову відомість по рахунку 106 за 25 червня 2026 р.. В пункті 56 наданої довідки вказана Акумуляторна шліфмашина Dnipro-М DGA-201BC ULTRA в кількості 2 шт. (власність учасника), в оборотно- сальдовій відомості (сторінка 2) наявна інформація про вказане обладнання та наявна інформація про наявність Акумуляторної шліфмашини Dnipro-М DGA-200BC ULTRA в кількості 3 шт, відповідно до технічних характеристик вказані шліфмашини виконують однакову базову функцію та є абсолютно взаємозамінними. Окрім того, зазначенні учасником шліфмашини не входять до обов’язкового переліку та кількості необхідної техніки та обладнання для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі.
2. З приводу підтвердження наявності у учасника апарата для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, не менше 1 шт, учасником ПП "Б.В.В.-БУД" надано довідку №121 від 25.06.2026 в якій в пункті 33 наявна інформація про терморезисторний зварювальний апарат для пластикових труб Оптіма-231. Вказане обладнання використовується для зварювання та для монтажу поліетиленових (ПЕ) та поліпропіленових труб діаметром від 20 до 400 мм . Право власності на вказаний зварювальний апарат підтверджено Оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 106 за 25 червня 2026 р ( сторінка 130). Таким чином учасник ПП "Б.В.В.-БУД" підтвердив наявність необхідної техніки та механізмів.
3. Щодо заміни Світильника LED-PANEL-595-30-4000K-48W-220V-4700L GOLDEN на Світильник B36-5540-24V. Світильник B36-5540-24V, який запропонований на заміну, має кращий світловий потік, кращу світлову ефективність, аналогічну температуру світла, економніший, та має вищий ступінь захисту, має напругу живлення 220-240 В. З основними характеристиками можна ознайомитись в реєстрі локалізованих товарів за ID товару 5c965acf89b04632ad9aef1d1a1b3f4c.
4. Пунктом 2 Розділу 4 Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога про надання учасником в складі тендерної пропозиції ліцензії із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із відповідним класом наслідків (СС2 або СС3), з додатком, що підтверджує право виконання робіт визначених в технічному завданні та/або документу на підставі якого учасник набуває право на провадження виду господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із відповідним класом наслідків (СС2 або СС3) (декларація про провадження господарської діяльності). Вимога стосується надання ліцензії виданої саме Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, вимоги про надання будь-яких інших дозвільних документів виданих іншими органами в тендерній документації відсутні. Відповідно до умов проекту договору (п.3.3.1.) підрядник має право залучати до виконання Договору субпідрядників виключно за попереднім письмовим погодженням із Замовником у порядку визначено розділом 7 цього Договору, розділом 7 проекту договору встановлено порядок залучення до виконання робіт субпідрядників, зокрема при залученні субпідрядників підрядник контролює наявність необхідних для виконання робіт ліцензій. В складі тендерної документації учасником ПП "Б.В.В.-БУД" надано довідку №107 від 15.06.2026 року про незалучення субпідрядників у обсязі не менш ніж 20% від вартості договору про закупівлю, вартість робіт, визначена в технічному завдані та неохоплена наданою в складі тендерної пропозиції учасником ПП "Б.В.В.-БУД" ліцензією №29-Л від 09.08.2016р., не дорівнює та не перевищує 20% від вартості предмета закупівлі. Додатково повідомляємо про наявність у ПП "Б.В.В.-БУД" Декларації №122282/25 про провадження господарської діяльності від 24.06.2025, яка надає право на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками та містить усі необхідні КВЕД, ознайомитись з якою можна на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у відкритому доступі за посиланням: https://e-construction.gov.ua/organizations_detail/2283351181386319639?org_type=14.
Номер:
b39c6cb0405d400691f7670e8a548a93
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
10.07.2026 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
З огляду на надане 10.07.2026 Замовником пояснення надайте розрахунок «Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд», а саме локальний кошторис до договірної ціни поданої в складі пропозиції учасника ПП «Б.В.В.-БУД» та локальний кошторис складений до договірної ціни, що додається (додаток 1) до договору підряду №2-Ф про закупівлю робіт від 08.07.2026.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
3310cc9b2020491f9effb73b232d666f
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
15.07.2026 15:37
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
Тендерною документацією не встановлено вимоги до учасників щодо надання в складі тендерних пропозицій розрахунків до договірної ціни, зокрема не встановлено вимоги щодо надання локальних кошторисів. В зв’язку відсутністю вищевказаної вимоги, учасник ПП «Б.В.В.-БУД» в складі тендерної пропозиції не надавав через електрону систему закупівель розрахунок «Кошти на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд», а саме локальний кошторис до договірної ціни поданої в складі пропозиції учасника.
На узгодження договірної ціни ПП «Б.В.В.-БУД» надало файл для програмного комплексу «АВК 5» з розрахунками до договірної ціни наданої в складі їх тендерної пропозиції. Надаємо локальний кошторис з вказаного файлу.
Надаємо локальний кошторис складений до договірної ціни, що додається до договору підряду №2-Ф про закупівлю робіт від 08.07.2026.
Також повідомляємо, що відповідно до пункту 4.23 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» Розмір коштів на спорудження та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, який визначено в інвесторській кошторисній документації є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику, проте в складі тендерної документації не було надано Зведеного кошторисного розрахунку, тому учасник не володів інформацією про розмір встановленого ліміту. Тому при погоджені договірної ціни до Договору підряду Замовником було висунуто вимогу про приведення розділу 5 «Титульні тимчасові будівлі та спорду» у відповідність вимогам Настанови.
Номер:
8cea90fbfc614680a23d65aeb07c884c
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.07.2026 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Замовником при укладанні договору за результатами проведеної процедури закупівлі в додаток №1 «Договірна ціна» внесені зміни відносно договірної ціни поданої в складі пропозиції, а саме змінено вартість складових: прямих витрат; коштів на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, в т.ч. зворотні суми; коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; вартість ресурсів, що повертаються; розмір кошторисного прибутку; коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації; витрат на придбання та доставку устаткування.
Умовами тендерної документації визначений твердий тип договірної ціни. Відповідно до норм чинного законодавства про публічні закупівлі, договір укладається в повній відповідності до умов тендерної пропозиції переможця.
Надайте обґрунтування та нормативно-правові підстави внесення зазначених змін до структури договірної ціни, що є додатком до укладеного договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
98560c2d90dc464c98d2a720d65ac456
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
16.07.2026 15:43
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
Договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі.
Твердий кошторис (тверда договірна ціна) – кошторис, що може коригуватися лише в окремих випадках за згодою сторін у порядку, визначеному договором.
Договірна ціна завантажена учасником в складі тендерної пропозиції не є узгодженою Замовником та не є частиною укладеного договору, тому не може вважатись твердим кошторисом в розумінні КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» оскільки на стадії вибору переможця процедури закупівлі жодних договірних відносин між Замовником та учасниками немає.
Повідомляємо, що відповідно до пункту 4.23 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» Розмір коштів на спорудження та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, який визначено в інвесторській кошторисній документації є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику, проте в складі тендерної документації не було надано Зведеного кошторисного розрахунку, тому учасник не володів інформацією про розмір встановленого ліміту. Тому при погоджені договірної ціни до Договору підряду Замовником було висунуто вимогу про приведення розділу 5 «Титульні тимчасові будівлі та спорду» у відповідність вимогам Настанови.
Зміна розміру прямих витрат в локальному кошторисі на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель i споруд призвела до зміни показників інших розділів Договірної ціни базою нарахування для яких є прямі витрати.
Умовою проекту договору була вимога відповідності договірної ціни Настанові, а допущені учасником недоліки при складані Договірної ціни від нього не залежали, а їх виправлення в процесі узгодження договірної ціни не вплинули на кількісні та якісні характеристики процедури закупівлі, не суперечать кошторисним нормам України та відповідають умовам тендерної пропозиції переможця.
У даному випадку умови договору не відрізняються від змісту тендерної пропозиції в частині предмета закупівлі, обсягів робіт, технічних характеристик та загальної ціни договору. Єдиною відмінністю стало уточнення внутрішньої структури договірної ціни, яке не вплинуло на кінцеву договірну ціну та не змінило зміст цінового зобов'язання Переможця.
П. 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Договір підряду № 2-Ф про закупівлю робіт від 08 липня 2026 року укладено з учасником ПП «Б.В.В.-БУД» відповідно до Цивільного кодексу України та з урахуванням вимог Постанови КМУ №668 від 01.08.2005р. «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Вказаними нормативними актами визначено поняття та види умов договору. Однією з істотних умовою договору підряду в капітальному будівництві є ціна. В укладеному договір вказана ціна яка відповідає ціні тендерної пропозиції учасника та наданому в складі тендерної пропозиції документу – Договірна ціна. Також в складі тендерної пропозиції учасником надано документ «Проект договору», зміст якого щодо умов повністю відповідає укладеному договору та проекту договору розміщеному замовником в електронній системі закупівель в складі тендерної документації. З огляду на вищевикладене, повідомляємо про повну відповідність умов укладеного договору змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Номер:
2e78b1ff744c43388e3e2d77c03db662
Назва:
запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
16.07.2026 19:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Комунального закладу «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області», за адресою: Вінницька обл. Вінницький р-н, село Лука-Мелешківська, вул. Шкільна, будинок 52» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-012627-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Замовником надано вимогу до учасника ПП «Б.В.В.-БУД» щодо виправлення наступної невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації: Учасник ПП "Б.В.В.-БУД" не виконав вимоги Розділу 5 Додатку 3 до тендерної документації - запропонував Світильник світлодіодний B36-5550-24V на замін Світильник LED Round Ceiling 18W-220V-1440L-6500K-IP65. який за своїми технічними характеристиками, а саме ступінь захисту від пилу та вологи, є гіршим ніж вимагається. Додатком 2 до ТД "Технічні вимоги до предмета закупівлі (Технічне завдання) Відомість обсягів робіт" та Додатком 5 до ТД "Відомість ресурсів" (п. 1283) передбачено включення до розрахунків договірної ціни 87 шт світильників LED Round Ceiling 18W-220V-1440L-6500K-IP65.
Світильник світлодіодний B36-5550-24V за своїми технічними характеристиками, а саме ступінь захисту від пилу та вологи, є гіршим ніж вимагається.
Крім того, Замовником встановлено наступну невідповідність: для документального підтвердження технічних та якісних характеристик переліченого в розділі 5 додатку 3 до тендерної документації товару учасник не надав технічний паспорт/паспорт якості/тощо запропонованого товару кабель JВ-Y(St)Y (J-Y(St)Y) 1x2x0,8 кр.
При цьому, Замовником неправомірно застосовано п. 43 Особливостей щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі зазначених вище.
Поясніть чому Замовником надано до виправлення інформацію (документи), що стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, вимог технічної специфікації до предмета закупівлі та призводить до зміни найменування товару, марки, моделі по світильнику LED Round Ceiling 18W-220V-1440L-6500K-IP65.
Пунктами 4.20, 4.21 Настанови з визначення вартості будівництва передбачено, що Кошти на будівництво титульних тимчасових будівель і споруд включаються до глави 8 «Тимчасові будівлі і споруди» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Розмір згаданих коштів визначається калькуляційним методом за даними ПОБ або за відсотковими показниками, наведеними у додатках 20 та 21 цієї Настанови. На стадіях проектування, що затверджуються, — П, РП — кошти на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд визначаються калькуляційним методом за даними ПОБ з урахуванням можливості пристосування та використання для потреб будівництва існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу.
Згідно норм пункту 4.23 Настанови розмір коштів на спорудження та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, який визначено в інвесторській кошторисній документації, є лімітом на відшкодування цих витрат підряднику.
Відповідно до п. 5.20 Настанови кошти на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд, необхідних для проведення будівельних робіт, а також для обслуговування робітників-будівельників в межах будівельного майданчика, які обчислюються на підставі ПОБ з урахуванням оснащеності будівельної організації контейнерними і збірно-розбірними мобільними (інвентарними) будівлями та спорудами, а також можливості пристосування та використання для потреб будівництва існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу. При формуванні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) кошти на покриття витрат підрядника на зведення та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд з урахуванням можливості пристосування та використання для цих цілей існуючих та новозбудованих будівель і споруд сталого типу визначаються калькуляційним методом за даними ПОБ.
У зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкту будівництва кошторисної частини робочого проекту (долученого замовником до пояснення) сума витрат по главі 8. Тимчасові будівлі і споруди складає 1 509,721 тис. грн без ПДВ (в т.ч. зворотні суми - 639,750 тис. грн).
Надана учасником в складі пропозиції договірна ціна включає розмір коштів на зведення (пристосування) та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд в розмірі 2004,33838 тис. грн без ПДВ (в т.ч. зворотні суми - 639,750 тис. грн), що перевищує ліміт визначений зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкту будівництва кошторисної частини робочого проекту.
Чому не відхилено пропозицію учасника на стадії її розгляду, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, якою встановлена вимога щодо здійснення розрахунку договірної ціни у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281 (п. 8 розділу 3 тендерної документації).
Замовником на запит на пояснення надано локальний кошторис по тимчасовим титульним спорудам, що додається до договірної ціни наданої в складі пропозиції та локальний кошторис доданий до договірної ціни, що є додатком до договору.
Встановлена розбіжність в розмірі зворотніх сум:
договірна ціна надана в складі пропозиції : в договірній ціні - 300,65076 тис. грн, в локальному кошторисі – 639,750 тис. грн;
договірна ціна, що є додатком до договору: в договірній ціні - 224,10531 тис. грн, в локальному кошторисі – 531,750 тис. грн.
Поясніть вказані розбіжності.
Відповідно до Розрахунку № 5 «Кошторисний прибуток» та Розрахунку №6 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій» кошторисної частини робочого проекту за базу для розрахунку прийнято прямі витрати в розмірі 93 089 844 грн.
Виходячи з даних зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва кошторисної частини робочого проекту, підсумкових вартісних параметрів до зведеного кошторисного розрахунку, розрахунків №5 та №6 прямі витрати в розмірі 93 089 844 грн визначені наступним шляхом : від суми прямих витрат по об`єктах глав 1-9 (без урахування сезонних подорожчань) 106 266 741 грн відмінусовано прямі витрати по об`єктах глав 8-9 (без урахування сезонних подорожчань) 1 372 473 грн та вартість устаткування, меблів та інвентарю 11 804424 грн. З огляду на це надайте пояснення щодо визначення учасником розміру прибутку та адміністративних витрат у відсотках від прямих витрат по главах 1-7 та прямих витрат по главі 8 «Тимчасові будівлі та споруди». А також обгрунтуйте визначення прямих витрат із урахуванням зворотніх сум.
Надайте обґрунтування та вкажіть нормативно-правові підстави внесення змін до структури договірної ціни, що є додатком до укладеного договору, в частині зміни кошторисної заробітної, вартості матеріальних ресурсів, вартості експлуатації будівельних машин та механізмів (глави 1-7), збільшення розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; зміни вартості ресурсів, що повертаються та витрат на придбання і доставку устаткування.
Просимо надати кошторисну документацію (за переліком документів та розрахунків визначених пунктом 3 додатку 4 до тендерної документації), подану ПП «Б.В.В.-БУД» для Замовника на погодження після визначення його переможцем торгів, та кошторисну документацію складену (відкориговану) після узгодження договірної ціни, що є додатком до договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
aa32fcd716e146ee927a8e3706bed37b
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
21.07.2026 16:47
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
1. Розділом 5 додатку 3 до тендерної документації, на виконання вимог пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн, при здійсненні закупівлі робіт, що є предметом закупівлі замовником встановлений обов’язок учасників в складі документів тендерної пропозиції надати довідку, у якій зазначається інформація про включення товару (згідно наданого переліку) до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (необхідно зазначити повну назву виробника товару та його коду ЄДРПОУ, повне найменування запропонованого товару, ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель, ступінь локалізації),ступінь локалізації виробництва пропонованого товару у 2026 році, повинен дорівнювати чи перевищувати 30 відсотків. Вказана вимога застосовується виключно для підтвердження ступеня локалізації виробництва, ніяким чином не має розглядатися як вимога щодо підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. В додатку 3 до тендерної документації міститься окремий розділ щодо порядку підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, який ніяким чином і ні за якої умови не пов’язаний з інформацією та документами, які надаються на підтвердження ступеня локалізації виробництва, передбачені розділом 5 додатку 3 то тендерної документації.
Розділ 5 додатку 3 до тендерної документації містить вичерпний перелік товарів який замовник набуде у власність у складі робіт, локалізацію виробництва яких зобов’язані підтвердити учасники процедури закупівлі. Вказаний перелік сформовано на виконання вимог діючого законодавства на підставі інформації, що міститься в проектній документації. На виконання вимог тендерної документації щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва учасником ПП "Б.В.В.-БУД" в складі тендерної пропозиції надано Довідку про підтвердження ступеня локалізації виробництва №113 від 17.06.2026 року та інші документи визначенні розділом 5 додатку 3 до тендерної документації. При розгляді тендерної пропозиції ПП "Б.В.В.-БУД", замовником виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, в тому числі в інформації та документах визначених розділом 5 додатку 3 до тендерної документацію (зокрема учасник не надав технічний паспорт/паспорт якості/тощо запропонованого товару кабель JВ-Y(St)Y (J-Y(St)Y) 1x2x0,8 кр. та зазначив в інформації світильник світлодіодний B36-5550-24V на замін Світильник LED Round Ceiling 18W-220V-1440L-6500K-IP65, який за своїми технічними характеристиками, а саме ступінь захисту від пилу та вологи, є гіршим ніж). Пунктом 43 Особливостей передбачено прямий обов’язок замовника розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Абзацом 2 пункту 43 Особливостей перелічено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, виявлення яких зобов’язує замовника розмістити в електронній системі закупівель відповідно вимогу про усунення таких невідповідностей. Помилково вважати виявленні невідповідності в інформації та документах наданих для підтвердження ступеня локалізації виробництва, невідповідностями що стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, адже в тендерній документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачено подання інших документів відмінних від довідки, у якій зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, копії сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, технічний паспорт/паспорт якості/тощо запропонованого товару. Тендерною документацією не передбачено обов’язок учасників процедури закупівлі подавати в складі тендерної пропозиції додаток 2 до тендерної документації "Технічні вимоги до предмета закупівлі (Технічне завдання) Відомість обсягів робіт" та додаток 5 до ТД "Відомість ресурсів", а також не передбачено обов’язок учасників процедури закупівлі надавати в складі тендерної пропозиції кошторисні розрахунки до договірної ціни. Принагідно повідомляємо, що предметом закупівлі є нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (роботи), діюче законодавство в сферах публічних закупівель, ціноутворення ( п. 5.12 КНУ Настанова) та будівництва надає можливість застосування аналогу матеріального ресурсу, вказана заміна матеріального ресурсу на аналогічний з однаковими чи кращими показниками не призводить до зміни предмета закупівлі. На виконання вимоги про усунення невідповідностей, учасник ПП "Б.В.В.-БУД" надав інформацію та документи, які відповідають вимогам тендерної документації та не мають розбіжностей.
2. В рядку 12 Договірної ціни наводиться сума коштів вартості матеріалів, що повертається відповідно до наданого локального кошторису 08-01-01 на Тимчасові споруди та зворотніх сум вказаних в рядку 3 Договірної ціни, тобто 531,750 + 224,10531 = 755,85531 тис. грн.
В локальному кошторисі 08-01-01 наведені зворотні суми на розбирання матеріалів (прожектори та дорожні плити) кількість яких після демонтажу можливо визначити (531 750 грн.). Наведена в рядку 3 Договірної ціни сума 224,10531 тис. грн. є 15 відсотковим значенням від вартості тимчасових будівель та споруд (пункт 4.22 КНУ Настанова) та передбачена на відшкодування отриманих матеріалів (щебеневі тимчасові дороги та ін.), кількість яких не можливо визначити у складі Проекту організації будівництва (224 105,31грн.) та буде визначена по факту виконання цих робіт.
Те ж стосується договірної ціни наданої учасником на погодження.
Спеціалізований програмний комплекс «АВК 5» відображає запитувану інформацію саме в такому форматі, а спосіб відображення зворотних сум у договірній ціні Додаток 30 до Настанови не є чітко регламентованим.
3. Відповідно до пункту 5.1 КНУ Настанова ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Відповідно до пункту 3.5 КНУ Настанова до інших витрат належать усі інші витрати, що не включаються до вартості будівельних робіт і вартості устаткування, меблів та інвентарю.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови КМУ №1512 від 19 листопада 2025 року на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
Виходячи з положень КНУ Настанова та форми Зведеного кошторисного розрахунку витрати на устаткування, меблі та інвентар належать до прямих витрат, а положення Постанови КМУ № 1512 чітко вказують, що базою нарахування є саме сума прямих витрат.
Діючими кошторисними нормами та іншими нормативно-правовими документами не передбачено виключення прямих витрат Глави 8 «Тимчасові будівлі та споруди» та прямих витрат на устаткування, меблів та інвентарю з бази нарахування прибутку та адміністративних витрат.
4. Усі зміни, що відбулись в структурі Договірної ціни не стосувались кількісних, якісних характеристик предмета закупівлі, не змінили структури та складу запропонованих до виконання робіт, проте були направлені на виправлення недоліків в частині саме визначення вартості робіт за її одиницю, про що свідчать незначні зміни в кінцевих вартісних параметрах прямих витрат (заробітна плата, вартість матеріальних ресурсів, вартість експлуатації машин та механізмів). Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами розраховувалась з застосуванням учасником понижуючого коефіцієнту, який був змінений в процесі погодження договірної ціни в сторону зростання, проте виключно в межах ліміту передбаченого КНУ Настанова, оскільки після виконання вимоги Замовника про дотримання ліміту коштів на виконання робіт на влаштування титульних тимчасових будівель і споруд (пункт 4.23 Настанови), відбулось зниження вартості даного розділу на суму 510,30297 тис.грн.
Додаток 1 до Договору підряду «Договірна ціна» складений у відповідності діючи нормам, в тому числі КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та Постанова КМУ № 1512, та відповідає встановленій Додатком 30 до Настанови формі. Розрахунки узгодженої договірної ціни (локальні кошториси та інші запитувані документи) додаються Замовником в повному обсязі для можливості аналізу цих документів.
Додатково надаємо запитувану кошторисну документацію.
Номер:
5fd20f77d5f4411fa1b6e48ece79769e
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
24.07.2026 13:53
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо пояснення з власної ініціативи:
24.07.2026 року між замовником – Державною організацією «Служба місцевих автомобільних доріг у та розвитку інфраструктури у Вінницькій області» та підрядником - ПП "Б.В.В.-БУД" укладено додаткову угоду №1 від 24 липня 2026 року до Договору підряду № 2-Ф про закупівлю робіт від 08 липня 2026 року, якою внесено зміни до 2.1. Розділу 2. Договірна ціна, викладено Додаток 1 до Договору «Договірна ціна» в новій редакції та викладено Додаток 4 до Договору «План фінансування будівництва» в новій редакції. Підставою укладення вказаної додаткової угоди є здійснення перерахунку договірної ціни в бік зменшення вартості без зменшення видів та обсягів робіт, результатом чого є зменшення ціни договору на 103 841,68 грн.
Вказана додаткова угода буде завантажена в електронну систему закупівель в порядку та строки визначення чинним законодавством.