-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Донорські кошти
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області за адресою:64220, Харківська область, Ізюмський район, смт. Андріївка, вул. Українська, буд.7
Торги відмінено
203 452 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
27f0a4796538429e9d5ccc890cfd9dff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-17-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.06.2026 00:00
Період моніторингу:
17.06.2026 20:39 - 09.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.06.2026 № 139
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 17.06.2026 № 003100-18/8014-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 17.06.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 17.06.2026 № 139
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-06-02-012066-a 02.062026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 31 Закону, пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом скасування рішення про визначення переможця ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості); відповідність умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та законодавству у сфері закупівель; розгляду тендерної пропозиції учасника; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи № 228 від 02.06.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" (далі – ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС", Учасник, Переможець), протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.06.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця та намір укласти договір від 17.06.2026 №252, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 17.06.2026 року, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 26.06.2026 року (далі – Пояснення).
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" встановлено наступне.
1.1.1. Відповідно до вимог пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (далі — Додаток 2), наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується Довідкою на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (Додаток 6).
У якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник надає сканкопію оригіналу штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та/або сканкопії оригіналів цивільно-правових угод (без персональних даних).
При цьому, у складі тендерної пропозиції ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" надано Довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі — Довідка про наявність працівників) та Витяг із штатного розпису (файл «Довідка працівники та Витяг зі ШР.pdf»).
Однак, інформація наведена в Довідці про наявність працівників не відповідає інформації, зазначеній у Витягу із штатного розпису по працівникам Молчанов Віталій Олександрович, Гурін Олександр Анатолійович, Червенко Юрій Євгенович, Саричев Владислав Олегович, що не відповідає вимогам пункту 1.2 Додатку 2.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику процедури закупівлі ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі тендерної пропозиції.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.06.2026, Замовник 26.06.2026 року надав пояснення наступного змісту: «Замовник погоджується із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у запиті».
1.1.2. Відповідно до умов пункту 1.3 Додатку 2 для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів надається Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання 3-х аналогічних договорів (Додаток 7), сканкопії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником; сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по кожному договору, зазначеному у довідці. Учасники, які в якості аналогічних зазначають договори, укладені із Замовником, документальне підтвердження досвіду їх виконання можуть не надавати.
При цьому, у складі тендерної пропозиції ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" надано Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (файл «Довідка аналог догов.pdf») з інформацією про виконання одного аналогічного договору із Замовником, що не відповідає вимогам пункту 1.3 Додатку 2.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику процедури закупівлі ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі тендерної пропозиції.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.06.2026, Замовник 26.06.2026 року надав пояснення наступного змісту: «Замовник погоджується із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у запиті».
1.1.3. Відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2, Документами, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам поряд з іншим є Договірна ціна.
Відповідно до умов пункту 1.7 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (далі — Розділ ІІІ) тендерної документації, ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі — Настанова).
Відповідно до пункту 5.2 Настанови договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови.
Згідно з Додатком 30 до Настанови договірна ціна має містити інформацію про рік здійснення будівництва, а саме: «що здійснюється в 20____році».
При цьому, у складі ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" надано Договірну ціну (файл «Кошториси.zip.p7s.zip»), в якій не зазначено рік здійснення будівництва, що не відповідає вимогам пункту 1.7 Розділу ІІІ.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику процедури закупівлі ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі тендерної пропозиції.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.06.2026, Замовник 26.06.2026 року надав пояснення наступного змісту: «Замовник погоджується із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у запиті».
1.1.4. Відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2, Документами, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам поряд з іншим є Договірна ціна.
Розділом V Настанови визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Зокрема, пунктом 5.10 Настанови визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.
Поряд із зазначеним, пунктом 5.2 Настанови визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
При цьому, у складі ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" надано Договірну ціну (файл «Кошториси.zip.p7s.zip»), в якій зазначено, що розрахунки складені в поточних цінах станом на 20 січня 2026 року.
Однак, дата оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерна документація оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель 02.06.2026.
Отже, розрахунок тендерної пропозиції учасника закупівлі ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» складений у поточних цінах на матеріальні ресурси станом не на дату оформлення ціни пропозиції учасника, а задовго до дати оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та оприлюднення тендерної документації Замовником, що не відповідає вимогам п.5.10 Настанови, а відтак не дотримано вимоги підпункту 1.7 Розділу ІІІ тендерної документації та пункту 3.1 проекту Договору.
Крім того, відповідно до п. 5.33 Настанови, в ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально- технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Моніторингом встановлено, що порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами умовами тендерної документації та у проекті договору не передбачений
При цьому, в наданій у складі тендерної пропозиції ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» договірній ціні поряд з іншими статтями витрат, включено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам пункту 4 Додатку 2 тендерної документації.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.06.2026 Замовник 26.06.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: «Замовник погоджується із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у запиті».
Отже, у складі тендерної пропозиції ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" надано Договірну ціну, яка розрахована не у відповідності до Настанови, а відтак не дотримано вимоги підпункту 1.7 Розділу ІІІ тендерної документації.
Також, відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2, Документами, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам поряд з іншим є локальні кошториси.
При цьому, у складі ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» надано локальні кошториси (файл «Кошториси.zip.p7s.zip»), складені не у відповідності до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу.
Так, відповідно до позиції 19 технічного завдання, яке є Додатком 4 до тендерної документації, Замовником передбачено найменування робіт «Ущільнення грунту пневматичними трамбівками, група грунтів 1, 2 у кількості 1880 куб м».
При цьому, в локальному кошторисі, наданому у складі тендерної пропозиції ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" відсутній зазначений вид робіт, що не відповідає вимогам пункту 4 Додатку 2.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.06.2026 Замовник 26.06.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: «Замовник погоджується із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, які викладені у запиті».
Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію Учасника ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, визнав його переможцем процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
01.07.2026 19:31 - 16.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.07.2026 19:31
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку процедура закупівлі відмінена
Дата публікації звіту:
02.07.2026 15:48
Запити/Пояснення
Номер:
19db34dd931c47f8ac48a48f5512bc65
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.06.2026 22:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: місто Харків, вулиця Китаєнка, 3-А. Коригування», (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області за адресою: 64220, Харківська область, Ізюмський район, смт. Андріївка, вул. Українська, буд.7), очікуваною вартістю 203 452 900,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-02-012066-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати інформацію та документи, що підтверджують здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
3. Відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (далі -Додаток 2) тендерної докумнтації, Документами, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам є Договірна ціна, локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу), підсумкова відомість ресурсів.
Відповідно до пункту 3.1 прокту Договору, що є додатком до тендерної документації Договірна ціна цього Договору визначена як динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об'єкту та відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
У складі ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" на виконання зазначених вимог надано Договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів.
При цьому, в договірну ціну, поряд з іншими статтями витрат, включено кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Відповідно до п.5.33 Настанови з визначення вартості будівництва з урахуванням Змін №1, №2, №3, №4, №5 у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю. З огляду на вказану законодавчу норму слід зазначити, що в проекті договору відсутні умови щодо порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Надати пояснення щодо вищевикладеного та документи які підтверджують включення до затвердженої проектної документації коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
4. В наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" договірній ціні не зазначено рік здійснення будівництва та обумовлено, що вона складена в поточних цінах станом на 20 січня 2026 р.
Відповідно до пункту 4.7 "Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси", затвердженої наказом Мінрозвитку № 591 від 20.03.2026 суб’єктами аналізу цін є замовник та підрядник. Підрядник здійснює аналіз цін під час складання та узгодження договірної ціни.
Відповідно до пункту 5.3 вищезазначеної Настанови, строк дії Звіту з аналізу цін складає не більше трьох місяців з дати його складання та він повинен бути чинним на дату підписання договірної ціни.
Надати пояснення щодо невиявлення невідповідності в наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" Договірній ціні, яка складена у поточних ціна станом на 20.01.2026, що не може бути чинним станом на дату її підписання.
5. В локальному кошторисі, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС", відсутнє найменування робіт «Ущільнення грунту пневматичними трамбівками, група грунтів 1, 2 у кількості 1880 куб м», що визначено за позицією 19 технічного завдання, яка є Додатком 4 до тендерної документації.
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС".
6. В наданих локальних кошторисах у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" визначено вид робіт «Перевезення будівельного сміття та грунту (без урахування вартості навантажувальних робіт) - до 50 км та до 4 км, що відповідає інформації зазначеної в наданої підсумковій відомості ресурсів та не відповідає умовами технічного завдання, які є Додатком 4 до тендерної документації, а саме: до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт).
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС".
7. Відповідно до абзацу сьомого пункту 83 Особливостей усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн.
Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію, зазначену в абзацах третьому - сьомому цього пункту, шляхом самостійного декларування.
Учасником ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС"
підтверджено зазначену інформацію, шляхом самостійного декларування.
При цьому, в наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС", підсумковій відомості ресурсів за позицією 145 (Дюбель, бортик потай 6х35мм, упаковка 100шт.) та 283 (Крiплення для кабеля LY-50(200) зазначена країна походження матеріалів – Китай, який не є прийнятою країною.
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності.
8. Відповідно до умов пункту 1.3 Додатку 2 для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів надається Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання 3-х аналогічних договорів (Додаток 7), сканкопії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником; сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по кожному договору, зазначеному у довідці. Учасники, які в якості анологічних зазначають договори, укладені із Замовником, документальне підтвердження досвіду їх виконання можуть не надавати.
На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" надано Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів ( файл - Довідка аналог догов.pdf) з інформацією про виконання 3 одного аналогічного договорору із Замовником.
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності.
9. Відповідно до пункту 1.2 Додатку 2 тендерної документації Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід підтверджується Довідкою на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (Додаток 6).
У якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник надає сканкопію оригіналу штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та/або сканкопії оригіналів цивільно-правових угод (без персональних даних). У разі залучення працівників субпідрядних організацій, про це зазначається у довідці із наданням сканкопії оригінала листа-підтвердження про готовність до співпраці від субпідрядної організації.
На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ ТП ПП "Будівельна фірма «ПРОМТЕКС" надано (файл - Довідка працівники та Витяг зі ШР.pdf) Довідка про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та Витяг із штатного розпису.
При цьому, відповідно до інформації наведеної в Довідці: за позицією 32 Молчанов Віталій Олександрович працює монтажником санітарно-технічних систем і устаткування 3р., що не відповідає інформації наведеної в витягу із штатного розпису (матеріалами 4р); за позицією 33 Гурін Олександр Анатолійович працює Муляром 3р., що не відповідає інформації наведеної в витягу із штатного розпису (Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування); за позицією 34 Червенко Юрій Євгенович працює Муляром 4р., що не відповідає інформації наведеної в витягу із штатного розпису ( Муляр 3 р.); за позицією 35 Саричев Владислав Олегович працює Бетоняром 3р. що не відповідає інформації наведеної в витягу із штатного розпису ( Муляр 4 р.).
Надати пояснення щодо невиявлення зазначеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.