-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гральні елементи спортивного майданчика за рахунок видатків із благоустрою населених пунктів (ДК 021:2015 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор)
Тендер Prozorro UA-2026-06-02-010605-a
Завершена
1 195 360.00
UAH з ПДВ
Номер:
fe539267618e49d181feff7c33994d2c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-27-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2026 00:00
Період моніторингу:
27.07.2026 13:03 - 18.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.07.2026 № 129
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 27.07.2026 № 129
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2026-06-02-010605-a 02.06.2026 Виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII зі змінами та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН КР», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2025 року №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ТЕРНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 04 червня 2026 року №99, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ОРІОН КР» (далі – ТОВ «ОРІОН КР»), вимогу про усунення невідповідностей до 13 червня 2026 року, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 15.06.2026, повідомлення про намір укласти договір від 15.06.2026, договір від 22.06.2026 №151 на суму 1 195 348,20 грн (у т.ч. ПДВ), пояснення Замовника надане 05.08.2026 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
17.08.2026 15:13 - 21.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.08.2026 15:13
Запити/Пояснення
Номер:
7690ca243fa341e49c88216b9f0d37aa
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
31.07.2026 12:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.08.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Гральні елементи спортивного майданчика за рахунок видатків із благоустрою населених пунктів, ДК 021:2015 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-02-010605-a), яку проведено Виконавчим комітетом Тернівської районної у місті ради (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до вимог Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, з метою запобігання закупівлі неякісного товару, для безпечної та довготривалої експлуатації та враховуючи специфіку матеріалів з яких виготовлено товар, Учасник надає скан-копії наступних документів, зокрема: Сертифікат якості на металеві вироби.
Чому Замовником у вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах зазначено надати сертифікати якості на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу 20/2 мм, 44/2 мм та 108/3 мм, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
959fd6054ff34011992b191192c8cf28
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
05.08.2026 13:51
Опис:
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ
СЛУЖБІ УКРАЇНИ
СХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Вих. 02/19-02/40 від 05.08.2026 р.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а також його технічних та якісних характеристик здійснювалось Замовником на підставі аналізу розрахунку очікуваної вартості товару методом порівняльних ринкових цін на відповідний товар (згідно Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі») Аналіз визначення аналогічних закупівель у системі Prozorro за кодом ДК 021:2015 (наприклад 37530000-2 – Вироби для парків та розваг: UA-2026-05-11-009129-a, UA-2026-05-04-009540-a, UA-2026-05-06-008310-a). Також було проаналізовано пропозиції постачальників, які приймали участь в тендерній процедурі з постачанням товарів за вищезазначеним кодом ДК. За результатами аналізу було сформовано технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, розміщено на власному веб-сайті за посиланням: https://trnvk.gov.ua/ua/share-news/pg/121225445625122_s/
3. Відповідно до вимог Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, з метою запобігання закупівлі неякісного товару, для безпечної та довготривалої експлуатації та враховуючи специфіку матеріалів з яких виготовлено товар, Учасник надає скан-копії наступних документів, зокрема: Сертифікат якості на металеві вироби. Чому Замовником у вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах зазначено надати сертифікати якості на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу 20/2 мм, 44/2 мм та 108/3 мм, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі?
Під час розгляду документів учасника закупівлі ТОВ "ОРІОН КР" (далі - Учасник), за предметом закупівлі: Гральні елементи спортивного майданчика за рахунок видатків із благоустрою населених пунктів (ДК 021:2015 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) (далі - Закупівля), відповідно до п.24 Додатку 1 «Перелік ІНФОРМАЦІЇ та документів, які подає учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника» Тендерної документації Учасник надає сертифікат відповідності на фарби порошкові, сертифікат якості на металеві вироби та інші,
Учасником відповідно до п.24 Додатку 1 «Перелік ІНФОРМАЦІЇ та документів, які подає учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника» надано наступні сертифікати:
40х40х3.pdf,
48х2,5; 27.04.26.pdf
50х50х3,0 6м.pdf
60х30х2 труба профільна.pdf
60х30х3,0 6м 235JR 05.12.2025.pdf
89х5; 21.08.25.pdf
102х5,0; 10.02.25 (1).pdf
Сертифікат Лист 2 1250 2500 (1).pdf
Сертифікат Лист 8мм.pdf
Сертифікат відповідності на фарби 2026.pdf
Сертифікат труба 25, 32, 40.pdf
Сертифікат якості лист 3мм 1500 6000.pdf
Відповідно до технічних паспортів, що надані Учасником на кожен гральний елемент, відсутні певні сертифікати якості, а саме на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу, 20/2 мм, 44/2 мм, 108/3 мм. та сертифікат якості на гарячепрокатний лист товщиною 8 мм наданий не українською мовою.
Відповідно до абзацу першого п. 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливостей), «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель».
Враховуючи абзац другий п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки Учасник відповідно до п. 11. Додатку 1 «Перелік ІНФОРМАЦІЇ та документів, які подає учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника» Тендерної документації учасник надає: Довідку в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці ) до тендерної документації.
Учасником надана відповідна довідка, що відповідає умовам даної вимоги та представлена у файлі: 10.Додаток 4 Тех.,якіс. та кільк.pdf.
Умовами, що зазначені у Додатку 4 Тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати на всі гральні елементи технічні паспорти в яких повинно бути передбачено: зображення виробу; габаритні розміри виробу; гарантійний талон.
На виконання вищезазначених умов Учасником надано технічні паспорти на кожен гральний елемент, а саме: Стіл тенісний, Спортивний комплекс (турніки), Ігровий комплекс, Батут, Гойдалка «Гніздо», Подвійна гойдалка, Карусель, Куби для скелелазіння, Скалодром, що завантажені наступними файлами:
1. Тех.паспорт Стіл Тенісний.pdf
2. Тех.паспорт Турніки.pdf
3. Тех.паспорт Ігровий комплекс.pdf
4. Тех .паспорт Батут.pdf
5. Тех.паспорт Гойдалка Гніздо.pdf
6. Тех. Паспорт Подвійна Гойдалка.pdf
7. Тех.Паспорт Карусель.pdf
8. Тех.паспорт Куби.pdf
9. Тех.паспорт Скалодром.pdf
В технічних паспортах до гральних елементів зазначені: технічний опис, габаритні розміри, складові елементи, комплектація, зображенням грального елемента, відповідність сертифікатам відповідності та сертифікатам якості, санітарним нормам чинного законодавства, інструкція з монтажу та гарантійний талон, що повністю відповідає умовам кожного грального елемента. Тобто вказані та підтвердженні всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Зважаючи на специфіку предмету закупівлі, а саме оскільки предмет закупівлі: Гральні елементи спортивного майданчика за рахунок видатків із благоустрою населених пунктів (ДК 021:2015 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) мають габаритні розміри та складаються з великої кількості металевих виробів: металевих листів, профільних труб та труб круглих, відповідно до п.24 Додатку 1 «Перелік ІНФОРМАЦІЇ та документів, які подає учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника» Тендерної документації Учасник надає сертифікат відповідності на фарби порошкові, сертифікат якості на металеві вироби та інші. Також ці умови продубльовані у Додатку 4 Тендерної документації з якими Учасник погодився у файлі: 10.Додаток 4 Тех.,якіс. та кільк.pdf..
Оскільки предметом закупівлі є гральні елементи спортивного майданчика за рахунок видатків із благоустрою населених пунктів (ДК 021:2015 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор) , що наведені у Додатку 4 Тендерної документації, а сертифікати якості надаються на металеві вироби, що є складовою частиною даного грального елементу, що зазначаються у технічних паспортах на кожен гральний елемент (файли Тех.паспорт Стіл Тенісний.pdf, Тех.паспорт Турніки.pdf, Тех.паспорт Ігровий комплекс.pdf, Тех .паспорт Батут.pdf, Тех.паспорт Гойдалка Гніздо.pdf, Тех. Паспорт Подвійна Гойдалка.pdf, Тех.Паспорт Карусель.pdf, Тех.паспорт Куби.pdf, Тех.паспорт Скалодром.pdf), враховуючи Довідку в довільній формі про підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, згідно з вимогами, зазначеними в Додатку 4 (з обов’язковим зазначенням їх у довідці ) до тендерної документації, (файлі: 10.Додаток 4 Тех.,якіс. та кільк.pdf..), що є підтвердженням технічної специфікації, що надані Учасником у складі тендерної пропозиції, із зазначенням всіх характеристик та умов, що унеможливлює внесення змін до предмета закупівлі, тому відповідно до абзацу першого п. 43 Особливостей та враховуючи абзац другий п. 43 прийнято рішення, що сертифікати якості на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу, 20/2 мм, 44/2 мм, 108/3 мм. та сертифікат якості на гарячепрокатний лист товщиною 8 мм , що наданий не українською мовою вважати невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо та розміщено вимогу щодо усунення невідповідності наступного змісту:
«Під час розгляду документів учасника було виявлено невідповідності в поданні документів, а саме відповідно до Додатку 1: - Не надано сертифікати якості на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу, 20/2 мм, 44/2 мм, 108/3 мм. (відповідно до п. 24 Тендерної документації). - Сертифікат якості на гарячепрокатний лист товщиною 8 мм наданий не українською мовою (відповідно відповідно до п. 7 «Інформація про мову (мови), якою(якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1 Тендерної документації). Враховуючи вищевикладене учаснику відкритих торгів з особливостями, необхідно завантажити в електронну систему протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, а саме надати сертифікати якості на лист товщиною 0,5 мм та 4 мм, на трубу круглу 20/2 мм, 44/2 мм, та 108/3 мм та сертифікат якості на гарячепрокатний лист товщиною 8 мм українською мовою.»
Учасником протягом 24 годин було усунуто невідповідності, що підтверджені наступними файлами у системі: 44 х 2,0 Труба кругла (2).pdf; 108х3 12м 3ПС 25.03.26.pdf; ду 20х2,0 6м 26.05.2026.pdf; 4х1500х6000 3пс 02.08.22 61879821.pdf