• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Капітальний ремонт харчоблоку у Врадіївському ліцеї №2, по вулиці Івана Врадія, 112 в селищі Врадіївка Первомайського району, Миколаївської області. (Коригування)

Завершена

3 706 939.20 UAH з ПДВ
Номер: ac3c1d3acb58420f98e934404d638d6f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-29-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29.06.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 29.06.2026 18:32 - 21.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 29.06.2026 № 63-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 29.06.2026 № 63-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 4 UA-2026-06-02-007527-a 02.06.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 691-49-02, o.v.zaitseva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питань дотримання Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» встановлено порушення статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 84 Особливостей. За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлені порушення пункту 3 статті 5 Рамкової угоди, статті 41 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та зважаючи, що Замовник усунув виявлені порушення під час моніторингу процедури закупівлі, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); дотримання «Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей (далі - Розділ Особливостей щодо Ukraine Facility); розгляду тендерних пропозицій; укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти Врадіївської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 02.06.2026 № 43) (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬТАПРОМБУД» (далі – ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.06.2026 № 44; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 24.06.2026 № 153 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Закупівля UA-2026-06-02-007527-a на проведення робіт за предметом «Капітальний ремонт харчоблоку у Врадіївському ліцеї №2, по вулиці Івана Врадія, 112 в селищі Врадіївка Первомайського району, Миколаївської області. (Коригування)» здійснюється Замовником в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility. За результатами аналізу питань дотримання Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерних пропозицій встановлено таке. В розділі 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу для учасника: «Для документального підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам тендерної документації необхідно завантажити інформацію про ціни на матеріальні ресурси у вигляді окремого документу*. *У документі, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції». Відповідно до вимог пункту 79 Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом Особливостей. В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що учасник ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» в тендерній пропозиції надав «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси» у складі кошторисної документації (файл «17. Інформація про ціни на матеріальні ресурси» в архівному файлі «7_1.1-7.11, 15.-17., 20. Кошторисна документація. rar». При цьому до «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» учасник включив позиції 114. «Світильник аварійного освітлення з акумулятором VT281DC 1*20W», 157. «Шафа холодильна однодверна на 700л PF 700 P TN» та 158. «Шафа морозильна однодверна на 700л PF 700 P BT». В цих позиціях, в стовпці «Країна походження товару» учасник зазначив «Китай». Отже, на порушення вимог пункту 79 Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility учасник ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» до складу тендерної пропозиції на закупівлю робіт у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, включив товари, які не походять з прийнятних країн. Натомість, Замовник на порушення статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 84 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» як таку, що містить у складі закупівлі робіт товари, які не походять з прийнятних країн, визначив ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» переможцем процедури закупівлі та 24.06.2026 уклав з ним Договір про закупівлю. При цьому, на порушення пункту 3 статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом UKRAINE FACILITY, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), умови Договору про закупівлю також не відповідають умовам щодо походження всіх поставок та матеріалів з прийнятних країн, а саме: в додатку № 4 «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» до Договору про закупівлю в позиціях 114. «Світильник аварійного освітлення з акумулятором VT281DC 1*20W», 157. «Шафа холодильна однодверна на 700л PF 700 P TN» та 158. «Шафа морозильна однодверна на 700л PF 700 P BT» зазначена країна походження товару «Китай». Крім того, відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Згідно з вимогами статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію. При цьому, на порушення вимог статті 41 Закону «Інформація про ціни на матеріальні ресурси», що є невід’ємним додатком № 4 до Договору про закупівлю, не містить вартість транспортування та заготівельно-складські витрати щодо кожної номенклатурної позиції. Під час проведення моніторингу процедури закупівлі, після отримання запиту на пояснення від 08.07.2026 з приводу не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЬТАПРОМБУД» як такої, що у складі закупівлі робіт містить товари, які не походять з прийнятних країн, Замовник 09.07.2026 оприлюднив додаткову угоду № 1 про розірвання Договору про закупівлю та звіт про виконання договору про закупівлю. В додатковій угоді від 09.07.2026 № 1 Замовник зазначив, що сторони не мають фінансових, майнових тощо претензій одна до одної. Отже, Замовник в ході проведення моніторингу процедури закупівлі усунув виявлені порушення.
Період усунення порушень: 10.07.2026 12:25 - 25.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 10.07.2026 12:25

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відділ освіти Врадіївської селищної ради (далі – Замовник), відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (ділі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) надає протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-02-007527-a (далі – Висновок) через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, а саме: додаткову угоду № 1 від 09.07.2026 року до договору №153 від 24 червня 2026 року про дострокове розірвання останнього за згодою сторін.
Дата публікації звіту: 13.07.2026 15:52

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 27.07.2026 12:09

Запити/Пояснення