-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Діагностичні засоби
Завершена
556 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f97e7eab27bd4c91bcb108200d3f6c35
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 17:56 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.06.2026 № 56-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 12.06.2026 № 56-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
12) UA-2026-06-01-007072-a, яку проводить Державна установа «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України»;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Нікітішина Н.О. встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності надання вимог про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме: шляхом припинення договірних зобов’язань за договором від 18.06.2026 № 24, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 01 » липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 01.06.2026 № 67; тендерна пропозиція учасника ФОП Нікітішина Наталя Олексіївна (далі – ФОП Нікітішина Н.О., Учасник); протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визнання учасника ФОП Нікітішина Н.О. переможцем відкритих торгів та про намір укласти договір про закупівлю від 10.06.2026 № 75; договір про закупівлю товару від 18.06.2026 № 24; пояснення Замовника від 19.06.2026, від 22.06.2026 та від 23.06.2026 на запити управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (далі – Управління) від 18.06.2026, від 19.06.2026 та від 23.06.2026 відповідно.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника ФОП Нікітішина Н.О. встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 5 Додатку 1 «Медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року 33690000-3 – Лікарські засоби різні очікувана вартість 556 000,00 грн. (Діагностичні засоби)» до ТД (далі – Додаток 1 до ТД) передбачено надання Учасником гарантійного листа у складі пропозиції про відповідність товару наступним вимогам:
- Препарати повинні бути поставлені в повному обсязі згідно зі Специфікацією, на протязі 2026 року згідно з заявками замовника. Поставка Товару здійснюється за заявкою від Замовника, транспортом Учасника-переможця.
- При поставці товар обов`язково повинен супроводжуватись документами, які підтверджують реєстрацію товару в Україні згідно норм чинного законодавства.
Також, відповідно до пункту 6 Додатку 1 до ТД передбачено надання Учасником гарантійного листа у складі пропозиції про те, що кожна позиція предмету закупівлі при поставці повинна:
- містити всі необхідні складові для застосування;
- відповідати зазначеним в інформації необхідним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, форми випуску, дозування;
- бути в оригінальній упаковці виробника з контролем відкриття, етикеткою, виконаною згідно вимог чинного законодавства і перекладом українською мовою;
- мати інструкцію щодо використання українською мовою при поставці товару імпортного виробництва;
- строк придатності товару на момент факту його приймання повинен складати не менше 75 % від загального терміну придатності товару. Якщо протягом строку придатності Товар виявиться дефектним, Учасник-переможець зобов’язаний замінити дефектний Товар. Всі витрати, пов’язані із заміною Товару неналежної якості несе Учасник-переможець;
- препарати повинні зберігатися у належних умовах відповідно до установлених норм та правил зберігання. Пакування, у якому відвантажується Товар, та умови транспортування Товару повинні відповідати характеру Товару. Учасник-переможець забезпечує цілісність Товару, збереження його якості під час перевезення від місця відвантаження до місця поставки Товару;
- якість Товару повинна відповідати вимогам діючих нормативних документів та підтверджуватися відповідними документами на кожне найменування товару (сертифікати/паспорти якості, або інструкції тощо, копії надаються Учасниками).
На вказану вимогу ТД учасником ФОП Нікітішина Н.О. вищезазначені гарантійні листи у складі тендерної пропозиції не надано.
У порядку, передбаченому частиною 5 статті 8 Закону № 922, 18.06.2026 Управлінням було направлено запит Замовнику на отримання пояснень стосовно вищезазначеного факту.
На зазначений запит Замовником 19.06.2026 надане пояснення, яке не спростовує наявність вищезазначеного порушення у сфері закупівель.
Отже, Замовником не було виявлено вищезазначеної невідповідності та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надано можливості учаснику ФОП Нікітішина Н.О. її усунути.
Також, згідно з пунктом 3 Додатку 1 до ТД підтвердженням відповідності запропонованого Товару усім наведеним вимогам та характеристикам є інструкції з використання або інша офіційна технічна документація виробника Товару. Таку документацію (оригінал або копію), а саме: інструкцію з використання, або паспорт, або технічний опис або іншу технічну документацію українською мовою учасник повинен подати у складі своєї пропозиції. Разом з тим, відповідно до вимог Таблиці 1 Додатку 1 до ТД за позицією 45 значиться «Агар Чапека-Докса з глюкозою» із зазначенням, зокрема фасування сухого поживного середовища об’ємом 250 грамів у контейнері.
На зазначену вимогу учасником ФОП Нікітішина Н.О. в складі своєї тендерної пропозиції надано лист технічних даних виробника ТОВ «Фармактив» (файл 52), в якому відсутня інформація щодо фасування сухого поживного середовища «Агар Чапека-Докса з глюкозою» (позиція 45 Таблиці 1 Додатку 1 до ТД).
Слід зазначити, що листи технічних даних виробника ТОВ «Фармактив» стосовно інших сухих поживних середовищ (для прикладу, Агар Мюллера-Хінтона (файл 32), Бактоагар Плоскірєва (файл 33) тощо) містять інформацію про їх фасування.
У порядку, передбаченому частиною 5 статті 8 Закону № 922, 19.06.2026 Управлінням було направлено запит Замовнику на отримання пояснень стосовно вищезазначеного факту.
На зазначений запит Замовником 22.06.2026 надане пояснення, яке не спростовує наявність вищезазначеного порушення у сфері закупівель.
Крім того, відповідно до пункту 4 Додатку 1 до ТД з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання медичних виробів, які є предметом закупівлі даних торгів, учасник повинен надати оригінали гарантійних листів виробників (представництв, філій виробників – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується, що Учасник має можливість поставки медичних виробів для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен включати ідентифікатор закупівлі (номер оголошення оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу), а також назву предмету закупівлі та назву Замовника згідно оголошення. Повноваження представника, дилера, дистриб’ютора підтверджуються дорученнями або гарантійними листами, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб’ютору діяти від його імені. (Дана вимога захищає замовника торгів від можливої поставки неякісних та фальсифікованих товарів. Це пов’язано з тим, що у зв’язку з непростою ситуацією в країні є вірогідність поставки лікарських засобів та виробів медичного призначення, що є неоригінальними, неякісними, фальсифікованими, а також такі, які можуть потрапити на територію України неофіційними шляхами. Замовник має бути впевнений в тому, що товар, який пропонується учасниками, є дійсно того виробника, який вказується цими учасниками. Дана вимога захищає замовника від закупівлі фальсифікатів) (надається у складі пропозиції).
На зазначену вимогу учасником ФОП Нікітішина Н.О. в складі своєї тендерної пропозиції надано гарантійний лист ТОВ «В.А. ФАРМА» від 01.6.2026 вих. № 174, відповідно до якого останній є уповноваженим представником в Україні компанії виробника ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» та який уповноважує ФОП Нікітішина Н.О. представляти та поставляти продукцію виробника, оскільки ТОВ «В.А. ФАРМА» не приймає участі в зазначених торгах самостійно.
Водночас, для підтвердження статусу офіційного дистриб’ютора ТОВ «В.А. ФАРМА» підприємства виробника ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» останнім надано лист від 08.01.2025 № 11/10, відповідно до якого виробник підтверджує статус ТОВ «В.А. ФАРМА», як офіційного дистриб’ютора підприємства, яке уповноважене реалізовувати препарати ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» на ринку України та приймати участь у тендерних закупівлях по 31.12.2025.
У порядку, передбаченому частиною 5 статті 8 Закону № 922, 23.06.2026 Управлінням було направлено запит Замовнику на отримання пояснень стосовно вищезазначеного факту.
На зазначений запит Замовником 23.06.2026 надане пояснення, яке не спростовує наявність вищезазначеного порушення у сфері закупівель.
Відповідно до пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція підлягає відхиленню у разі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Попри зазначені невідповідності, на порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Нікітішина Н.О., натомість, відповідно до протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 10.06.2026
№ 75 даного учасника визначено переможцем процедури закупівлі та укладено договір про закупівлю товарів від 18.06.2026 № 24.
Період усунення порушень:
01.07.2026 09:28 - 16.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.07.2026 09:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом припинення договору.
Дата публікації звіту:
02.07.2026 11:24
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто шляхом розірвання договору
Дата публікації:
27.07.2026 11:14
Запити/Пояснення
Номер:
c2e069f067e748fe823ce3b34af58b6e
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
18.06.2026 15:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Діагностичні засоби (КПК-2025: 2301040 – Громадське здоров'я та заходи боротьби з епідеміями), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-01-007072-a, проведеної Державною установою «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з наступних питань.
1) Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, у разі такого розміщення.
3) Відповідно до пункту 5 Додатку 1 «Медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року 33690000-3 – Лікарські засоби різні очікувана вартість 556 000,00 грн. (Діагностичні засоби) до ТД передбачено надання Учасником гарантійного листа у складі пропозиції про відповідність товару наступним вимогам:
- Препарати повинні бути поставлені в повному обсязі згідно зі Специфікацією, на протязі 2026 року згідно з заявками замовника. Поставка Товару здійснюється за заявкою від Замовника, транспортом Учасника-переможця.
- При поставці товар обов`язково повинен супроводжуватись документами, які підтверджують реєстрацію товару в Україні згідно норм чинного законодавства.
Прошу надати інформацію щодо файлу Учасника, в якому міститься вищезазначений зазначений гарантійний лист.
4) Відповідно до пункту 6 Додатку 1 «Медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року 33690000-3 – Лікарські засоби різні очікувана вартість 556 000,00 грн. (Діагностичні засоби) до ТД передбачено надання Учасником гарантійного листа у складі пропозиції про те, що кожна позиція предмету закупівлі при поставці повинна:
- містити всі необхідні складові для застосування;
- відповідати зазначеним в інформації необхідним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, форми випуску, дозування;
- бути в оригінальній упаковці виробника з контролем відкриття, етикеткою, виконаною згідно вимог чинного законодавства і перекладом українською мовою;
- мати інструкцію щодо використання українською мовою при поставці товару імпортного виробництва
- Строк придатності товару на момент факту його приймання повинен складати не менше 75 % від загального терміну придатності товару. Якщо протягом строку придатності Товар виявиться дефектним, Учасник-переможець зобов’язаний замінити дефектний Товар. Всі витрати, пов’язані із заміною Товару неналежної якості несе Учасник-переможець.
- Препарати повинні зберігатися у належних умовах відповідно до установлених норм та правил зберігання. Пакування, у якому відвантажується Товар, та умови транспортування Товару повинні відповідати характеру Товару. Учасник-переможець забезпечує цілісність Товару, збереження його якості під час перевезення від місця відвантаження до місця поставки Товару.
- Якість Товару повинна відповідати вимогам діючих нормативних документів та підтверджуватися відповідними документами на кожне найменування товару (сертифікати/паспорти якості, або інструкції тощо, копії надаються Учасниками).
Прошу надати інформацію щодо файлу Учасника, в якому міститься вищезазначений зазначений гарантійний лист.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
a0c52c77f96a4e51a8a55409ac36e7a8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.06.2026 14:32
Опис:
Відповідно до положень ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Згідно з вимогами ч.5 ст.8 Закону надаємо інформацію та документи на запит Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.
1. Щодо моніторингу цін на товари, що є предметом закупівлі, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічні та якісні характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість закупівлі.
Відповідно до пункту 4.1 «Примірного положення про уповноважену особу», яке затверджено наказом від 08.06.2021 коку №40 Міністерства економіки України, уповноважена особа має право вимагати та отримувати від службових осіб і підрозділів замовника інформацію та документи, необхідні для виконання завдань (функцій), пов'язаних з організацією та проведенням процедур закупівель/спрощених закупівель.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовано на підставі заявки та медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року за підписом завідувача лабораторії (сканована копія заявки додається до пояснень).
Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі проведеного аналізу цін з отриманих комерційних пропозицій.
На підтвердження зазначеної інформації надаємо скановані копії комерційної пропозиції:
- ФОП Прокоф’єв О.В.;
- ФОП Нікітішина Н.О.;
- ФОП Цай Т.О.
2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі https://zp.cdc.gov.ua/ (розділ «Державні закупівлі»)
3. Щодо файлу Учасника, в якому міститься гарантійний лист про відповідність товару відповідно до пункту 5 Додатку 1
Надаємо файл «Гарантійний лист №1.pdf»
4. Щодо файлу Учасника, в якому міститься гарантійний лист Відповідно до пункту 6 Додатку 1
Надаємо файл «Гарантійний лист №2.pdf»
Номер:
6d9aa661608844a8a66521b45ab1c977
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
19.06.2026 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Діагностичні засоби (КПК-2025: 2301040 – Громадське здоров'я та заходи боротьби з епідеміями), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-01-007072-a, проведеної Державною установою «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з наступних питань.
Відповідно до пункту 3 Додатку 1 «Медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року 33690000-3 – Лікарські засоби різні очікувана вартість 556 000,00 грн. (Діагностичні засоби) до ТД підтвердженням відповідності запропонованого Товару усім наведеним вимогам та характеристикам є інструкції з використання або інша офіційна технічна документація виробника Товару. Таку документацію (оригінал або копію), а саме: інструкцію з використання, або паспорт, або технічний опис або іншу технічну документацію українською мовою учасник повинен подати у складі своєї пропозиції.
Прошу надати інформацію щодо файлів Учасника, в яких містяться вищезазначені документи по наступним позиціям Таблиці 1 Додатку 1 до ТД:
Позиція 43 «Еритрит агар / ERYTHRITOL AGAR»,
Позиція 46 «Агар бактеріологічний Agar bacteriological»,
Позиція 47 «Хромогенне середовище для виявлення і диференціації Streptococcus B (S. agalactiae) / CHROMagar™ StrepB»,
Позиція 48 «Хромогенне середовище для виявлення грамнегативних бактерій зі зниженою чутливістю до карбапенемних антибіотиків/ CHROMagar™ mSuperCARBA™/»,
Позиція 49 «Флакони для анаеробного культивування крові (дорослі) / Anaerobic Blood Culture Bottles (Adult)»,
Позиція 50 «Флакони для аеробного культивування крові (дорослі) / Aerobic Blood Culture Bottles (Adult)»,
Позиція 53 «Кінська сироватка /Horse serum».
Також, у наданому Учасником листі технічних даних виробника ТОВ «Фармактив» (файл 52) відсутня інформація щодо фасування сухого поживного середовища «Агар Чапека-Докса з глюкозою» (позиція 45 Таблиці 1 Додатку 1 до ТД).
Прошу надати пояснення стосовно зазначеного факту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
b13eba7de4664692a97aee12fa8322e1
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.06.2026 13:47
Опис:
1. Щодо надання учасником інструкцій з використання, або паспортів, або технічних описів або іншої технічної документації українською мовою по зазначеним в запиті позиціям повідомляємо наступне:
- по Позиції 43 «Еритрит агар / ERYTHRITOL AGAR» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 5);
- по Позиції 46 «Агар бактеріологічний Agar bacteriological» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 8);
- по Позиції 47 «Хромогенне середовище для виявлення і диференціації Streptococcus B (S. agalactiae) / CHROMagar™ StrepB» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 11);
- по Позиції 48 «Хромогенне середовище для виявлення грамнегативних бактерій зі зниженою чутливістю до карбапенемних антибіотиків/ CHROMagar™ mSuperCARBA™/» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 16);
- по Позиції 49 «Флакони для анаеробного культивування крові (дорослі) / Anaerobic Blood Culture Bottles (Adult)» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 21);
-по Позиції 50 «Флакони для аеробного культивування крові (дорослі) / Aerobic Blood Culture Bottles (Adult)» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 26);
- по Позиції 53 «Кінська сироватка /Horse serum» інструкція з використання надана в файлі №49 (сторінка 31).
2. Щодо відсутності інформації щодо фасування сухого поживного середовища «Агар Чапека-Докса з глюкозою» в наданому Учасником листі технічних даних виробника ТОВ «Фармактив» повідомляємо, що виробником товару – ТОВ «Фармактив», не передбачено зазначення даної інформації в листі технічних даних.
Натомість, на виконання вимог тендерної документації, Учасником в складі тендерної пропозиції було надано гарантійний лист від ТОВ «Фармактив» (документ 62) де серед іншого зазначена інформація про фасування сухого поживного середовища «Агар Чапека-Докса з глюкозою», а саме позиція 45 таблиці гарантійного листа.
На підтвердження зазначеної інформації надаємо файл 49 та файл 62
Номер:
7a35b18549aa45c9947f018eb561937a
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
23.06.2026 12:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Діагностичні засоби (КПК-2025: 2301040 – Громадське здоров'я та заходи боротьби з епідеміями), інформацію про яку опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-01-007072-a, проведеної Державною установою «Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з наступних питань.
Відповідно до пункту 4 Додатку 1 «Медико-технічних вимог на закупівлю 2026 року 33690000-3 – Лікарські засоби різні очікувана вартість 556 000,00 грн. (Діагностичні засоби) до ТД з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання медичних виробів, які є предметом закупівлі даних торгів, учасник повинен надати оригінали гарантійних листів виробників (представництв, філій виробників – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується, що Учасник має можливість поставки медичних виробів для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен включати ідентифікатор закупівлі (номер оголошення оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу), а також назву предмету закупівлі та назву Замовника згідно оголошення. Повноваження представника, дилера, дистриб’ютора підтверджуються дорученнями або гарантійними листами, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб’ютору діяти від його імені. (Дана вимога захищає замовника торгів від можливої поставки неякісних та фальсифікованих товарів. Це пов’язано з тим, що у зв’язку з непростою ситуацією в країні є вірогідність поставки лікарських засобів та виробів медичного призначення, що є неоригінальними, неякісними, фальсифікованими, а також такі, які можуть потрапити на територію України неофіційними шляхами. Замовник має бути впевнений в тому, що товар, який пропонується учасниками, є дійсно того виробника, який вказується цими учасниками. Дана вимога захищає замовника від закупівлі фальсифікатів). (надається у складі пропозиції).
Учасником закупівлі ФОП Нікітішина Н.О. у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист ТОВ «В.А. ФАРМА» від 01.6.2026 вих. № 174, відповідно до якого останній є уповноваженим представником в Україні компанії виробника ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» та який уповноважує ФОП Нікітішина Н.О. представляти та поставляти продукцію виробника, оскільки ТОВ «В.А. ФАРМА» не приймає участі в зазначених торгах самостійно.
Водночас, для підтвердження статусу офіційного дистриб’ютора ТОВ «В.А. ФАРМА» підприємства виробника ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» останнім надано лист від 08.01.2025 № 11/10, відповідно до якого виробник підтверджує статус ТОВ «В.А. ФАРМА», як офіційного дистриб’ютора підприємства, яке уповноважене реалізовувати препарати ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» на ринку України та приймати участь у тендерних закупівлях по 31.12.2025.
Прошу надати пояснення стосовно зазначеного факту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
670a386f44414e2b849cef596cf25b12
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.06.2026 15:49
Опис:
На ваш запит щодо надання пояснень стосовно листа ТОВ «БІОЛІК ФАРМА» від ТОВ «В.А. ФАРМА» за №11/10, Державна установа "Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" (далі – замовник) повідомляє наступне.
Замовник не є структурним підрозділом, учасником, акціонером, кінцевим бенефіціарним власником або іншою пов’язаною особою з ТОВ «В.А. ФАРМА», тому не має інформації щодо видачі ТОВ «В.А. ФАРМА» будь яких листів чи передачі (наділення) ТОВ «В.А. ФАРМА» повноважень щодо їх представництва на ринках товарів, робіт та послуг будь-якій юридичній чи фізичній особі.
Замовник не має жодних повноважень щодо визначення порядку наділення або передачі будь-яких повноважень ТОВ «В.А. ФАРМА» іншим юридичним чи фізичним особам.
Також, замовник не є експертною організацією з правом визначення оригінальності/фальсифікату наданої інформації.
Відповідно до п.2.6. частини 2 розділу 3 тендерної документації: «За підроблення документів тендерної пропозиції учасник відкритих торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України».
Крім того, замовник зазначає, що надання певних повноважень особі чи групі осіб називається авторизацією.
Авторизація – це процес надання користувачеві певних прав і дозволів на виконання певних дій від імені надавача.
Порядок надання повноважень іншій особі здійснюється шляхом оформлення письмового документа.
Документ – це матеріальний носій, що містить зафіксовану інформацію у вигляді тексту, зображення, звуку чи даних. Він призначений для її зберігання, передавання у часі та просторі та має юридичну силу.
Реквізитами документа є сукупність його обов'язкових елементів (автор, дата, підпис, реєстраційний номер тощо), без яких документ втрачає юридичну силу.
Відповідно до ДСТУ 4163:2020 реквізитами документа серед іншого є:
- найменування юридичної особи;
- код юридичної особи;
- назва виду документа;
- дата документа;
- реєстраційний індекс (номер) документа;
- місце складення документа;
- адресат;
- текст документа;
- підпис;
- відбиток печатки.
Всі зазначені реквізити наявні в листі ТОВ «В.А. ФАРМА» від 02.06.2026 року №290.
У замовника відсутні підстави для залишення цього листа без розгляду.