-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень Опорного закладу освіти "Бишівський академічний ліцей" Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області
Завершена
1 795 252.00
UAH з ПДВ
Номер:
e69cc864a1c54f2682619930a6eb53a8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-28-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2026 00:00
Період моніторингу:
28.07.2026 10:42 - 19.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.07.2026 № 263
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-06-01-004480-a 01.06.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
5c455ba38b974cbf9efed0ad1bbfcead
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.07.2026 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з поточного ремонту приміщень Опорного закладу освіти «Бишівський академічний ліцей» Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області (за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2026-06-01-004480-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, тощо ) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Відповідно до пункту 1 Розділу 2 Додатка 1 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності складського приміщення разом з наданням документального підтвердження права власності або користування. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником було перевірено та встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» в частині надання документального підтвердження права власності або користування складського приміщення. У відповіді зазначити файли та документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС», які підтверджують право власності або користування складського приміщення учасником.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
21cd2f43510d411197ffe28754856939
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
31.07.2026 18:31
Опис:
Пояснення Замовника
щодо моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-01-004480-a:
ОЗО "Бишівський академічний ліцей" БИШІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про публічні закупівлі), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надає пояснення (інформацію та документи) щодо питань, викладених у запиті.
1. По першому питанню повідомляємо наступне:
Визначення очікуваної вартості здійснено на основі аналізу комерційних пропозицій, проаналізованих Замовником. Очікувана вартість становить 1 795 252,00 грн з ПДВ. Комерційні пропозиції додаються до Пояснення.
2. По другому питанню повідомляємо наступне:
Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://bishev.e-schools.info/.
Повідомляємо, що по технічним причинам Замовник не мав можливості розмістити інформацію з обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Як тільки технічні несправності в роботі веб-сайту були усунені, Замовником розміщено всю необхідну інформацію https://bishev.e-schools.info/pages/normativno-pravov-dokumenti.
Посилання на сторінку розпорядника коштів – Бишівської сільської ради: https://byshiv-rada.gov.ua/.
3. По третьому питанню повідомляємо наступне:
Джерелом фінансування закупівлі за предметом «Поточний ремонт приміщень Опорного закладу освіти "Бишівський академічний ліцей" Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області» є місцевий бюджет Бишівської сільської ради:
послуги в сумі 1 795 252, 00 грн
КПКВК (код програмної класифікації видатків та кредитування) 1300 - Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти, відповідно до Наказу Мінфіну України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію» (зі змінами).
Підтвердні документи: Рішення Бишівської сільської ради № 1246-73-8 від 05.05.2026 року (додається).
4. По четвертому питанню повідомляємо наступне:
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» Замовником детально аналізувалася спроможність учасника виконати умови договору про закупівлю. Було промоніторено інші закупівлі учасника ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» (ЄДРПОУ 40864614) в яких міститься інформація щодо договорів у вільному доступі (ссилки додаються).
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-07-10-009464-a-a1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-01-14-008488-a-c1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-07-30-009289-a-c1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-07-21-006929-a-a1
Замовник встановив відповідність тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» вимогам Розділ 2 додатку № 1 до тендерної документації - «Кваліфікаційні критерії до учасника процедури закупівлі».
Так, у файловому носії «Пропозиція 1 ч. rar» (https://www.dzo.com.ua/tenders/92ed330130e140dc87411372a097e3de) завантажених товариством з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» на електронному майданчику, серед іншого, міститься довідка про наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технології учасника від 13.06.2026 № 1\13\06\26 (далі по тексту – довідка).
Так вимогами зазначеної довідки товариство з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» підтверджує наявність офісних та складських приміщень, зокрема: виробничої бази (складського приміщення) загальною площею 432 кв. м., та площадка біля складського приміщення, за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Героїв Маріуполя 40.
Право користування вказаною матеріально-технічною базою підтверджується скан-копіями:
договору оренди складського приміщення від 01.02.2024 № 2 (строк дії до 31.12.2026).
Замовник не відхиляв пропозицію, оскільки форма підтвердження (довідка з переліком і сертифікати відповідності) відповідає суті вимоги підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1, де не вимагається обов'язкове надання договорів оренди, а лише документів, що підтверджують наявність (наприклад, «інший документ, який підтверджує право користування або договори оренди»). Це узгоджується з пунктом 44 Постанови №1178, де відхилення можливе лише за істотними невідповідностями, а формальні помилки (як-от відсутність повного договору оренди) не є підставою, якщо наявність оренди підтверджена.
Зазначене щодо користування приміщенням на правах оренди товариство з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» може підтвердити повідомленнями про об’єкти оподаткування або об’єкти, що пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (форма № 20-ОПП), поданих до Білоцерківської державної податкової інспекції (м. Біла Церква) Головного управління ДПС у Київській області від 25.10.2024 р. та від 19.05.2023 р.
Зважаючи на значний обсяг документів у складі тендерної пропозиції та повне підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, факт відсутності договорів оренди на зазначені приміщення не було своєчасно ідентифіковано Уповноваженою особою внаслідок технічної описки (технічного прогляду) при формуванні протоколу розгляду.
Наголошуємо, що при заключенні договору Учасником було надано підтвердження наявності офісного і складського приміщення шляхом надання копій чинних договорів оренди Замовнику (вказані договори надаються до Пояснення).
Замовником буде вжито заходів щодо посилення контролю за розглядом тендерних пропозицій та недопущення подібних випадків у майбутньому шляхом навчання уповноваженої особи і підвищення її кваліфікації.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що за результатами моніторингу проведеного Північним офісом Державної аудиторської служби Державної аудиторської служби України в межах закупівлі:UA-2026-06-01-004480-a на підставі наказу від 27.07.2026 № 263 «Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель», керуючись п. 14.10 розділу 14 «Порядок зміни умов договору про закупівлю та інші умови договору» договору від 25.06.2026 № 9, ст. 651 Цивільного кодексу України сторони за спільною згодою вирішили достроково розірвати останній на підставі додаткової угоди від 30.07.2026 № 1 (додається).
Додаток: на _2_ арк., в 1 прим.
Номер:
f514d95bd1be4ca79781b0f46625f33b
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
31.07.2026 18:32
Опис:
Пояснення Замовника
щодо моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-01-004480-a:
ОЗО "Бишівський академічний ліцей" БИШІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на підставі частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон про публічні закупівлі), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, надає пояснення (інформацію та документи) щодо питань, викладених у запиті.
1. По першому питанню повідомляємо наступне:
Визначення очікуваної вартості здійснено на основі аналізу комерційних пропозицій, проаналізованих Замовником. Очікувана вартість становить 1 795 252,00 грн з ПДВ. Комерційні пропозиції додаються до Пояснення.
2. По другому питанню повідомляємо наступне:
Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://bishev.e-schools.info/.
Повідомляємо, що по технічним причинам Замовник не мав можливості розмістити інформацію з обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Як тільки технічні несправності в роботі веб-сайту були усунені, Замовником розміщено всю необхідну інформацію https://bishev.e-schools.info/pages/normativno-pravov-dokumenti.
Посилання на сторінку розпорядника коштів – Бишівської сільської ради: https://byshiv-rada.gov.ua/.
3. По третьому питанню повідомляємо наступне:
Джерелом фінансування закупівлі за предметом «Поточний ремонт приміщень Опорного закладу освіти "Бишівський академічний ліцей" Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області» є місцевий бюджет Бишівської сільської ради:
послуги в сумі 1 795 252, 00 грн
КПКВК (код програмної класифікації видатків та кредитування) 1300 - Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти, відповідно до Наказу Мінфіну України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію» (зі змінами).
Підтвердні документи: Рішення Бишівської сільської ради № 1246-73-8 від 05.05.2026 року (додається).
4. По четвертому питанню повідомляємо наступне:
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» Замовником детально аналізувалася спроможність учасника виконати умови договору про закупівлю. Було промоніторено інші закупівлі учасника ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» (ЄДРПОУ 40864614) в яких міститься інформація щодо договорів у вільному доступі (ссилки додаються).
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-07-10-009464-a-a1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-01-14-008488-a-c1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-07-30-009289-a-c1;
- https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-07-21-006929-a-a1
Замовник встановив відповідність тендерної пропозиції ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» вимогам Розділ 2 додатку № 1 до тендерної документації - «Кваліфікаційні критерії до учасника процедури закупівлі».
Так, у файловому носії «Пропозиція 1 ч. rar» (https://www.dzo.com.ua/tenders/92ed330130e140dc87411372a097e3de) завантажених товариством з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» на електронному майданчику, серед іншого, міститься довідка про наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технології учасника від 13.06.2026 № 1\13\06\26 (далі по тексту – довідка).
Так вимогами зазначеної довідки товариство з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» підтверджує наявність офісних та складських приміщень, зокрема: виробничої бази (складського приміщення) загальною площею 432 кв. м., та площадка біля складського приміщення, за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Героїв Маріуполя 40.
Право користування вказаною матеріально-технічною базою підтверджується скан-копіями:
договору оренди складського приміщення від 01.02.2024 № 2 (строк дії до 31.12.2026).
Замовник не відхиляв пропозицію, оскільки форма підтвердження (довідка з переліком і сертифікати відповідності) відповідає суті вимоги підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1, де не вимагається обов'язкове надання договорів оренди, а лише документів, що підтверджують наявність (наприклад, «інший документ, який підтверджує право користування або договори оренди»). Це узгоджується з пунктом 44 Постанови №1178, де відхилення можливе лише за істотними невідповідностями, а формальні помилки (як-от відсутність повного договору оренди) не є підставою, якщо наявність оренди підтверджена.
Зазначене щодо користування приміщенням на правах оренди товариство з обмеженою відповідальністю «БЦРЕМСЕРВІС» може підтвердити повідомленнями про об’єкти оподаткування або об’єкти, що пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (форма № 20-ОПП), поданих до Білоцерківської державної податкової інспекції (м. Біла Церква) Головного управління ДПС у Київській області від 25.10.2024 р. та від 19.05.2023 р.
Зважаючи на значний обсяг документів у складі тендерної пропозиції та повне підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, факт відсутності договорів оренди на зазначені приміщення не було своєчасно ідентифіковано Уповноваженою особою внаслідок технічної описки (технічного прогляду) при формуванні протоколу розгляду.
Наголошуємо, що при заключенні договору Учасником було надано підтвердження наявності офісного і складського приміщення шляхом надання копій чинних договорів оренди Замовнику (вказані договори надаються до Пояснення).
Замовником буде вжито заходів щодо посилення контролю за розглядом тендерних пропозицій та недопущення подібних випадків у майбутньому шляхом навчання уповноваженої особи і підвищення її кваліфікації.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що за результатами моніторингу проведеного Північним офісом Державної аудиторської служби Державної аудиторської служби України в межах закупівлі:UA-2026-06-01-004480-a на підставі наказу від 27.07.2026 № 263 «Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель», керуючись п. 14.10 розділу 14 «Порядок зміни умов договору про закупівлю та інші умови договору» договору від 25.06.2026 № 9, ст. 651 Цивільного кодексу України сторони за спільною згодою вирішили достроково розірвати останній на підставі додаткової угоди від 30.07.2026 № 1 (додається).
Додаток: на _2_ арк., в 1 прим.