-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
30210000-7 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Тендер Prozorro UA-2026-05-29-009013-a
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
17993f05c0d24088a3aa13f396f2363f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-14-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.07.2026 00:00
Період моніторингу:
14.07.2026 17:16 - 05.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
14.07.2026 м. Одеса № 177
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 14.07.2026 № 177
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
11 UA-2026-05-29-009013-a 29.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «МАКСИМВІСІМ» встановлено порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю із застосуванням електронного аукціону, відповідності Оголошення та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду пропозицій відповідно до вимог Закону та Оголошення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю із застосуванням електронного аукціону, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами) (далі – Особливості № 1275), внесення змін до Оголошення, розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А4689 (далі – Замовник), документацію для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель, оприлюднене в електронній системі закупівель 29.05.2026 (далі – Оголошення), Оголошення зі змінами, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.06.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСИМВІСІМ» (далі – ТОВ «МАКСИМВІСІМ»), протокол уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможця спрощеної закупівлі від 13.06.2026 № 162, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.06.2026, договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 19.06.2026 № 98, пояснення та документи надані Замовником 21.07.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
1.1. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «МАКСИМВІСІМ» встановлено.
В Оголошенні визначено, що технічні вимоги до предмету закупівлі наведені в Додатку № 3.
В Додатку № 3 «Технічні вимоги» до Оголошення Замовником визначено технічні характеристики предмета закупівлі «Ноутбук Lenovo LOQ 15ARP9 (або аналог)».
Відповідно до вимог Додатка № 3 «Технічні вимоги» до Оголошення об’єм відеопам’яті відеокарти серії NVIDIA GeForce та моделі RTX 3050 вказаного ноутбука має складати 6 ГБ.
Учасником ТОВ «МАКСИМВІСІМ» у складі пропозиції надано Технічні вимоги до предмета закупівлі, що пропонується, а саме до ноутбука ASUS TUF Gaming A15.
В Технічних вимогах вказаним учасником зазначено, що об’єм відеопам’яті відеокарти серії NVIDIA GeForce та моделі RTX 3050 ноутбука ASUS TUF Gaming A15 складає 6 ГБ.
Замовником за результатами проведення закупівлі з переможцем закупівлі ТОВ «МАКСИМВІСІМ» укладено договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 19.06.2026 № 98 (далі – Договір).
Відповідно до додатка № 1 «Специфікація до предмету закупівлі» до Договору Замовник закуповує 8 штук ноутбуків моделі ASUS TUF Gaming A15.
Відповідно до додатка № 2 до Договору «Технічні вимоги» об’єм відеопам’яті відеокарти серії NVIDIA GeForce та моделі RTX 3050 ноутбука ASUS TUF Gaming A15 складає 6 ГБ.
Проте відповідно до технічних характеристик ноутбука ASUS TUF Gaming A15, які розміщені на офіційному сайті виробника https:// https://asus.website/catalog/notebooks/FA506NCG-HN241_90NR0JF7-M00NF0/, відеопам’ять відеокарти NVIDIA® GeForce RTX™ 3050 Laptop GPU ноутбука ASUS TUF Gaming A15 складає 4 GB GDDR6.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 15.07.2026 щодо надання пояснень із вказаного питання з наданням підтверджуючих документів щодо відповідності предмета закупівлі технічним характеристикам, визначеним у Додатку № 3 «Технічні вимоги» до Оголошення, Замовник 21.07.2026 надав такі документи:
договір про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 19.06.2026 № 98;
платіжну інструкцію від 29.06.2026 № 3704 щодо сплати Замовником ТОВ «МАКСИМВІСІМ» 387 968,00 грн з відміткою Подільського УДКСУ;
видаткову накладну від 29.06.2026 № 9013 до договору від 19.06.2026 № 98, щодо сплати Замовником ТОВ «МАКСИМВІСІМ» 387 968,00 грн з ПДВ за 8 ноутбуків моделі ASUS TUF Gaming A15;
скріншот з інтернет сторінки, в якій міститься інформація щодо ноутбуку моделі ASUS TUF Gaming F16.
Водночас слід зазначити, що надані на запит Південного офісу Держаудитслужби вказані документи не підтверджують, що об’єм відеопам’яті відеокарти серії NVIDIA GeForce та моделі RTX 3050 ноутбука ASUS TUF Gaming A15 складає 6 ГБ, оскільки у наданому Замовником скріншоті з інтернет сторінки містяться технічні характеристики ноутбука моделі ASUS TUF Gaming F16, проте відповідно до умов договору від 19.06.2026 № 98, а також видаткової накладної від 29.06.2026 № 9013 до договору від 19.06.2026 № 98 Замовником здійснено закупівлю ноутбуків моделі ASUS TUF Gaming A15.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Згідно з пунктом 1 частини тринадцятої статті 14 Закону замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Отже, на порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію учасника ТОВ «МАКСИМВІСІМ» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
1.2. За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішення та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, встановлено.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час здійснення моніторингу цієї закупівлі Південний офіс Держаудитслужби 15.07.2026 надав через електронну систему закупівель Замовнику запит про надання пояснення (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, проте Замовником надано відповідь 21.07.2026, тобто на четвертий робочий день.
Період усунення порушень:
27.07.2026 16:11 - 11.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.07.2026 16:11
Запити/Пояснення
Номер:
83c7a7ccfb0040b19c68f98611f4766d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.07.2026 16:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до технічних характеристик предмета закупівлі ДК 021:2015:30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбук Lenovo LOQ 15ARP9 (або аналог), які визначені Замовником у Додатку № 3 «Технічні вимоги» до документації для проведення спрощеної закупівлі, об’єм пам’яті відеокарти вказаного товару має складати 6 ГБ.
Учасником закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «МАКСИМВІСІМ» запропоновано еквівалент Ноутбук ASUS TUF Gaming A15.
Відповідно до технічних характеристик ноутбука ASUS TUF Gaming A15, які розміщені на офіційному сайті виробника https:// https://asus.website/catalog/notebooks/FA506NCG-HN241_90NR0JF7-M00NF0/, об’єм пам’яті відеокарти вказаного ноутбуку складає 4 ГБ.
Як Замовник переконався, що об’єм пам’яті відеокарти запропонованого товару (Ноутбук ASUS TUF Gaming A15) відповідає технічним вимогам, які визначені у Додатку № 3 «Технічні вимоги» до документації для проведення спрощеної закупівлі. Надати підтверджуючи документи.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ea83e9c5f4044c2badabd829d94f6b5e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.07.2026 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію щодо стану виконання Договору про закупівлю товарів за кошти Державного бюджету України та інших джерел від 19.06.2026 № 98.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ac896fdc80854a94b957b2def63fbfaa
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
21.07.2026 18:20
Опис:
Надаємо для розгляду, згідно Вашого запиту, наступний перелік документів, а саме:
Договір №98 від 19.06.26
Накладна №98 від 19.06.26
Платіжне доручення №3704 від 29.06.26
Технічні характерестики отриманих ноутбуків, які відповідають заданим технічним вимогам згідно договору № 98 від 19.06.26