• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Капітальний ремонт харчоблоку Дідівського ліцею Сухополов'янської сільської ради з встановленням обладнання за адресою вул. Коваленка В.Н., 5, с. Манжосівка, Прилуцький район, Чернігівська область. Коригування

Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility: закупівля здійснюється у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244

Завершена

23 320 500.00 UAH з ПДВ
Номер: 3cdc22490cb24a489cd44883011e024e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-15-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.06.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 15.06.2026 15:48 - 07.07.2026 00:00
Статус: Порушення не виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 15.06.2026 № 40-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2026-05-29-004890-a 29.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 46) 267-72-67, y.p.smolovyk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), дотримання принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Сухополов’янської сільської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 08.06.2026 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.06.2026 б/н щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.06.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі 23.06.2026 та 30.06.2026. Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. У ході моніторингу було встановлено окремі факти, що можуть свідчити про наявність певних ризиків під час виконання учасником умов укладеного Договору, з огляду на наступне. Згідно з даними відкритих джерел ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» має широкий перелік зареєстрованих видів діяльності – 27, що може свідчити про те, що діяльність контрагента не спрямована на досягнення реальних результатів господарських операцій і має ознаки фіктивності. Співробітництво з таким контрагентом може мати негативні фінансові наслідки, тому потребує належної уваги. З метою виконання вимог кваліфікаційних критеріїв Замовника, встановлених ним у тендерній документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» надано інформацію про наявність у нього 21 працівника, залучення яких при цьому буде здійснюватися згідно цивільно-правових договорів, укладених з фізичними особами, місцем проживання (місцезнаходженням) яких вказано міста Дніпро, Одеса, Миколаїв, Черкаси та Харків (власні працівники не залучатимуться). А також, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, якою передбачено використання всього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на підставі укладених договорів про надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом суб’єктів господарювання, зареєстрованих у місті Дергачі Харківської області. Крім того, слід зазначити, що відповідно до даних електронної системи Замовником проведено ще відкриті торги UA-2026-05-19-014680-a (Капітальний ремонт та облаштування захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття № 94132) Дідівського ліцею Сухополов'янської сільської ради за адресою вул. Коваленка В.Н., 5, с. Манжосівка, Прилуцький район, Чернігівська область) очікуваною вартістю 17 604 591,60 грн з ПДВ, у яких переможцем визначено учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ». При цьому тендерною пропозицією ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» передбачено залучення до виконання робіт тих самих працівників, обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що і при виконанні робіт з капітального ремонту харчоблоку Дідівського ліцею Сухополов'янської сільської ради з встановленням обладнання за адресою вул. Коваленка В.Н., 5, с. Манжосівка, Прилуцький район, Чернігівська область. Коригування, відкриті торги щодо закупівлі яких були предметом даного моніторингу. Наведені факти можуть свідчити про наявність ризику неякісного та /або невчасного виконання умов Договору, виконання його на умовах інших, ніж пропонувалося тендерною пропозицією, а також завищення витрат Замовника у разі включення до актів виконаних робіт витрат на відрядження вищезгаданих працівників та витрат, пов’язаних з використанням техніки у завищеному розмірі. Крім того, слід зазначити, що відповідно до даних електронної системи закупівель очікувана вартість предмета закупівлі складає 23 320 500,00 гривень. При цьому, відповідно до даних сервісу YouControl (https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=27854828&tb=financial-statements&type=last_year), станом на 31.12.2025 вартість оборотних активів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ТАУНБУДІНВЕСТ» складала 4,9 тис. грн, а вартість поточних зобов’язань - 40,0 тис. гривень. Проте, Замовник не скористався правом вимагати надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Період усунення порушень: 07.07.2026 12:07 - 11.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 07.07.2026 12:07

Запити/Пояснення