-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональний комп’ютер ARTLINE Business B 29 або еквівалент)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 20 днів назад
810 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
869515861ee24effb4729462af58f5dd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:43 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2026 №45-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 12.06.2026 №45-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
18. UA-2026-05-29-002259-a, 29.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням вимог Особливостей № 1178 установлено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮДІТРЕЙД» – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 29.05.2026 № 50), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЮДІТРЕЙД»), рішення уповноваженої особи (протокол від 09.06.2026 № 54) про визначення ТОВ «ЮДІТРЕЙД» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи (протокол від 23.06.2026 № 59) щодо відміни процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 16.06.2026 та 23.06.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, у абзаці першому пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей № 1178.
При цьому, абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей №1178 визначено, що у тендерній документації зазначається, спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник – іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, моніторингом установлено, що на порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178 положення тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи (протокол від 29.05.2026 № 50), не містять визначеного Замовником способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, яке не спростовує встановленого порушення, а саме зазначив: «…Тендерною документацією передбачено подання учасником інформації про засновника та кінцевого бенефіціарного власника. Так, Додатком 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання такого документа: «Довідка, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство». Зазначена вимога викладена в універсальній редакції та не розмежовує спосіб підтвердження такої інформації окремо для учасника-нерезидента, як це передбачено абзацом 9 пункту 28 Особливостей. Разом з тим вимога абзацу 9 пункту 28 Особливостей стосується виключно учасників-нерезидентів. У цій процедурі закупівлі участь брали виключно учасники-резиденти, у зв’язку з чим зазначена вимога фактично не застосовувалася та не вплинула на коло учасників закупівлі, на їх допуск, на конкуренцію чи на результати процедури закупівлі», а також зазначив: «Враховуючи вищевикладене, з метою приведення процедури у відповідність до вимог законодавства та зважаючи на неможливість усунення зазначеної обставини на поточній стадії процедури закупівлі, замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей».
Отже, виходячи із вищевикладеного тендерна документація Замовника складена з порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей №1178.
Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.06.2026 (протокол № 59) процедуру відкритих торгів відмінено відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
24.06.2026 17:33 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 17:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного моніторингу Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
З метою недопущення укладення договору про закупівлю за процедурою, тендерна документація якої не в повній мірі відповідала вимогам законодавства, замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення про відміну процедури закупівлі оформлено протоколом уповноваженої особи від 23.06.2026 № 59 та оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, порушення, встановлене органом державного фінансового контролю, усунуто шляхом відміни процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями, що унеможливило подальше проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю за її результатами.
Дата публікації звіту:
26.06.2026 12:47
Запити/Пояснення
Номер:
89b9587c207b4d35a22f6a3643eb6619
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 17:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі персональних комп’ютерів ARTLINE Business B 29 або еквіваленту (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-29-002259-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Яким чином учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД», якого визнано переможцем процедури закупівлі виконано вимоги Додатку 3 до тендерної документації, в частині підтвердження відповідності технічних характеристик еквівалентного товару?
Оскільки, Замовником у Додатку 3 визначено технічні характеристики до товару (персональний комп’ютер ARTLINE Business B 29) та у пункті 6 цього додатку вказано, що у разі пропозиції еквівалентного товару учасник обов’язково разом із тендерною пропозицією подає порівняльну таблицю, в якій по кожному пункту таблиці «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» зазначено вимогу замовника, точну технічну характеристику запропонованого товару (конкретне значення, без формулювань «не менше», «відповідає», «є» тощо), а також пряме посилання на офіційний сайт виробника, де ця характеристика підтверджується.
Учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано порівняльну таблицю (файл «Додаток № 3 Порівняльна таблиця з описом товар.pdf»), у якій зазначено інформацію про намір постачання еквівалентного товару, а саме системного блоку Prologix, який відповідає характеристикам замовника, зокрема, щодо об'єму накопичувача 500GB M.2 SSD, наявності мережевої карти: 1 Gb та надано пряме посилання на офіційний сайт виробника, де ці характеристики підтверджуються https://prologix.ua /sistemniy-blok-prologix-i12400-16-s5-int-u-1733. Однак за вказаним посиланням зазначено інформацію про оперативну пам'ять 500 GB, без зазначення її типу (M.2) та відсутня інформація про мережеву карту 1 Gb.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
400d7733a04243f5b21714499d909c69
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-29-002259-a
Дата опублікування:
16.06.2026 14:15
Опис:
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, надісланий через електронну систему закупівель у межах здійснення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Персональний комп’ютер ARTLINE Business B 29 або еквівалент), ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-29-002259-a, Вінницький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (далі – Вінницький НДЕКЦ МВС) повідомляє наступне.
Щодо питання 1 (обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості).
Потреба у здійсненні закупівлі виникла у зв’язку з необхідністю оновлення комп’ютерної техніки центру, яка тривалий час перебуває в експлуатації та є технічно застарілою. Потребу у придбанні 20 персональних комп’ютерів та орієнтовну вартість обґрунтовано доповідною запискою завідувача сектору інформаційної безпеки та захисту персональних даних Вінницького НДЕКЦ МВС від 02.02.2026 № 19/102/18-2546-2026.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано виходячи з фактичних потреб установи, специфіки виконання службових завдань працівниками та необхідності забезпечення належного рівня продуктивності комп’ютерної техніки протягом тривалого періоду експлуатації.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, шляхом аналізу цінових пропозицій суб’єктів господарювання, які здійснюють постачання відповідної комп’ютерної техніки. Замовником отримано три цінові пропозиції:
– ТОВ «Артлайн Інтеграція» (від 28.05.2026) – 810 000,00 грн з ПДВ;
– ФОП Ісько К.М. (від 28.05.2026) – 814 980,00 грн без ПДВ;
– ФОП Скоробагатько О.В. (від 28.05.2026) – 814 100,00 грн без ПДВ.
За результатами аналізу, з урахуванням приведення цінових пропозицій до співставних умов оподаткування, найнижчою є цінова пропозиція ТОВ «Артлайн Інтеграція» у розмірі 810 000,00 грн з ПДВ. З огляду на принципи максимальної економії, ефективності та раціонального використання бюджетних коштів очікувану вартість предмета закупівлі визначено на рівні найнижчої отриманої цінової пропозиції – 810 000,00 грн з ПДВ. Ринковість визначеної вартості додатково підтверджується відкритими ціновими даними роздрібних продавців відповідної техніки, що є додатком до доповідної записки завідувача сектору інформаційної безпеки та захисту персональних даних Вінницького НДЕКЦ МВС від 02.02.2026 № 19/102/18-2546-2026.
Щодо питання 2 (розміщення обґрунтування відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на вебсайті замовника відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Посилання, доступне для перегляду: https://rada.info/upload/users_files/24525055/711e2efee2963519b4ef149780ccc93a.pdf
Щодо питання 3 (підтвердження учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» відповідності технічних характеристик еквівалентного товару вимогам Додатка 3 до тендерної документації).
Учасник ТОВ «ЮДІТРЕЙД», якого визнано переможцем процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції підтвердив відповідність технічних характеристик запропонованого еквівалентного товару вимогам Додатка 3 до тендерної документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником здійснювався аналіз усіх документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідність технічним вимогам встановлювалася не виключно на підставі інформації, розміщеної на вебсайті виробника, а за результатами комплексного аналізу порівняльної таблиці, технічного паспорта, авторизаційних документів виробника та інших документів, що містилися у складі тендерної пропозиції.
1. Мережева карта 1 Gb. На сторінці виробника за наданим учасником посиланням, у розділі «Роз’єми на задній панелі», прямо зазначено: «Мережевий адаптер (LAN) – 1000 Мбіт/с», що дорівнює 1 Gb. Зазначена характеристика додатково підтверджена технічним паспортом на системний блок Prologix (I12400.16.S5.INT.U.1733), наданим учасником у складі тендерної пропозиції, в якому прямо зазначено «Мережева карта 1Gb».
2. Накопичувач 500GB M.2 SSD. На офіційному сайті виробника за наданим учасником посиланням (https://prologix.ua/sistemniy-blok-prologix-i12400-16-s5-int-u-1733), у розділі «Накопичувач», зазначено: тип накопичувача «SSD M.2», обсяг 500 ГБ, що прямо підтверджує відповідність запропонованого товару вимозі «500GB M.2 SSD». Ця характеристика також підтверджена технічним паспортом на системний блок Prologix (I12400.16.S5.INT.U.1733), наданим учасником у складі тендерної пропозиції, в якому прямо зазначено «Об’єм накопичувача 500GB M.2 SSD». Крім того, артикул товару на сайті виробника (I12400.16.S5.INT.U.1733) повністю збігається з артикулом у порівняльній таблиці, технічному паспорті та авторизаційному листі виробника, що підтверджує належність наданого посилання саме до запропонованого товару.
Таким чином, інформація, розміщена на офіційному сайті виробника, та документи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, у своїй сукупності підтверджують відповідність запропонованого товару всім технічним вимогам, встановленим Додатком 3 до тендерної документації.
Окрім порівняльної таблиці та технічного паспорта, відповідність запропонованого товару підтверджені такими документами, наданими учасником у складі тендерної пропозиції:
авторизаційним листом виробника ТОВ «Флешком Україна»;
сертифікатом відповідності № UA.CB.010.00089-24
декларацією про відповідність № UA.TR.010.D.00071-24;
висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
декларацією про відповідність технічним регламентам SES-2025-1120-1/D.
З урахуванням наведеного відповідність товару підтверджена належним чином та в повному обсязі, що відповідає принципам об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Технічні характеристики запропонованого товару відповідають вимогам Додатка 3 до тендерної документації та підтверджені як офіційним джерелом виробника, так і документами у складі тендерної пропозиції учасника. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮДІТРЕЙД», передбачені умовами тендерної документації відсутні.
Додатки: 1. Доповідна записка від 02.02.2026 № 19/102/18-2546-2026 з додатком.
2. Цінові пропозиції (ТОВ «Артлайн Інтеграція», ФОП Ісько К.М., ФОП Скоробагатько О.В.).
3. Технічний паспорт.
4. Авторизаційний лист виробника ТОВ «Флешком Україна»;
5. Сертифікат відповідності № UA.CB.010.00089-24
6. Декларація про відповідність № UA.TR.010.D.00071-24;
7. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
8. Декларація про відповідність технічним регламентам SES-2025-1120-1/D.
Номер:
fd128512484245f9af07c8fee0225138
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2026 17:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі персональних комп’ютерів ARTLINE Business B 29 або еквіваленту (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-29-002259-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1.Чому тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 29.05.2026 № 50, складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
2. Чому проєкт договору (додаток 4 до тендерної документації) не містить порядку змін його умов?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0dc1bf6d0e3d409181d1227c400c0c28
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-29-002259-a
Дата опублікування:
23.06.2026 10:12
Опис:
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, надісланий через електронну систему закупівель у межах здійснення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Персональний комп’ютер ARTLINE Business B 29 або еквівалент), ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-29-002259-a, Вінницький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (далі – Вінницький НДЕКЦ МВС) повідомляє наступне.
Щодо питання 1 (відповідність тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 29.05.2026 № 50, вимогам абзацу 9 пункту 28 Особливостей).
Абзац 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), визначає вимоги щодо способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника-нерезидента процедури закупівлі.
Тендерною документацією передбачено подання учасником інформації про засновника та кінцевого бенефіціарного власника. Так, Додатком 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання такого документа:
«Довідка, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство».
Зазначена вимога викладена в універсальній редакції та не розмежовує спосіб підтвердження такої інформації окремо для учасника-нерезидента, як це передбачено абзацом 9 пункту 28 Особливостей.
Разом з тим вимога абзацу 9 пункту 28 Особливостей стосується виключно учасників-нерезидентів. У цій процедурі закупівлі участь брали виключно учасники-резиденти, у зв’язку з чим зазначена вимога фактично не застосовувалася та не вплинула на коло учасників закупівлі, на їх допуск, на конкуренцію чи на результати процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, з метою приведення процедури у відповідність до вимог законодавства та зважаючи на неможливість усунення зазначеної обставини на поточній стадії процедури закупівлі, замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
Щодо питання 2 (зазначення порядку змін умов договору у проєкті договору – Додатку 4 до тендерної документації).
Порядок зміни умов договору про закупівлю визначений тендерною документацією. Договір про закупівлю за результатами цієї процедури укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону (крім частин 2 – 5, 7 – 9 статті 41 Закону) та Особливостей, у зв’язку з чим порядок зміни істотних умов договору визначається пунктом 19 Особливостей. У Розділі 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», у частині «Умови договору про закупівлю», встановлено перелік істотних умов договору та порядок їх зміни згідно із пунктом 19 Особливостей.
Проєкт договору (Додаток 4) є невід’ємною складовою тендерної документації, тож наведений порядок зміни умов договору застосовується і до нього. Водночас порядок та умови, за яких положення договору можуть змінюватися, передбачені і безпосередньо у тексті проєкту договору:
- пунктом 1.3 (зменшення кількості (обсягів) Товару залежно від реального фінансування видатків замовника);
- пунктом 5.3 (зміна ціни на Товар за згодою Сторін шляхом підписання додаткової угоди);
- пунктами 11.2 та 11.3 (порядок дострокового розірвання договору);
- пунктом 14 (продовження строку виконання зобов’язань у разі настання обставин непереборної сили);
- пунктом 15.3 (внесення змін шляхом укладення додаткових угод у письмовій формі за підписами Сторін).
Таким чином, порядок зміни умов договору про закупівлю передбачений тендерною документацією у сукупності її положень, у тому числі у проєкті договору (Додаток 4), що відповідає вимогам пункту 28 Особливостей.