-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Картриджі
Закупівля проводиться відповідно до Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022, для потреб окружних судів Дніпропетровської області. Мова закупівлі - українська.
Торги відмінено
4 910 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7526d18959f24e09a49452b4bf071d0a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 15:04 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
12.06.2026 № 97
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.06.2026 № 97
Витяг з преліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
20 UA-2026-05-28-012393-a 28.05.2026 ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей.
За результатом аналізу питань: За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «В.М.» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 року №922-VIII (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 28 травня 2026 року № 1 із змінами від 2 червня 2026 року, звернення за роз’ясненнями щодо закупівлі, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» (далі-ТОВ «В.М.»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 червня 2026 року № 3 про визнання ТОВ «В.М.» переможцем закупівлі та намір укласти договір, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24 червня 2026 року № 4 про скасування процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 19 червня 2026 року, 24 червня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 16 червня 2026, 19 червня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються, зокрема: підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Моніторингом встановлено, що Замовником під час складання тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи (протокол) від 28 травня 2026 року № 1 із змінами від 2 червня 2026 року, не враховано вимоги пункту 28 Особливостей, зокрема не визначено вимог до способу підтвердження підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей для кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом або коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, чим порушено норми пункту 28 Особливостей.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудислужби з вищезазначеного питання 24 червня 2026 року отримано пояснення Замовника, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «При складанні тендерної документації у Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів які надаються Учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» та пунктах 1.1 та 1.2 Додатку 8 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ (КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ) КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ, ПІДСТАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ І ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ» замовник не встановив вимог про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом. У зв’язку з тим, що процедура закупівлі перебуває на стадії укладання договору, дана помилка не може бути усунена замовником, а невиконання замовником вимог положень пункту 28 Особливостей, призводить до порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи виявлену замовником помилку, та неможливість усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, що може призвести до негативних наслідків, замовник прийняв рішення про скасування процедури закупівлі відкриті торги ID:UA- UA-2026-05-28-012393 -а на закупівлю картриджів, по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», обсяг закупівлі - 2565 штук, строк поставки товару: з моменту укладання договору по 30.09.2026р, оформлене Протоколом №4 від 24.06.2026 року. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.».
З огляду на викладене, з метою забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та запобігання можливим порушенням, Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником відмінено дану процедуру відкритих торгів відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24 червня 2026 року № 4 про скасування процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
06.07.2026 13:03 - 21.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.07.2026 13:03
Запити/Пояснення
Номер:
c0e9069f38e744b0ad0fc0c10bc67c38
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.06.2026 10:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Картриджі» за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-28-012393-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2e474aeb049941279fd6e32cae7906f0
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.06.2026 12:15
Опис:
По першому питанню запиту. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Частиною першою статті 151 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що Державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом.
За правилами частин третьої, четвертої статті 148 Закону України №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення усіх інших судів, окрім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів.
Територіальне управління Держаної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (далі – замовник), відповідно до Положення підконтрольне ДСА України, та як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня здійснює свої повноваження в межах асигнувань, які затверджені головним розпорядником на відповідний рік.
Замовник є бюджетною організацією, яка повністю утримується за рахунок Державного бюджету України та здійснює видатки виключно в межах бюджетних асигнувань на підставі укладених договорів, виставлених рахунків та актів наданих послуг. Суди фінансуються на підставі кошторисів і помісячних розписів видатків, затверджених відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», в межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.
На запит Державної судової адміністрації України №11-7808/26 від 08.04.2026 року «Про надання інформації», замовник провів відповідну роботу з керівниками апаратів 44 судів Дніпропетровської області щодо фактичної потреби додаткових картриджів для формування їх обмінного фонду виходячи з розрахунку забезпечення одного пристрою трьома картриджами.
Після опрацювання замовником наданої судами інформації, для забезпечення пристроїв що перебувають на балансі судів Дніпропетровської області станом на 01.04.2026 року, фактична потреба у додаткових картриджах обмінного фонду становить 2565 одиниць (перелік картриджів зазначено в письмовому поясненні).
Також, замовником проведено аналіз цін у відкритих джерелах інтернету та були направлені запит ціни на потрібний товар.
З розрахунку наданої інформації в отриманих комерційних пропозиціях на запит орієнтовної ціни товару, загальна очікувана вартість закупівлі вищезазначених картриджів становить – 4910000,00 грн.
Відповідно до «Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету» затверджених Наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 року №333 (зі змінами), видатки на проведення публічних закупівель здійснюються за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету залежно від економічної суті платежу (далі – КЕКВ).
Відповідно до підпункту 8 підпункту 2.2.1 пункту 2.2. глави 2: Придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту всіх видів виробничого та невиробничого обладнання; витратних та інших матеріалів до комп'ютерної техніки та оргтехніки (кабельних коробів-кабелеводів, монтажних та комутаційних панелей, розеток, конекторів-з'єднувачів, накопичувачів інформації, картриджів, тонерів тощо); мережевого обладнання (патч-панелей, конекторів, роз’єднувачів, шаф тощо); придбання комплектуючих до комп’ютерної техніки (системних блоків, моніторів, пристроїв введення даних), периферійного обладнання комп’ютера - відноситься до КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар».
Згідно Довідки про зміни до кошторису №68 від 19.05.2026 року, головним розпорядником бюджетних коштів ДСА України виділено додаткові кошти для придбання зазначених додаткових картриджів у розмірі 4910000,00 грн., за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», КПК: 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя».
У зв’язку з надходженням додаткових коштів та з метою забезпечення безперебійної діяльності судів Дніпропетровської області, 28.05.2026 року замовником оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю Картриджів, обсяг закупівлі: 2565 шт., за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», ID: UA-2026-05-28-012393, опублікованої через авторизований електронний майданчик Prozorro (zakupivli.pro) за посиланням https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-05-28-012393-a/lot-72718bd95d5b46d0be98e6c31908c258, з технічними характеристиками зазначеними у письмовому поясненні та тендерній документації.
По другому питанню запиту. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Всі оголошені (проведені) процедури закупівлі - відкриті торги, у тому числі закупівля ID: UA-2026-05-28-012393-а, публікуються Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на офіційному вебсайті за посиланням: web:https://dp.court.gov.ua/tu04/, шляхом оприлюднення публічного посилання на закупівлю авторизованого електронного майданчика Prozorro (zakupivli.pro), в якому опубліковано тендерну документацію (з додатками до неї), технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, в тому числі проект договору про закупівлю.
Додатки:
1. Довідка про зміни до кошторису №68 від 19.05.2026 року.
2. Запит ДСА від 08.04.2026 року.
3. Комерційна пропозиція ФОП Тимошевський І.В.
4. Комерційна пропозиція ТОВ «В.М.».
5. Комерційна пропозиція ТОВ «МАККОН».
Номер:
c39ecd67f3304b8fae279b3b46228517
Назва:
Запит про надання пояснення - 2
Дата опублікування:
19.06.2026 12:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Картриджі» за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-28-012393-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати пояснення (інформацію та документи) щодо підстав не встановлення Замовником вимог у тендерні документації про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, зазначених у пункті 28 Особливостей.
2. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту ІІ Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником зазначено, зокрема: у випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (лазерних/тонерних картриджів) які виготовлені не виробниками оригінальних друкуючих пристроїв НР, Epson, Xerox, Canon, Oki, Konica Minolta але є сумісними еквівалентами інших виробників та можуть взаємодіяти з даним обладнанням, Учасник торгів має надати завірені учасником копії сертифікату(-тів) відповідності, що підтверджує (-ють) випробування еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) відповідно до методик тестування картриджів на ресурс за ISОЛЕС 19752:2017 та ISO/IEC 19798:2017, виданий (-і) незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника). Підтвердження ресурсу друку має бути надано учасником по кожній номенклатурі, що пропонується до закупівлі, та бути дійсним на момент подання пропозицій. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведена відповідна інформація.
3. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату, про акредитацію органу який сертифікував наявність у учасника процедури закупівлі систем менеджменту, у відповідності до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), 59 зареєстрованого за індивідуальним номером в Національному агентстві з акредитації України, завірені повноважною особою учасника та скріплені печаткою учасника (за наявності) відповідно до вимог підпункту 5 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
4. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату виробництва виробника запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) який засвідчує, що виробництво запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) забезпечує стабільність показників якості та технічних умов виробництва, виданий органом з сертифікації систем менеджменту та дійсного на момент подання пропозицій відповідно до вимог підпункту 9 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
214ea22f3ad94d47a2015b0f056bed2d
Назва:
Пояснення на другий запит
Дата опублікування:
24.06.2026 12:37
Опис:
По першому питанню запиту. Надати пояснення (інформацію та документи) щодо підстав не встановлення Замовником вимог у тендерні документації про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, зазначених у пункті 28 Особливостей.
При складанні тендерної документації у Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів які надаються Учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» та пунктах 1.1 та 1.2 Додатку 8 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ (КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ) КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ, ПІДСТАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ І ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ» замовник не встановив вимог про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
У зв’язку з тим, що процедура закупівлі перебуває на стадії укладання договору, дана помилка не може бути усунена замовником, а невиконання замовником вимог положень пункту 28 Особливостей, призводить до порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи виявлену замовником помилку, та неможливість усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, що може призвести до негативних наслідків, замовник прийняв рішення про скасування процедури закупівлі відкриті торги ID:UA- UA-2026-05-28-012393 -а на закупівлю картриджів, по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», обсяг закупівлі - 2565 штук, строк поставки товару: з моменту укладання договору по 30.09.2026р, оформлене Протоколом №4 від 24.06.2026 року.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
По другому питанню запиту. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту ІІ Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником зазначено, зокрема: у випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (лазерних/тонерних картриджів) які виготовлені не виробниками оригінальних друкуючих пристроїв НР, Epson, Xerox, Canon, Oki, Konica Minolta але є сумісними еквівалентами інших виробників та можуть взаємодіяти з даним обладнанням, Учасник торгів має надати завірені учасником копії сертифікату(-тів) відповідності, що підтверджує (-ють) випробування еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) відповідно до методик тестування картриджів на ресурс за ISОЛЕС 19752:2017 та ISO/IEC 19798:2017, виданий (-і) незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника). Підтвердження ресурсу друку має бути надано учасником по кожній номенклатурі, що пропонується до закупівлі, та бути дійсним на момент подання пропозицій. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведена відповідна інформація.
Інформація та документи, передбачені підпунктом 2 пункту ІІ Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, надані учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «Сертифікат відповідності».
По третьому питанню запиту. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату, про акредитацію органу який сертифікував наявність у учасника процедури закупівлі систем менеджменту, у відповідності до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), 59 зареєстрованого за індивідуальним номером в Національному агентстві з акредитації України, завірені повноважною особою учасника та скріплені печаткою учасника (за наявності) відповідно до вимог підпункту 5 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
Копія атестату про акредитацію органу, який сертифікував наявність у учасника систем менеджменту відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), надана учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «ISO Учасника», сторінка 3-11.
По четвертому питанню запиту: Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату виробництва виробника запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) який засвідчує, що виробництво запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) забезпечує стабільність показників якості та технічних умов виробництва, виданий органом з сертифікації систем менеджменту та дійсного на момент подання пропозицій відповідно до вимог підпункту 9 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
Копія атестату виробництва виробника запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерних картриджів), що підтверджує стабільність показників якості та технічних умов виробництва, надана учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «Атестат виробництва».
На підтвердження викладеної інформації до пояснень додаються відповідні документи з тендерної пропозиції учасника ТОВ «В.М.».
Номер:
b7b894a264274ea59ba0ee1b16cde92f
Назва:
пояснення замовника на запит
Дата опублікування:
22.06.2026 08:17
Опис:
Вих№ 3756/26 від 19.06.2026 року.
По першому питанню запиту. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Частиною першою статті 151 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що Державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом.
За правилами частин третьої, четвертої статті 148 Закону України №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює функції головного розпорядника бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення усіх інших судів, окрім Верховного Суду та вищих спеціалізованих судів.
Територіальне управління Держаної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (далі – замовник), відповідно до Положення підконтрольне ДСА України, та як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня здійснює свої повноваження в межах асигнувань, які затверджені головним розпорядником на відповідний рік.
Замовник є бюджетною організацією, яка повністю утримується за рахунок Державного бюджету України та здійснює видатки виключно в межах бюджетних асигнувань на підставі укладених договорів, виставлених рахунків та актів наданих послуг. Суди фінансуються на підставі кошторисів і помісячних розписів видатків, затверджених відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», в межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.
На запит Державної судової адміністрації України №11-7808/26 від 08.04.2026 року «Про надання інформації», замовник провів відповідну роботу з керівниками апаратів 44 судів Дніпропетровської області щодо фактичної потреби додаткових картриджів для формування їх обмінного фонду виходячи з розрахунку забезпечення одного пристрою трьома картриджами.
Після опрацювання замовником наданої судами інформації, для забезпечення пристроїв що перебувають на балансі судів Дніпропетровської області станом на 01.04.2026 року, фактична потреба у додаткових картриджах обмінного фонду становить 2565 одиниць (перелік картриджів зазначено в письмовому поясненні).
Також, замовником проведено аналіз цін у відкритих джерелах інтернету та були направлені запит ціни на потрібний товар.
З розрахунку наданої інформації в отриманих комерційних пропозиціях на запит орієнтовної ціни товару, загальна очікувана вартість закупівлі вищезазначених картриджів становить – 4910000,00 грн.
Відповідно до «Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету» затверджених Наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 року №333 (зі змінами), видатки на проведення публічних закупівель здійснюються за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету залежно від економічної суті платежу (далі – КЕКВ).
Відповідно до підпункту 8 підпункту 2.2.1 пункту 2.2. глави 2: Придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту всіх видів виробничого та невиробничого обладнання; витратних та інших матеріалів до комп'ютерної техніки та оргтехніки (кабельних коробів-кабелеводів, монтажних та комутаційних панелей, розеток, конекторів-з'єднувачів, накопичувачів інформації, картриджів, тонерів тощо); мережевого обладнання (патч-панелей, конекторів, роз’єднувачів, шаф тощо); придбання комплектуючих до комп’ютерної техніки (системних блоків, моніторів, пристроїв введення даних), периферійного обладнання комп’ютера - відноситься до КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар».
Згідно Довідки про зміни до кошторису №68 від 19.05.2026 року, головним розпорядником бюджетних коштів ДСА України виділено додаткові кошти для придбання зазначених додаткових картриджів у розмірі 4910000,00 грн., за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», КПК: 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя».
У зв’язку з надходженням додаткових коштів та з метою забезпечення безперебійної діяльності судів Дніпропетровської області, 28.05.2026 року замовником оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю Картриджів, обсяг закупівлі: 2565 шт., за кодом ДК 021:2015: 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», ID: UA-2026-05-28-012393, опублікованої через авторизований електронний майданчик Prozorro (zakupivli.pro) за посиланням https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2026-05-28-012393-a/lot-72718bd95d5b46d0be98e6c31908c258, з технічними характеристиками зазначеними у письмовому поясненні та тендерній документації.
По другому питанню запиту. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Всі оголошені (проведені) процедури закупівлі - відкриті торги, у тому числі закупівля ID: UA-2026-05-28-012393-а, публікуються Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на офіційному вебсайті за посиланням: web:https://dp.court.gov.ua/tu04/, шляхом оприлюднення публічного посилання на закупівлю авторизованого електронного майданчика Prozorro (zakupivli.pro), в якому опубліковано тендерну документацію (з додатками до неї), технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, в тому числі проект договору про закупівлю.
Додатки:
1. Довідка про зміни до кошторису №68 від 19.05.2026 року.
2. Запит ДСА від 08.04.2026 року.
3. Комерційна пропозиція ФОП Тимошевський І.В.
4. Комерційна пропозиція ТОВ «В.М.».
5. Комерційна пропозиція ТОВ «МАККОН».
Номер:
b72102282ec743fa930355d9df06c7c3
Назва:
Пояснення на другий запит
Дата опублікування:
24.06.2026 12:41
Опис:
По першому питанню запиту. Надати пояснення (інформацію та документи) щодо підстав не встановлення Замовником вимог у тендерні документації про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, зазначених у пункті 28 Особливостей.
При складанні тендерної документації у Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів які надаються Учасником для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника» та пунктах 1.1 та 1.2 Додатку 8 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ (КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ) КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ, ПІДСТАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ УСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ І ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ» замовник не встановив вимог про спосіб підтвердження підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
У зв’язку з тим, що процедура закупівлі перебуває на стадії укладання договору, дана помилка не може бути усунена замовником, а невиконання замовником вимог положень пункту 28 Особливостей, призводить до порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи виявлену замовником помилку, та неможливість усунення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, що може призвести до негативних наслідків, замовник прийняв рішення про скасування процедури закупівлі відкриті торги ID:UA- UA-2026-05-28-012393 -а на закупівлю картриджів, по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 30120000-6 «Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку», обсяг закупівлі - 2565 штук, строк поставки товару: з моменту укладання договору по 30.09.2026р, оформлене Протоколом №4 від 24.06.2026 року.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
По другому питанню запиту. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту ІІ Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником зазначено, зокрема: у випадку постачання еквівалентних витратних матеріалів (лазерних/тонерних картриджів) які виготовлені не виробниками оригінальних друкуючих пристроїв НР, Epson, Xerox, Canon, Oki, Konica Minolta але є сумісними еквівалентами інших виробників та можуть взаємодіяти з даним обладнанням, Учасник торгів має надати завірені учасником копії сертифікату(-тів) відповідності, що підтверджує (-ють) випробування еквівалентних витратних матеріалів (картриджів) відповідно до методик тестування картриджів на ресурс за ISОЛЕС 19752:2017 та ISO/IEC 19798:2017, виданий (-і) незалежним експертним органом виробнику картриджів (із зазначенням реквізитів затвердженої відповідно законодавства технічної документації виробника). Підтвердження ресурсу друку має бути надано учасником по кожній номенклатурі, що пропонується до закупівлі, та бути дійсним на момент подання пропозицій. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведена відповідна інформація.
Інформація та документи, передбачені підпунктом 2 пункту ІІ Додатку 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації, надані учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «Сертифікат відповідності».
По третьому питанню запиту. Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату, про акредитацію органу який сертифікував наявність у учасника процедури закупівлі систем менеджменту, у відповідності до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), 59 зареєстрованого за індивідуальним номером в Національному агентстві з акредитації України, завірені повноважною особою учасника та скріплені печаткою учасника (за наявності) відповідно до вимог підпункту 5 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
Копія атестату про акредитацію органу, який сертифікував наявність у учасника систем менеджменту відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), надана учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «ISO Учасника», сторінка 3-11.
По четвертому питанню запиту: Прошу зазначити назву файлу в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "В.М." в якому наведено копію атестату виробництва виробника запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) який засвідчує, що виробництво запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерні картриджі) забезпечує стабільність показників якості та технічних умов виробництва, виданий органом з сертифікації систем менеджменту та дійсного на момент подання пропозицій відповідно до вимог підпункту 9 пункту ІІ Додатку 3 до тендерної документації замовника.
Копія атестату виробництва виробника запропонованих еквівалентних витратних матеріалів (лазерних картриджів), що підтверджує стабільність показників якості та технічних умов виробництва, надана учасником ТОВ «В.М.» в складі тендерної пропозиції у файлі з назвою: «Атестат виробництва».
На підтвердження викладеної інформації до пояснень додаються відповідні документи з тендерної пропозиції учасника ТОВ «В.М.».