• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Персональний комп’ютер форм-фактора моноблок, ноутбук, персональний комп’ютер форм-фактора десктоп

Завершена

738 474.00 UAH з ПДВ
Номер: a264ca581aae4182a1c7a9ca7545330e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-12-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.06.2026 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 12.06.2026 11:56 - 04.07.2026 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 12.06.2026 № 58-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о.начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 12.06.2026 № 58-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7. UA-2026-05-28-003800-a, 28.05.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. В.о.начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 66) 790-17-02, v.a.berehova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради (далі − Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-05-28-004100-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-05-28-003800-a від 28 травня 2026 року; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи замовника від 28 травня 2026 року № 38; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-04-13-007035-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-05-28-003800-a; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Кириченко Олени Олександрівни (далі – ФОП Кириченко О.О.); протокольне рішення (протокол) Уповноваженої особи замовника від 08 червня 2026 року № 43 про визначення ФОП Кириченко О.О. переможцем закупівлі; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-28-003800-a від 08 червня 2026 року; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-28-003800-a від 08 червня 2026 року; договір про закупівлю товарів від 23 червня 2026 року № 350, на суму 734781,00 грн, без ПДВ, укладений з Кириченко О.О.; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-05-28-003800-a від 24 червня 2026 року; пояснення Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 18 червня 2026 року та від 19 червня 2026 року, оприлюднені в електронній системі закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовником у пункті 1 розділу 3 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, − інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам, — згідно з Додатком 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» (далі – Додаток 1) та Додатком 2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі «Персональний комп’ютер форм-фактора моноблок, Ноутбук, Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп» за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (далі – Додаток 2) до тендерної документації. Так, Замовником у розділі 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником документів для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, зокрема: - підписане технічне завдання (специфікація) відповідно до наданої інформації Додатку 2; - порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. При цьому, Замовником у Додатку 2 до тендерної документації передбачені необхідні технічні характеристики предмета закупівлі Персональний комп’ютер форм-фактора моноблок, Ноутбук, Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп»», що містить вимогу про найменування та показник технічних характеристик, зокрема, «Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп» зазначено: «Операційна система попередньо встановлена ОС Windows 11 Pro». На виконання цих вимог, учасником ФОП Кириченко О.О. у складі тендерної пропозиції надано, зокрема: - погоджений Додаток 2 до тендерної документації від 03 червня 2026 року № 0306/2 про основні технічні та якісні характеристики запропонованого товару (файл «2. Технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2 підпис).pdf»); - таблицю відповідності б/н, б/д про основні технічні та якісні характеристики запропонованого товару (файл «2.1. Таблиця відповідності.pdf»). Разом з цим, аналіз вище перелічених документів, поданих у складі тендерної пропозиції ФОП Кириченко О.О., засвідчив, що окремі складові не дають єдиного визначення, щодо технічних характеристик, зокрема, у таблиці відповідності учасника вказано «Персональний комп’ютер форм-фактора десктоп» зазначено: «Операційна система попередньо встановлена ОС Windows 11», що не виконує вимоги Додатку 2 до тендерної документації Замовника, в частині детальних технічних характеристик опису запропонованого Учасником товару. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 16 червня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 19 червня 2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «... У таблиці відповідності, поданій ФОП Кириченко О.О. у складі тендерної пропозиції, у колонці «Технічні вимоги» відтворено зазначену вимогу, у колонці «Відповідність вимогам Замовника» зазначено «Так», а у колонці «Запропоновані технічні характеристики» зазначено загальне найменування «Windows 11» без повторного зазначення редакції «Pro». Також Відділом освіти, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради на етапі кваліфікації було зроблено запит до виробника для підтвердження постачання персонального комп’ютера Prologix I12400.16.S5.INT.2124W з попередньо встановленою ліцензійною операційною системою Microsoft Windows 11 Pro, 64-розрядною, з українським інтерфейсом. ТОВ «Флешком Україна» надало інформацію щодо можливості постачання персонального комп’ютера Prologix з позначенням конфігурації I12400.16.S5.INT.2124W, яка передбачала попередньо встановлену ліцензійну операційну систему Microsoft Windows 11 Pro, 64-розрядну, з українським інтерфейсом. Зазначене підтверджується інформаційним листом ТОВ «Флешком Україна» від 05.06.2026 № АП 07-01/2 та технічною специфікацією від 05.06.2026 № АП 07-01/3... Даний лист підтверджує, що у тендерній пропозиції було запропоновано та постачанню підлягає персональний комп’ютер Prologix I12400.16.S5.INT.2124W із попередньо встановленою ліцензійною операційною системою Microsoft Windows 11 Pro, 64-розрядною, з українським інтерфейсом. Отже, зазначення у колонці запропонованих характеристик загального найменування «Windows 11» без повторення слова «Pro» розглядається як неповне відтворення повного найменування редакції операційної системи, а не як пропонування Windows 11 Home або іншої редакції. Виходячи з цього було зроблено висновок, що таблиця відповідності учасника містить технічну описку, а пропозиція учасника закупівлі повністю відповідає встановленим технічним вимогам до закупівлі…». Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Враховуючи викладене вище, Замовник на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП Кириченко О.О. усунути невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень: 24.06.2026 14:55 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 24.06.2026 14:55

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: В межах проведеного моніторингу від 12.06.2026 року УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ закупівлі по предмету «Персональний комп’ютер форм-фактора моноблок, ноутбук, персональний комп’ютер форм-фактора десктоп», код за ЄЗС ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-28-003800-a),згідно Інформації про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі та Зобов'язань щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель від 24.06.2025 року на підставі вищенаведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Положенням про уповноважену особу у Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради у зв’язку з неможливістю внести зміни до Договору та Додатків до нього, за предметом закупівлі «Персональний комп’ютер форм-фактора моноблок, ноутбук, персональний комп’ютер форм-фактора десктоп», код за ЄЗС ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-28-003800-a) керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» розірвати укладений договір №350 від 23.06.2026 року за згодою двох сторін.
Дата публікації звіту: 30.06.2026 09:33

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 21.07.2026 11:32

Запити/Пояснення