• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сонячна електростанція

Завершена

2 372 965.00 UAH з ПДВ
Номер: 6497de8892a545ac92a45f2098100b6a
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-22-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 22.06.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 22.06.2026 18:09 - 14.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 22.06.2026 № 224 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Перший заступник начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1.UA-2026-05-28-001889-a 28.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 63) 681-46-81, d.y.drachuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА», установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» № 922-VIII. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.05.2026 № 779 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.06.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА», вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА», протокол визначення переможця закупівлі №853 від 15.06.2026 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від від 15.06.2026 року, договір про закупівлю № 73 від 22.06.2026, пояснення надані Замовником від 26.06.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби. Переможцем процедури закупівлі обрано - ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА» з остаточною ціною пропозиції 2 247 000,00 гривень. Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне. Відповідно до вимог пункту 6 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до ТД, передбачено обов'язкове надання у складі тендерної пропозиції копій технічних паспортів (або повного технічного опису в автентичних каталогах заводу-виробника з підтвердженням усіх функцій та характеристик) та підтвердження наявності маркування СЄ відповідно до чинних європейських директив на гібридний сонячний інвертор 15 кВт, сонячну панель, акумуляторну батарею та блок керування високовольтної батареї кластера. При цьому, згідно з пунктом 2 («Гібридний сонячний інвертор 15 кВт») Розділу І Додатку 2 до ТД, учасник повинен запропонувати сонячний інвертор із робочим діапазоном напруги акумулятора (у режимі роботи від АКБ та заряду АКБ) в межах 160–700 В. Однак, аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА» встановлено, що учасником запропоновано трифазний гібридний інвертор Deye моделі SUN-15K-SG05LP3-EU-SM2, заводські характеристики якого у наданому каталозі (файл: «DEYE 15, 16, 20 KW.pdf») чітко визначають діапазон напруги низьковольтного акумулятора в межах 40–60 В, що не відповідає вимогам установлених Замовником у Додатку 2 до ТД. Крім цього, згідно з пунктом 3 («Акумуляторна батарея») Розділу І Додатка 2 до ТД, учасник має забезпечити номінальну ємність акумуляторної батареї не менше 314 А·год та номінальну енергію не менше 16 076 Вт·год для об'єктів будівництва СЕС №1 (вул. Польова) та СЕС №2 (вул. Віталія Галянта 102). Однак, аналізом наданих у складі пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА» технічних документів на систему зберігання енергії Deye серії BOS-G (файл: «BOS-GM5.1.pdf») встановлено, що номінальна ємність одного модуля становить - 100 А·год, а номінальна енергія - 5.12 кВт·год, що також не відповідає вимогам установлених Замовником у Додатку 2 до ТД. З огляду на невідповідність вищезазначених документів у складі тендерної пропозиції Учасника, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 23.06.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, інформації щодо вищезазначеного. У відповідь на запит, Замовником 26.06.2026 надано пояснення: «Замовником було прийняте рішення про розірвання договору в зв’язку із неможливістю усунення порушень та надіслано до постачальника Додаткову угоду про розірвання договору.». Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлене у ході моніторингу порушення в частині невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА» технічним характеристикам предмета закупівлі, які Замовник встановив та включив до вимог тендерної документації у Додатку 2 до ТД. Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» № 922-VIII, Замовником не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНІК УКРАЇНА», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено учасника переможцем та укладено договір про закупівлю № 73 від 22.06.2026 на суму 2 247 000,00 з ПДВ.
Період усунення порушень: 30.06.2026 16:23 - 15.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 30.06.2026 16:23

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: 30.06.2026р. Замовником було висвітлено Додаткову угоду №1 від 29.06.2026 про розірвання договору №73 від 22.06.2026р. Станом на 16:34 30.06.2026 р. - Дію договору припинено
Дата публікації звіту: 30.06.2026 16:35

Запити/Пояснення