-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області
Торги відмінено
2 148 166.00
UAH з ПДВ
Номер:
ec08e024d37344e0b246c78e884882fa
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000213
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:02 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2026 № 32-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 12.06.2026 № 32-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2026-05-27-010437-a 27.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТзОВ «Луцька ДПМК» встановлено порушення вимог частини дев'ятої статті 26 Закону, абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, пункту 43 Особливостей та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс» порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує скасувати рішення про визначення переможця закупівлі учасника ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс» (код ЄДРПОУ 23251561) та відхилення учасника ТзОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона», а у разі не можливості вжити заходи передбачені пунктом 2 частини першої статті 32 Закону з урахуванням норм підпункту 2 пункту 50 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів»; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Рівненська сільська рада (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.05.2026 № 296 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Луцька дорожна пересувна механізована колона» (далі – Учасник, ТзОВ «Луцька ДПМК») та товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькавтодор-сервіс» (далі - ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс», Переможець), протоколи уповноваженої особи Замовник від 08.06.206 № 304 та № 305; повідомлення про намір укласти договір від 08.06.2026; пояснення Замовника, надані 17.06.2026 та 18.06.2026 через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 15.06.2026 та від 17.06.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТЗОВ «Луцька ДПМК» встановлено, що на виконання норм пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Відповідно до положень пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТзОВ «Луцька ДПМК» виявив невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, а саме: Учасником не дотримано вимоги підпункту 1.2. пункту 3.1 Розділу 3 тендерної документації, що документи (передбачені пунктами 1.1 та 1.1.2. цього розділу (окрім документів виданими іншими організаціями)) щодо подання на фірмовому бланку учасника, підписаних, та затверджених печаткою (за наявності), а також надання у складі тендерної пропозиції учасника інформації та документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (зазначені в частині І додатку 3 до тендерної документації) та іншим вимогам додатку 3 до тендерної документації, та відсутність документів, визначених у підпунктах 8 та 10 пункту 5.2 Розділу 5. «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації: 8. Учасник, який подав тендерну пропозицію вважається таким, що згідний з проєктом договору про закупівлю, викладеним в Додатку № 3 до цієї тендерної документації та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку встановленого в Розділі 3-му до цієї тендерної документації (надається лист-згода) та 10. Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує та надає гарантійний лист, що у попередніх взаємовідносинах між Учасником та Замовником оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і пунктом 4 частини 1 статті 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано”.
Виправлення, виявлених Замовником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТзОВ «Луцька ДПМК» у тендерній пропозиції, не призвело б до зміни предмета закупівлі та які не є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, запропонованого Учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Однак, Замовник не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником в електронній системі закупівель 08.06.2026 оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.06.2026 № 304, яким відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТзОВ «Луцька ДПМК».
На запит Управління, розміщений 17.06.2026 в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, якими не спростовано порушення вимог пункту 41 Особливостей в частині не виконання положень пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Отже, на порушення норм частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учасником закупівлі ТзОВ «Луцька ДПМК» та в електронній системі закупівель та не надав можливість учаснику ТзОВ «Луцька ДПМК» усунути невідповідність в інформації та документах, які надані учасником процедури закупівлі на виконання вимог тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону з урахуванням норм абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Проте, Замовником, на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону з урахуванням норм абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТзОВ «Луцька ДПМК».
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників торгів Замовником визначено переможця закупівлі ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс», тендерна пропозиція якого вища відхиленої тендерної пропозиції ТзОВ «Луцька ДПМК» на 127 312,04 гривні.
Період усунення порушень:
29.06.2026 15:23 - 14.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.06.2026 15:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Вашу вимогу про усунення порушення уповноваженою особою прийнято рішення №347 від 02.07.2026 року (додаєть) про відміну закупівлі Поточний ремонт вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області за ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь Єдиного закупівельного словника (далі-Закупівля) за ідентифікатором: № UA-2026-05-27-010437-a відповідно 2 частини першої статті 32 Закону з урахуванням норм підпункту 2 пункту 50 Особливостей , а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
02.07.2026 09:54
Запити/Пояснення
Номер:
af1e15cbb00c4245b4ebff4ca5e32af3
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 11:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з поточного ремонту вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-010437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7fda4acf49634cafa3e00b7044d0c867
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.06.2026 11:47
Опис:
На Ваш запит у межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Поточний ремонт вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської обл» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-010437-a) надаю наступне пояснення:
Щодо питання №1: Розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікування вартість були здійснені на підставі рішення сесії Рівненської сільської ради №68/14 від 02.04.2026 року «Про внесення змін до рішення сільської ради №65/9 від 22.12.2025 року «Про бюджет сільської територіальної громади на 2026 рік»», робочого проекту на «Проточний ремонт вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області» (додається) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року « Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». На підставі вказаної методики, наявного розробленого проекту, замовником визначено очікувану вартість закупівлі на підставі даних наведених в кошторисній документації до проекту за виключенням вартості проектних робіт.
Щодо питання №2: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення оприлюднено на власному веб-сайті Рівненської сільської ради (посилання https://rivnenska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-publichnih-zakupivel-2026-rik-14-31-07-20-02-2026/ ) згідно підпункту 1 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №710 від 11.10.2016 року «Про ефективне використання державних коштів».
Номер:
e487047968e6425fb7888d880665279c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 12:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з поточного ремонту вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-010437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Луцька дорожна пересувна механізована колона» (далі – учасник, ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона») виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, а саме: Учасником не дотримано вимоги підпункту 1.2. пункту 3 Розділу 3 тендерної документації, що документи (передбачені пунктами 1.1 та 1.1.2. цього розділу (окрім документів виданими іншими організаціями)) щодо подання на фірмовому бланку учасника, підписаних, та затверджених печаткою (за наявності), а також надання у складі тендерної пропозиції учасника інформації та документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (зазначені в частині І додатку 3 до тендерної документації) та іншим вимогам додатку 3 до тендерної документації, та відсутність документів, визначених у підпунктах 8 та 10 пункту 5.2 Розділу 5. «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації: 8. Учасник, який подав тендерну пропозицію вважається таким, що згідний з проєктом договору про закупівлю, викладеним в Додатку № 3 до цієї тендерної документації та буде дотримуватися умов своєї тендерної пропозиції протягом строку встановленого в Розділі 3-му до цієї тендерної документації (надається лист-згода) та 10. Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує та надає гарантійний лист, що у попередніх взаємовідносинах між Учасником та Замовником оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і пунктом 4 частини 1 статті 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано”.
Виправлення виявлених Замовником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона» у тендерній пропозиції не призвело б до зміни предмета закупівлі та які не є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, запропонованого Учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Однак, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником в електронній системі закупівель 08.06.2026 оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.06.2026 № 304, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона».
Замовнику надати пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Чому Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей, виправлення яких не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого Учасником процедури закупівлі ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона» у складі його тендерної пропозиції?
2. Замовнику пояснити підстави визначення уповноваженою особою Замовника виявлених невідповідностей в інформації та/або документах у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією: фірмового бланку учасника, інформації та документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та листа-згоди з проєктом договору про закупівлю і гарантійного листа, що у попередніх взаємовідносинах між Учасником та Замовником не було застосовано оперативно-господарську/і санкцію/ії, передбачену/і пунктом 4 частини 1 статті 236 ГКУ (довідково Господарський кодекс України втратив чинність 28 серпня 2025 року згідно із Законом України № 4196-IX), як невідповідності пропозиції учасника щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі послуг з поточного ремонту вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської області за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона» з формулюванням: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.06.2026 № 304).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2e2aa0162915492b80658263946d801d
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 14:37
Опис:
На Ваш запит у межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Поточний ремонт вулиці Молодіжна в с. Сокіл Ковельського району Волинської обл» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-010437-a) надаю наступне пояснення:
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Та згідно до підпункту 5.1 пункту 3.5 Розділу 3 Тендерної документації «Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 3 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.» в підпункту 6,1 пункту 3.6 Розділу 3 Тендерної документації зазначено «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначено в Додатку №5.» в Додатку 5 до тендерної документації про зазначена інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
В абзаці 1 підпункту 2 пункту 44 зазначено «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;»
Так учасник закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Луцька дорожня пересувна механізована колона» (далі – Учасник) в складі тендерної пропозиції надав та\або надав не в повній мірі наступне:
1. Надав Довідку згідно Додаток 3 в якій:
- відсутня інформація про Котки дорожні причіпні кулачкові, маса 8 т, інформація про наявність яких передбачена, як мінімальна необхідна кількість техніки, яка обов’язково включається до довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій по формі таблиці (Додаток 3). Учасник у довідці у п. 5 зазначив котки дорожні: АMMANN AV 85-2, AMMANN VH VH950, Bomag BW 202 AD-50, ДУ-49А, які є всі різного тоннажу, різних характеристик, але не відповідають вимогам, які зазначені замовником у кваліфікаційних критеріях, згідно п. 5 Довідки, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій по формі таблиці (Додаток 3);
- в Довідці відсутня інформація про наявність механізму згідно п. 12 Довідки, вказана учасником «Віброплита Mesalta 125-4» вказана назва не відповідає документам, які надані на підтвердження та вивчивши із загальнодоступних джерелах інформації дані про технічні характеристики Віброплита Masalta MS-125-4 - https://elektromotor.com.ua/ua/p1500781104-vibroplita-masalta-ms125.html?srsltid=AfmBOop9ac9Hzj8dzRUlKeSmNt6mGqv7lgH3yVtgthE0ck0XjMuS78xE - це інструмент для пресування ґрунту, гравію і траншей, але Віброплита Masalta MS-125-4 не призначена для повноцінного ущільнення чи вирівнювання рідкого бетону. Її основне призначення — трамбування сипких матеріалів (ґрунту, гравію, піску, щебеню) та укладання тротуарної плитки;
- в Довідці відсутня інформація про Бадді, місткістю 2м3.
2. Надав Довідку згідно Додаток 3, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- учасник не підтвердив наявність необхідної кількості операторів машин та механізмів, які вказано в Довідці, що підтверджує наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід по формі таблиці. Учасник надав довідку з вказаними механізаторами та водіями у кількості всього 16 чол., при цьому з врахуванням наданих учасником наказів, Поліщук В.В. є машиністом асфальтоукладача, але такого механізмам не має в Доводці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій по формі таблиці (Додаток 3); учасником вказано два бульдозера ДЗ-42, які є тракторами ДТ-75, але надано підтвердження лише на одного машиніста бульдозера, яким за суміщеннями вказано Вронюка О.Л. Надано наказ на Лінчука С.М., машиніста навантажувальної машини, але такого механізмам не має у Довідці, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій по формі таблиці (Додаток 3), тому вимога про мінімальну кількість операторів машин та механізмів не виконана, дані про працівників не співпадають з даними про техніку, якою вони можуть керувати.
Вищенаведена інформація свідчить про відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції та не можливість усунення невідповідносте учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Так відповідно до пункту 44 Особливостей та згідно до протоколу уповноваженої особи №304 від 08.06.2026 року, тендерна пропозиція учасника закупівлі була відхилена, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.