-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Щебінь
Завершена
599 950.00
UAH з ПДВ
Номер:
b0456548e9c141f89efd9dd5ad0e3e82
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-18-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.06.2026 00:00
Період моніторингу:
18.06.2026 12:08 - 10.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.06.2026 №46-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272 та на виконання доручення Держаудитслужби від 11.06.2026 № 003100-18/7765-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 18.06.2026 №46-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-05-27-005350-a 27.05.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання надання інформації, документів у випадках передбачених законодавством встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання оприлюднення інформації про закупівлю, питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, обґрунтування застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, відповідності умов договору вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості), відповідності умов договору вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП "Міське дорожнє управління" Херсонської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, інформацію про предмет закупівлі, протокол розкриття пропозицій, обґрунтування застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, договір від 27.05.2026 №27/05, укладений з ТОВ "Херсонснаббетон" (далі - Договір).
В ході проведення моніторингу посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі з метою підтвердження встановлених порушень через електронну систему закупівель надано запит Замовнику на пояснення від 22.06.2026 щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Проте, Замовником на порушення частини п’ятої статті 8 Закону не надано відповідь на запит.
Період усунення порушень:
07.07.2026 14:52 - 22.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.07.2026 14:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів на виконання висновку органу державного фінансового контролю На виконання висновку Західного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне. Замовником детально опрацьовано висновок органу державного фінансового контролю та проведено аналіз причин, що призвели до встановленого порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. З метою недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності вжито такі заходи: проведено службову нараду з уповноваженою особою та іншими працівниками, які залучені до організації та проведення процедур закупівель; звернуто увагу відповідальних осіб на необхідність неухильного дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель та інших нормативно-правових актів у сфері закупівель; організовано додаткове опрацювання нормативної бази та актуальної практики застосування законодавства у сфері публічних закупівель; посилено внутрішній контроль за підготовкою тендерної документації, розглядом тендерних пропозицій та прийняттям рішень під час проведення процедур закупівель. Крім того, до відповідальної особи, якою було допущено порушення, проведено профілактичну бесіду Замовник врахував зауваження, викладені у висновку Західного офісу Держаудитслужби, та забезпечить неухильне дотримання вимог законодавства при проведенні подальших процедур закупівель.
Дата публікації звіту:
15.07.2026 15:05
Запити/Пояснення
Номер:
cdb2c4eb56b541abae3dc09304ebd850
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
22.06.2026 17:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-27-005350-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "Херсонснаббетон" з яким укладено договір поставки від 27.05.2026 №27/05 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.