-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Експлуатаційні послуги пов’язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій «Поточний ремонт системи опалення у будівлі «Літ. А-1», за адресою : с. Августинівка, вул. Молодіжна, буд. 61, Запорізького району Запорізької області» за ДК 021:2015 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення.
Експлуатаційні послуги пов’язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій «Поточний ремонт системи опалення у будівлі «Літ. А-1», за адресою : с. Августинівка, вул. Молодіжна, буд. 61, Запорізького району Запорізької області» за ДК 021:2015 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення.
Торги не відбулися
1 450 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
324575b671ef4388989392e714b7f22b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000233
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:36 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
12.06.2026 № 56-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 12.06.2026 № 56-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
8) UA-2026-05-27-004208-a, яку проводить Комунальна установа «Центр соціальних послуг Широківської громади» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та прийняття рішень уповноваженою особою встановлено порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відсутні у зв’язку із усуненням порушень в ході проведення моніторингу.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 18 » червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та прийняття рішень уповноваженою особою.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр соціальних послуг Широківської громади» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.05.2026 № 27/05-26-1; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Таранова Наталя Володимирівна (далі – ФОП Таранова Наталя Володимирівна); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.06.2026 № 05/06-26-1 та від 16.06.2026 № 16/06-26-1; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 05 червня 2026 року; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 16.06.2026 на запит органу державного фінансового контролю від 15.06.2026.
Моніторингом встановлено, що відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.06.2026 № 05/06-26-1 учасника ФОП Таранова Наталя Володимирівна визначено переможцем процедури закупівлі, та 05 червня 2026 року в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Таранова Наталя Володимирівна.
Пунктом 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Така ж вимога встановлена Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Пункт 44 Особливостей зобов’язує замовників відхиляти тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Станом на 15.06.2026 (10-й день з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) переможцем ФОП Таранова Наталя Володимирівна вищезазначені документи переможця не завантажено в електронну систему закупівель, проте Замовником на порушення підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію вказаного переможця.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі органом державного фінансового контролю 15.06.2026 через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень з приводу вищезазначеного.
Згідно пояснень, наданих на запит органу державного фінансового контролю через електронну систему закупівель 16.06.2026, Замовник визнає, що станом на дату запиту документи в системі відсутні. Відсутність автоматичного відхилення пропозиції в електронній системі на 10-й день була зумовлена триваючою перевіркою технічних причин можливого збою при завантаженні документів учасником, оскільки учасник усно повідомляв про спроби завантаження. Разом з тим, Замовником повідомлено про вжиття заходів щодо невідкладного прийняття рішення про скасування рішення про визначення переможця та відхилення тендерної пропозиції ФОП Таранова Н. В.
В ході проведення моніторингу, Замовником відхилено тендерну пропозицію ФОП Таранова Наталя Володимирівна на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.06.2026 № 16/06-26-1.
Період усунення порушень:
18.06.2026 17:36 - 03.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.06.2026 17:36
Запити/Пояснення
Номер:
7f4bc24caa694b818de2f1efb1b0b518
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
15.06.2026 09:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Експлуатаційні послуги пов’язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій «Поточний ремонт системи опалення у будівлі «Літ. А-1», за адресою: с. Августинівка, вул. Молодіжна, буд. 61, Запорізького району Запорізької області» (код ДК 021:2015: 50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-004208-a), яку проводить Комунальна установа «Центр соціальних послуг Широківської громади» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.06.2026 № 05/06-26-1 учасника ФОП Таранова Наталя Володимирівна визначено переможцем процедури закупівлі, та 05 червня 2026 року в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Таранова Наталя Володимирівна.
Пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Така ж вимога встановлена Замовником у Додатку 4 до тендерної документації.
Пункт 44 Особливостей зобов’язує замовників відхиляти тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Станом на 15.06.2026 (10-й день з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) переможцем ФОП Таранова Наталя Володимирівна вище зазначені документи переможця не завантажено в електронну систему закупівель.
Відтак, прошу Замовника надати пояснення щодо не відхилення тендерної пропозиції вказаного переможця у відповідності до підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cf4ab8ac26bc4a1fa7259c74c2141beb
Назва:
пояснення щодо процедури закупівлі № UA-2026-05-27-004208-a у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Дата опублікування:
16.06.2026 09:48
Опис:
Надаємо обґрунтоване пояснення щодо процедури закупівлі № UA-2026-05-27-004208-a у відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Поточний ремонт системи опалення у будівлі «Літ. А-1» (код ДК 021:2015: 50720000-8) були визначені Замовником на підставі фактичного обстеження об'єкта за адресою: с. Августинівка, вул. Молодіжна, буд. 61.
Відповідно до результатів обстеження, до обсягів робіт було включено:
Демонтажні роботи: спускання води (230 м), демонтаж 42 радіаторів та старого трубопроводу (230 м).
Монтажні роботи: прокладання нових поліетиленових труб (діаметром 25, 32, 40 мм), установлення 134 кранів та сталевих радіаторів загальною потужністю 80,22 кВт.
Додаткові заходи: ізоляція труб, установлення насосних вузлів та відновлення штукатурки (51 м²).
Очікувана вартість закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін згідно з Примірною методикою (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275). Для розрахунку Замовником було отримано та опрацьовано три комерційні пропозиції від потенційних учасників:
ФОП Таранова Н. В. — 1 450 000,00 грн.
ТОВ «БК «МОНОЛІТ-СЕРВІС» — 1 600 000,00 грн (з ПДВ).
ФОП Курочка Н. П. — 1 300 000,00 грн.
Очікувана вартість була розрахована як середньоарифметичне значення цих пропозицій: (1 450 000 + 1 600 000 + 1 300 000) / 3 = 1 450 000,00 грн, що і стало підставою для визначення розміру бюджетних призначень.
2. Щодо ненадання документів переможцем (ФОП Таранова Н. В.) у встановлений строк
Щодо питання про невідхилення тендерної пропозиції переможця, який станом на 15.06.2026 не завантажив документи згідно з пунктом 47 Особливостей (підпункти 3, 5, 6 і 12), повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог пункту 44 та пункту 47 Особливостей (Постанова КМУ № 1178), переможець повинен надати документи протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. У даному випадку термін сплив 09.06.2026.
Позиція захисту та пояснення Замовника: Замовник визнає, що станом на дату запиту документи в системі відсутні. Відсутність автоматичного відхилення пропозиції в електронній системі на 10-й день була зумовлена триваючою перевіркою технічних причин можливого збою при завантаженні документів учасником, оскільки учасник усно повідомляв про спроби завантаження.
Проте, враховуючи норми чинного законодавства, Замовник вживає заходів для усунення невідповідності.
Кроки по виправленню та недопущенню порушень:
Виправлення ситуації: Уповноваженою особою буде невідкладно прийнято рішення про скасування рішення про визначення переможця та відхилення тендерної пропозиції ФОП Таранова Н. В. на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей (ненадання документів у спосіб, зазначений в тендерній документації).
Перегляд наступної пропозиції: Після відхилення система автоматично визначить наступного учасника для розгляду, або закупівля буде відмінена (якщо учасників більше немає).
Недопущення порушень у майбутньому:
Посилення контролю за термінами оприлюднення документів переможцями через щоденний моніторинг електронного кабінету Уповноваженої особи.
Прийняття рішень про відхилення суворо на наступний робочий день після спливу 4-денного строку, встановленого Особливостями.
Суворе дотримання імперативних норм пункту 44 Особливостей.