-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Сіль таблетована
Завершена
780 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
84d98372227a48fb84524257954fb5b4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000205
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:00 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2026 № 32-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 12.06.2026 № 32-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-05-27-001543-a 27.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП Нововолинськводоканал НМР (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2026-05-27-001543-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-05-27-001543-a, Договір про закупівлю товарів від 26.05.2026 № 114 укладений з Приватною виробничо-комерційною фірмою «УКРБІЗНЕС» (далі –
ПВКФ «УКРБІЗНЕС») на суму 780 000,00 грн з ПДВ; пояснення, надані Замовником з власної ініціативи від 16.06.2026, пояснення, надані Замовником 16.06.2026 через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 15.05.2026.
Період усунення порушень:
16.06.2026 14:26 - 20.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.06.2026 14:26
Запити/Пояснення
Номер:
fc7361e23504483baf8fc2b4f5f002d8
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Сіль таблетована» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-27-001543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a72b93892f89437185af9bdcf82b7926
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
16.06.2026 09:54
Опис:
Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
ПОЯСНЕННЯ на запит органу державного фінансового контролю у межах моніторингу закупівлі ID: UA-2026-05-27-001543-a
Комунальне підприємство «Нововолинськводоканал» Нововолинської міської ради (далі — Замовник) розглянуло Ваш запит про надання пояснень від у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована» та повідомляє про таке:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик: Визначення технічних характеристик солі таблетованої зумовлене об'єктивною технологічною потребою Замовника для забезпечення безперебійного функціонування систем пом'якшення води та регенерації іонообмінних смол на об'єктах підприємства.
Вимоги до якості солі (вміст NaCl менше 99,5%, певна щільність таблетки) повністю відповідають параметрам, що раніше визначалися Замовником під час оголошення процедури відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-18-009115-а). Технічні характеристики предмета закупівлі при укладенні прямого договору не змінювалися порівняно з тендерною документацією.
Щодо визначення очікуваної вартості та укладання договору: Замовник діяв у повній відповідності до вимог чинного законодавства, намагаючись провести конкурентну закупівлю. Так, Замовником було оголошено відкриті торги з особливостями UA-2026-03=18-009115-f на закупівлю солі таблетованої в обсязі 50000 ru з очікуваною вартістю 895 000 грн. Проте, вказана процедура закупівель була відхилення єдиного учасника, який не підписав договір.
У зв'язку з неотриманням жодної пропозиції на торгах та з метою недопущення зупинки виробничих процесів підприємства через відсутність солі, Замовник скористався правовою підставою, передбаченою підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (укладення договору без використання електронної системи після відміни відкритих торгів).
З метою економії коштів комунального підприємства та враховуючи поточну потребу, Замовником було прийнято рішення зменшити обсяг закупівлі до 40 000 ru. Загальна сума укладеного прямого договору становить 780 000 грн, що є значно меншим за очікувану вартість скасованих відкритих торгів.
Ціна за 1 кілограм солі укладеного договору становить 19,50 грн, що повністю відповідає середньоринковій вартості цього товару у Волинській області на момент закупівлі. Крім того, вибір даного постачальника обумовлений його територіальною близькістю, що дозволило підприємству повністю уникнути витрат на логістику (доставку) важкого вантажу, які зазвичай суттєво здорожують кінцеву ціну товару.
2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування відповідно до Постанови КМУ № 710
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», обов'язок щодо оприлюднення обґрунтування на власному веб-сайті покладено на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державні підприємства).
Оскільки наше підприємство є комунальним підприємством, яке діє на принципах госпрозрахунку і самофінансування та не має статусу розпорядника бюджетних коштів у розумінні Бюджетного кодексу України, вимоги пункту 4-1 Постанови № 710 на нас безпосередньо не поширюються. Разом з тим, обґрунтування доцільності та економічної ефективності цієї закупівлі в повному обсязі викладено у пункті 1 цього пояснення.
Додатки до пояснення:
1. Протокол Про відхилення тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі
2. Протокол Уповноваженої особи про укладення договору на підставі п. 13 Особливостей.
3. Паспорт якості/сертифікат на сіль таблетовану
Уповноважена особа ____________ Анатолій СЕХ
Номер:
e9dc76489c084e90a287e183ad50af92
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
16.06.2026 10:23
Опис:
Характеристика продукту
Хімічна назва: Хлорид натрію Nr CAS 7647-14-5
Торгова назва: Хлорид натрію харчова, сіль Харчова CAS No.
Хімічна формула: NaCl Nr EC 231-598-3
Молекулярна маса: 58,44 EC NO
Фізико-хімічні параметри:
Якісні параметри Виражається як одиниці Гарантованні значення Типові значення
Основні вимоги - - Білий, дрібнокристалічний продукт, без сторонніх домішок, без стороннього запаху Білий, дрібнокристалічний продукт, без сторонніх домішок, без стороннього запаху
Хлористий натрій NaCl % ≥99,9 99*
Антизлежувальна речовина (Е536) K4Fe/CN/6 мг/кг ≤3 0
Арсен AS мг/кг ≤3 ≤0,1
Кадмій Cd мг/кг ≤0,75 ≤0,1
Хром Cr мг/кг ≤0,75 ≤0,05
Меркурій Hg мг/кг ≤0,26 ≤0,1
Нікель Ni мг/кг ≤0,75 ≤0,05
Свинець Pb мг/кг ≤0,35 0,5 - 1,1
Сурма Sb мг/кг ≤0,26 <0,05
Селен Se мг/кг ≤0,26 <0,05
Втрата/всихання H₂O % ≤0,1 0,01 - 0,03
Нерозчинна речовина в H₂O - % ≤0,05 0,004 - 0,006
*Пояснення:
Продукт відповідає стандарту EN 973, Хімічна речовина, що використовується для споживання людиною
Хлорид натрію для регенерацї іонообмінників (клас А)