-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування генераторів закладів та установ системи освіти Приморського району м.Одеси (код 50532300-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування генераторів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника)
Завершена
2 378 333.33
UAH з ПДВ
Номер:
f50ae80abaac4c9799b6dab3b1c3c840
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 16:29 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
19.06.2026 м. Одеса № 149
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ та на період її відпустки контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби ПАЛАМАРЧУК Лесю Віталіївну відповідно до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.03.2026 № 58 «Про затвердження Розподілу обов’язків між начальником, першим заступником начальника та заступником начальника Південного офісу Держаудитслужби».
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 19.06.2026 № 149
Витяг з Переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
12 UA-2026-05-26-014158-a 26.05.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.05.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУПА КОМПАНІЙ «ТЕПЛО УКРАЇНА», товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСЕРВІСГРУП», протоколи уповноваженої особи Замовника від 05.06.2026, від 09.06.2026 та електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 10.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.06.2026, договір від 17.06.2026 № 30/1, пояснення та документи, надані Замовником 25.06.2026 та 26.06.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
01.07.2026 17:32 - 07.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.07.2026 17:32
Запити/Пояснення
Номер:
e27359b275b84943bd07b7d23456767b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
22.06.2026 17:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (дефектні акти, калькуляцію витрат, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
a68547f011bb45b7b5ddf16f1bca75fd
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
25.06.2026 17:13
Опис:
Надаємо наступні пояснення:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувана вартість предмета закупівлі за процедурою закупівлі UA-2026-05-26-014158-a визначалися з урахуванням фактичної потреби у забезпеченні належного технічного стану та працездатності генераторів закладів та установ системи освіти Приморського району м. Одеси.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником на підставі фактичної наявності генераторного обладнання у закладах освіти Приморського району м. Одеси, переліку такого обладнання із зазначенням закладів, адрес, марок генераторів, потужності та кількості одиниць обладнання, а також з урахуванням необхідності забезпечення належного та безперебійного функціонування генераторів протягом 2026 року. Перелік обладнання наведено у Додатку № 1 до договору № 30/1 від 17.06.2026 р. (далі - «Договір»).
Технічна потреба Замовника передбачала надання послуг з технічного обслуговування генераторів, у тому числі первинне технічне обслуговування генераторів, заміну мастила, масляного фільтра, паливного фільтра, повітряного фільтра двигуна, охолоджуючої рідини, регулювання клапанів, а також повторне технічне обслуговування генераторів за кожні 100 машино/годин фактичного напрацювання устаткування. Також передбачається забезпечення технічної підтримки у разі виходу обладнання з ладу, проведення діагностики несправностей та складання дефектних актів за потреби. Зазначені умови відображені у договорі № 30/1.
Витратні матеріали, необхідні для надання послуг, мали закуповуватися за рахунок Виконавця та бути новими, тобто такими, що не були в експлуатації. Також умовами закупівлі враховувалась необхідність виїздів фахівців на об’єкти Замовника, діагностики обладнання та забезпечення технічної підтримки протягом строку дії Договору.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалася Замовником на підставі аналізу ринкових цін шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних виконавців послуг.
Під час визначення очікуваної вартості Замовником отримано та проаналізовано такі цінові пропозиції:
1. Цінова пропозиція ТОВ «УКРСЕРВІСГРУП» від 22.05.2026 № 6 на суму 2 035 000,00 грн до кінця року з урахуванням усіх податків.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «ЦЕПРО» від 23.05.2026 № 10 на суму 2 550 000,00 грн.
3. Комерційна пропозиція ТОВ «БУДІВНИЦТВО КОМФОРТА» від 24.05.2026 № 14 на суму 2 550 000,00 грн.
На підставі отриманих комерційних пропозицій Замовником визначено середньоарифметичну ринкову вартість послуг:
(2 035 000,00 грн + 2 550 000,00 грн + 2 550 000,00 грн) / 3 = 2 378 333,33 грн.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі була визначена Замовником у розмірі 2 378 333,33 грн з ПДВ за результатами аналізу отриманих цінових пропозицій потенційних виконавців послуг, з урахуванням повного обсягу потреби Замовника, переліку генераторного обладнання, планової періодичності технічного обслуговування, вартості витратних матеріалів, діагностики, транспортних витрат та технічної підтримки.
За результатами проведення процедури закупівлі укладено договір № 30/1 від 17.06.2026 з ТОВ «УКРСЕРВІСГРУП». Загальна вартість послуг за договором становить 2 340 000,00 грн, у тому числі ПДВ 20% — 390 000,00 грн, що не перевищує визначену Замовником очікувану вартість предмета закупівлі.
Розмір бюджетного призначення визначено в межах затверджених видатків Замовника на 2026 рік за відповідним кодом економічної класифікації видатків КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)». Фінансування послуг здійснюється за рахунок бюджетних коштів.
Дефектні акти на етапі формування очікуваної вартості не складалися, оскільки предметом закупівлі є планове технічне обслуговування генераторів, а не усунення вже встановлених дефектів чи несправностей конкретного обладнання. Водночас складання дефектних актів передбачено під час надання послуг у разі виявлення несправностей або необхідності заміни запасних частин за результатами діагностики обладнання. Тобто дефектні акти є документами, які складаються за фактом виявлення несправності під час виконання договору, а не первинною підставою для визначення очікуваної вартості цієї закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 розміщено на вебсайті: https://osvita-omr.gov.ua/diialnist/ctruktura/ku-tsentr-finansuvannia-ta-hospodarskoi-diialnosti-zakladiv-ta-ustanov-systemy-osvity/ku-cfgdzuso-od-primor/
Номер:
b9be062d9b074364b851aa5ba1cb78a5
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.06.2026 18:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Як Замовник може пояснити незазначення у тендерній документації способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), як того вимагає пункт 28 Особливостей (в редакції станом на дату початку проведення торгів).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4c1dcab9bd5c4671b137535d43cdcf1c
Назва:
пояснення замовника
Дата опублікування:
26.06.2026 18:28
Опис:
Щодо питання про незазначення у тендерній документації способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, повідомляємо наступне.
Пунктом 6.2 Додатка 3 до тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку у довільній формі з інформацією про учасника та його кінцевого бенефіціарного власника. При цьому зазначеним пунктом окремо передбачено вимоги як щодо юридичної особи – нерезидента, так і щодо кінцевого бенефіціарного власника, зокрема із зазначенням коду / номера реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи – нерезидента), країни реєстрації, а також повного найменування, коду у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (для юридичної особи – резидента) або коду / номера реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи – нерезидента), або прізвища, імені, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), громадянства (для фізичної особи) / країни реєстрації (для юридичної особи), адреси місця проживання (місцезнаходження), відсотка частки статутного капіталу або відсотка права голосу, характеру та міри (рівня, ступеня, частки) бенефіціарного володіння та дати народження (для фізичної особи).
Крім того, пунктом 5 розділу 3 тендерної документації передбачено, що спосіб підтвердження відповідності учасника вимогам законодавства визначено Додатком 3 до тендерної документації, а пунктом 2 розділу 5 тендерної документації встановлено, що у разі, якщо учасник-нерезидент відповідно до законодавства країни своєї реєстрації не зобов'язаний складати окремий документ, він подає лист-роз'яснення із зазначенням законодавчих підстав його ненадання або відповідне роз'яснення компетентного органу.
Таким чином, тендерною документацією було визначено як документ, яким підтверджується відповідна інформація (довідка у довільній формі), так і порядок її подання щодо учасника процедури закупівлі, у тому числі юридичної особи – нерезидента, та його кінцевого бенефіціарного власника.
Положення пункту 6.2 Додатка 3 до тендерної документації хоча і не відтворюють дослівно редакцію пункту 28 Особливостей, чинну на дату оголошення процедури закупівлі, однак по суті визначають спосіб подання та підтвердження інформації щодо кінцевого бенефіціарного власника учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, шляхом встановлення обов'язку подання довідки у довільній формі із зазначенням відповідних відомостей.