-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку)»
Завершена
1 000 050.00
UAH з ПДВ
Номер:
d4e0a4bbb6ff466eb47f2bfbec72229f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000226
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:25 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
12.06.2026 № 39-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-05-26-011947-a 26.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.05.2026 № 66, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАГА-ІРШАВА» та ТОВ «ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС «ДОРОЖНИК», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.06.2026 № 70 (щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАГА-ІРШАВА»), вимогу про усунення невідповідностей до 08:42 год 11.06.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.06.2026 № 72 (щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ОЗДОРОВЧИЙ КОМПЛЕКС «ДОРОЖНИК»), електронний протокол рішення про результат розгляду від 12.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-26-011947-a, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.06.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 18.06.2026, 29.06.2026 та 30.06.2026.
Період усунення порушень:
06.07.2026 13:44 - 10.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.07.2026 13:44
Запити/Пояснення
Номер:
37b8b0bdb53b42ceb6ab2e474ea1e542
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку), очікуваною вартістю 1 000 050,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-26-011947-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, тощо))?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cf808b54a077412eac23491bbd81bb22
Назва:
Відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 15.06.2026 року
Дата опублікування:
18.06.2026 15:47
Опис:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради розглянув запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 15.06.2026 року про надання пояснень по закупівлі послуг «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку)» та надає наступні пояснення:
По першому питанню:
Якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у Додатку 2 до тендерної документації щодо Закупівлі, встановлені Замовником відповідно до частини другої статті 22 Закону, зокрема з описом усіх необхідних характеристик послуги з посиланням на стандартні характеристики, умови та вимоги, пов’язані з послугою, що закуповується, передбачені існуючими стандартами, нормами та правилами, а саме:
- Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375-VI, в частині переліку складових державних соціальних стандартів оздоровлення та відпочинку дітей та встановлених вимог до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку;
- постанова Кабінету Міністрів України від 28.04.2009 № 426 «Про затвердження Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»;
- Державні санітарні правила і норми «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99 (затверджено постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.1999 № 23);
- наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 16.04.2009 № 1254 «Про затвердження Типових штатним нормативів дитячих закладів оздоровлення та відпочинку» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 квітня 2009 р. за №396/16412);
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема методом порівняння ринкових цін та аналізу попередніх аналогічних закупівель. Замовником проведено комплексний аналіз ринку послуг з оздоровлення дітей шляхом моніторингу загальнодоступної інформації в мережі Інтернет, аналізу аналогічних закупівель в системі Prozorro, а також здійснено усний моніторинг ринкових пропозицій шляхом телефонного опитування потенційних постачальників послуг з оздоровлення, на підставі чого було визначено середню вартість та сформовано очікувану вартість предмета закупівлі, з урахуванням надання базового переліку послуг, що входить до вартості путівки на оздоровлення дітей, а саме: підвіз дітей з м. Києва до закладу відпочинку; розміщення та проживання; організація повноцінного збалансованого харчування на добу; організація виховної діяльності та дозвілля; медичне обслуговування; психологічні послуги; інформаційні послуги; наявність оздоровчих заходів; страхування від нещасних випадків на час перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку; охорона дитячого закладу оздоровлення та відпочинку; наявність облаштованих захисних споруд (найпростіших укриттів), тощо.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю послуг з оздоровлення та відпочинку дітей визначено відповідно до затверджених бюджетних асигнувань, передбачених у кошторисі та бюджеті на відповідний бюджетний період, з урахуванням потреби у забезпеченні оздоровлення дітей відповідної категорії. При визначенні обсягу видатків було враховано кількість дітей, які підлягають забезпеченню послугами з оздоровлення та відпочинку, а також орієнтовану вартість однієї путівки на підставі попереднього аналізу.
По другому питанню:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на сторінку власного веб-сайту (https://krk.osv.org.ua/news/1779950019/ ) розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Номер:
557b257d37e0496da91bebd23d18fdab
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2026 11:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку), очікуваною вартістю 1 000 050,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-26-011947-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати документи, що підтверджують здійснення порівняння ринкових цін та аналізу попередніх аналогічних закупівель, про що зазначено у відповіді на запит Управління від 18.06.2026.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e9dcd87e885a4353bd3100d695817783
Назва:
Відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 24.06.2026 року
Дата опублікування:
29.06.2026 15:34
Опис:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради розглянув запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 24.06.2026 року про надання пояснень по закупівлі послуг «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку)» та надає наступні пояснення:
Замовником проведено комплексний аналіз ринку послуг з оздоровлення дітей шляхом моніторингу загальнодоступної інформації в мережі Інтернет, аналізу аналогічних закупівель в системі Prozorro, а також здійснено усний моніторинг ринкових пропозицій шляхом телефонного опитування потенційних постачальників послуг з оздоровлення, на підставі чого було визначено середню вартість та сформовано очікувану вартість предмета закупівлі, з урахуванням надання базового переліку послуг, що входить до вартості путівки на оздоровлення дітей, а саме: підвіз дітей з м. Києва до закладу відпочинку; розміщення та проживання; організація повноцінного збалансованого харчування на добу; організація виховної діяльності та дозвілля; медичне обслуговування; психологічні послуги; інформаційні послуги; наявність оздоровчих заходів; страхування від нещасних випадків на час перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку; охорона дитячого закладу оздоровлення та відпочинку; наявність облаштованих захисних споруд (найпростіших укриттів), тощо.
На підтвердження зазначеної інформації додається відповідний документ.
Номер:
603ed752fb304e83a5920b983de0e735
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.06.2026 14:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку), очікуваною вартістю 1 000 050,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-26-011947-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до пункту 7 Додатку 2 тендерної документації, Учасник повинен надати скан-копію договору про надання послуг по охороні закладу з ліцензованою охоронною фірмою.
Якими документами в тендерній документації підтверджено вищезазначену вимогу?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ecc442c79aed4258bb9327fb23428fe1
Назва:
Відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 25.06.2026 року
Дата опублікування:
30.06.2026 16:28
Опис:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради розглянув запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 25.06.2026 року про надання пояснень по закупівлі послуг «Путівки на оздоровлення і відпочинок дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у Закарпатській області (ДК 021:2015 - 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку)» та надає наступні пояснення:
Під час розгляду тендерної пропозиції замовником було здійснено її оцінку на відповідність вимогам тендерної документації. Вимога щодо надання зазначеного документа містилася у Додатку 2 до тендерної документації. Водночас окремо у переліку документів, що підлягали поданню учасниками у складі тендерної пропозиції (Додаток 1), зазначений документ не був визначений.
Під час розгляду тендерної пропозиції замовник виходив із того, що сукупність наданих учасником документів підтверджує відповідність предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам, а відсутність окремого документа не впливала на можливість встановити таку відповідність. Саме з урахуванням зазначених обставин замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації.