-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров"яна непромислового використання (дрова паливні твердих порід 1 група дуб, граб, ясен)
Торги відмінено
620 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
8edd28d6d6e7437eb241d965969f2c03
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:49 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2026 №45-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 12.06.2026 №45-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7. UA-2026-05-25-004685-a 25.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розміщення інформації установлено порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням вимог Особливостей № 1178 установлено порушення вимог статті 22 Закону та абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна» установлено порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Новообиходівської гімназії - дошкільного навчального закладу Райгородської сільської ради Вінницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 25.05.2026), реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Нестеренко Олена Миколаївна» (далі – ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна»), рішення уповноваженої особи від 05.06.2026, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 17.06.2026 № 27 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 18.06.2026, 23.06.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Крім того, у абзаці першому пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей № 1178.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено, що на порушення пункту 28 Особливостей № 1178 Замовником у тендерній документації не зазначено вимоги, передбаченої абзацом дев’ятим цього пункту, а саме: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Крім того, проєкт договору, оприлюднений Замовником у складі тендерної документації не містить порядку зміни його умов, чим не дотримано вимогу частини 2 пункту 8 статті 22 Закону.
Також, установлено, що у тендерній документації Замовником здійснено посилання на Господарський кодекс України, який втратив чинність (28.08.2025) на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховані зміни щодо діючого законодавства, а також порушено вимоги пункту 28 Особливостей № 1178 та статті 22 Закону.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, яке не спростовує виявлене порушення, а саме зазначив, що «Тендерна документація складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей № 1178, зокрема щодо зазначення у ній способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом. Тендерна документація містить вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, встановлених у Додатку 1, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тоді як Додаток 1 тендерної документації не містить переліку документів, які повинен надати переможець процедури закупівлі. Тендерна документація складена без урахування вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178, оскільки проєкт договору про закупівлю не містить обов'язкового порядку змін його умов».
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 2 розділу «Перелік документів, що має надати учасник» Додатку 1 тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії сертифіката FSC (код сертифіката, код ліцензії FSC на використання товарного знака FSC).
Також Додатком 2 тендерної документації («Технічна специфікація») передбачено вимогу щодо наявності сертифіката FSC на продукцію, що є предметом закупівлі.
При цьому, в пункті 7 розділу 1 тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Моніторингом встановлено, що на виконання вказаних вимог учасником ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна» у складі тендерної пропозиції надано сертифікат FSC (файл «Sertyfikat-Chernivetske-nadlisnytstvo.pdf») іноземною мовою без надання перекладу на українську мову, що не відповідає вимогам, встановленим Замовником в пункті 7 розділу 1 тендерної документації та пункту 2 розділу «Перелік документів, що має надати учасник» Додатку 1 тендерної документації.
На запит Управління щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, яке не спростовує виявлене порушення, а саме зазначив, що «Переможцем торгів ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна», якого визначено переможцем торгів, надано копію сертифікату FSC в складі документів передбачених вимогами тендерної документації, проте перекладу сертифікату українською мовою не надано, чим не виконано вимог п.7 розділу 1 до тендерної документації».
Частиною шістнадцятою статті 29 Закону визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 встановлено, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначеної невідповідності та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності, чим не надав можливість учаснику закупівлі ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Крім того, частиною восьмою статті 12 Закону визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель, яка, згідно з пунктом 7 частини першої статті 1 Закону, забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Відповідно до статті 10 Закону передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про закупівлю у порядку, встановленому уповноваженим органом та Законом, згідно з визначеним у даній статті переліком.
Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082).
При цьому, пунктом 24 Особливостей № 1178 визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку № 1082 та Особливостей № 1178 оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 1082 розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Моніторингом установлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, визначені адміністратором і реалізовані в електронній системі закупівель за досліджуваною процедурою відкритих торгів, накладено удосконалений електронний підпис уповноваженої особи, перевіркою якого на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) установлено, що тип носія особистого ключа «незахищений», тип підпису «удосконалений», сертифікат «кваліфікований».
Водночас згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис це підпис, який не лише базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а й створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису.
Отже, вищезазначений електронний підпис уповноваженої особи Замовника, накладений після внесення інформації у відповідні електронні поля за досліджуваною процедурою відкритих торгів, не є кваліфікованим електронним підписом, оскільки результати його перевірки засвідчують використання незахищеного носія особистого ключа та визначають тип підпису як «удосконалений».
З огляду на зазначене, Замовником не накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи після внесення інформації у відповідні електронні поля за процедурою відкритих торгів за номером UA-2026-05-25-004685-a, чим не дотримано вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
В ході моніторингу, Замовником на підставі протоколу уповноваженої особи від 17.06.2026 закупівлю відмінено у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
30.06.2026 13:56 - 15.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2026 13:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі виявлених моніторингом порушень, які на даному етапі не можливо усунути, закупівлю було скасовано.
Дата публікації звіту:
06.07.2026 11:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
07.07.2026 09:18
Запити/Пояснення
Номер:
1148a3bdcff644c498e68ac8a7f2e431
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.06.2026 18:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі дров’яної деревини непромислового використання (дрова паливні твердих порід 1 група дуб, граб, ясен) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-25-004685-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надайте інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Чому не дотримано норми пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, в частині накладання кваліфікованого електронного підпису посадової особи замовника після внесення інформації в електронні поля системи Prozorro, оскільки уповноваженою особою Замовника фактично накладено удосконалений електронний підпис?
4. Чому тендерна документація складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), зокрема щодо зазначення у ній способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом? Також просимо пояснити, чому тендерна документація містить вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, встановлених у Додатку 1, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тоді як Додаток 1 тендерної документації не містить переліку документів, які повинен надати переможець процедури закупівлі.
Крім того, поясніть чому тендерна документація складена без урахування вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178, оскільки проєкт договору про закупівлю не містить обов'язкового порядку змін його умов?
5. Яким чином учасником ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна», якого визначено переможцем торгів, виконано вимоги пункту 2 додатку 1 до тендерної документації щодо надання копії сертифікату FSC? Пояснення надайте з врахуванням вимог пункту 7 розділу 1 до тендерної документації, яким визначено, що документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2db02e5b39a140f284b4e0564eb013c0
Назва:
Замовник: Новообиходівська гімназія – дошкільний навчальний заклад Райгородської сільської ради Вінницької області Код ЄДРПОУ: 26234971 Номер закупівлі в системі Prozorro: UA-2026-05-26-004685-a ЩОДО НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ (у відповідь на запит від 15.06.2026 року)
Дата опублікування:
18.06.2026 23:57
Опис:
У відповідь на Ваш запит щодо надання пояснень повідомляємо наступне.
Уповноваженою особою було прийнято рішення про відміну вищезазначеної процедури відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час проведення зазначеної процедури закупівлі Замовником за результатами моніторингу було виявлено порушення законодавства, а саме:
1. Тендерна документація складена без урахування вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), зокрема щодо зазначення у ній способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
2. Тендерна документація містить вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, встановлених у Додатку 1, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тоді як Додаток 1 тендерної документації не містить переліку документів, які повинен надати переможець процедури закупівлі.
3. Тендерна документація складена без урахування вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей № 1178, оскільки проєкт договору про закупівлю не містить обов'язкового порядку змін його умов.
Зазначені порушення було виявлено на етапі на етапі розкриття тендерних пропозицій, їх розгляду та оцінки.
Внесення змін до тендерної документації чи технічне виправлення вказаної помилки на даному етапі є неможливим, оскільки:
1. Кінцевий строк для внесення змін до тендерної документації, визначений Особливостями, вже минув.
2. Електронна система закупівель Prozorro технічно не дозволяє замовнику вносити коригування у вимоги ТД чи умови оголошення на поточному етапі закупівлі.
Продовження процедури закупівлі з наявним порушенням призвело б до порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі»
З огляду на неможливість усунення виявленого порушення у межах поточної процедури, уповноваженою особою було прийнято правомірне рішення про відміну відкритих торгів (Протокол від 17.06.2026р № 27).
Рішення про відміну закупівлі із повним описом порушень було оприлюднено в електронній системі Prozorro протягом одного робочого дня з дня його прийняття, відповідно до вимог пункту 50 Особливостей.
Документи, що підтверджують обставини відміни (копія протоколу уповноваженої особи), додаються до цієї відповіді
Додатки:
1. Копія протоколу уповноваженої особи про відміну закупівлі від 17.06.2026 року № 27
Уповноважена особа Валентина Коробчинська
Номер:
b337619f612547e585e42a662dfa23c0
Назва:
У відповідь на Ваш запит щодо надання пояснень повідомляємо наступне.
Дата опублікування:
23.06.2026 11:26
Опис:
по питанню 1:Надайте інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Здійснено моніторинг актуальних цін на дрова паливні твердих порід 1 групи в електронній системі закупівель Prozorro за аналогічними договорами в Вінницькій області.
по питанню 2:Надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://noviobikhody.e-schools.info/news/513026/edit
Додаток
1.Обгрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості
по питанню 3:Чому не дотримано норми пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, в частині накладання кваліфікованого електронного підпису посадової особи замовника після внесення інформації в електронні поля системи Prozorro, оскільки уповноваженою особою Замовника фактично накладено удосконалений електронний підпис?
Під час публікації інформації про закупівлю та подальшого прийняття рішення про її відміну на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей, Уповноваженою особи Замовника було накладено електронний підпис, згенерований Кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг (КНЕДП) АТ КБ «ПриватБанк». Зазначений сертифікат є кваліфікованим.
Щодо зауваження аудиторів про відображення підпису як «удосконалений» та використання «незахищеного носія», Замовник надає такі правові обґрунтування:
1. Законодавче визначення типу підпису: Відповідно до пунктів 27 та 59 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис — це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Таким чином, програмне забезпечення інтеграції вебпорталу Prozorro ідентифікує підпис за його родовим класом («удосконалений»), проте за своєю юридичною силою він базується на кваліфікованому сертифікаті та прирівнюється до власноручного підпису.
2. Правомірність використання незахищеного носія: Постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1345 було затверджено зміни щодо забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних реєстрів та використання електронних довірчих послуг під час дії воєнного стану. Цими нормами легалізовано використання кваліфікованих електронних підписів, що базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, на незахищених носіях інформації (у вигляді файлових сховищ) для замовників у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення.
Враховуючи, що процедура закупівлі була повністю відмінена замовником на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, права та законні інтереси учасників, а також фінансові інтереси держави жодним чином не були порушені. Накладений Уповноваженою особою підпис повністю відповідає вимогам чинного законодавства в умовах воєнного стану.
З огляду на вищевикладене, Замовником жодних порушень вимог пункту 3 Порядок № 1082 допущено не було.
Додаток:
1. Протокол перевірки файлу підпису на офіційному порталі czo.gov.ua).
По питанню 5:Яким чином учасником ФОП «Нестеренко Олена Миколаївна», якого визначено переможцем торгів, виконано вимоги пункту 2 додатку 1 до тендерної документації щодо надання копії сертифікату FSC? Пояснення надайте з врахуванням вимог пункту 7 розділу 1 до тендерної документації, яким визначено, що документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Переможцем торгів ФОП "Нестеренко Олена Миколаївна", якого визначено переможцем торгів, надано копію сертифікату FSC в складі документів передбачених вимогами тендерної документації, проте перекладу сертифікату українською мовою не надано, чим не виконано вимог п.7 розділу 1 до тендерної документації.
Номер:
bbbc489f1f9c4487902743936fd6f5c3
Назва:
Про усунення виявлених моніторингом порушень по закупівлі UA-2026-05-26-004685a
Дата опублікування:
03.07.2026 08:57
Опис:
На підставі виявлених моніторингом порушень, які на даному етапі не можливо усунути, закупівлю було скасовано.