-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)
Торги не відбулися
803 210.00
UAH з ПДВ
Номер:
ac7bbe89f13944669f1f12fcafb08ed9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000127
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 18:32 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
12.06.2026
№ 60-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 12.06.2026 № 60-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2026-05-24-000330-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація не відповідає нормам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Старосілецької сільської ради (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 24.05.2026 № 10, тендерна пропозиція переможця фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (далі – ФОП Гаргаун Яна Вікторівна), електронний протокол рішення про результат розгляду від 08.06.2026, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 24.06.2026 № 12, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.06.2026, інформація з вебсайту Старосілецької сільської громади за посиланням: https://starosilecka-gromada.gov.ua/news/1782370616/?shem=isphc, інформація про автоматичну відміну торгів від 01.07.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, а саме, в підпункті 3.5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено випадки, коли Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112, до підпункту 9 пункту 47 Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовником 28.06.2026 надано пояснення, яке підтверджує зазначене порушення.
1.2. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна встановлено, що вказаним учасником надано тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме, надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 29.05.2026 № 11, яка не містить інформацію щодо суми аналогічного договору та стану його виконання, в тому числі, своєчасності виконання цього договору, а також надано лист-відгук від 26.02.2025 № 18, який не містить інформацію про наявність чи відсутність укладених додаткових угод, що не відповідає вимогам, встановленим Замовником в пункті 13 розділу І Додатку № 4 до тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ФОП Гаргаун Яна Вікторівна усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовником 28.06.2026 надано пояснення, яке не спростовує зазначене порушення, а також зазначено «Відповідно рішення уповноваженої особи від 24.06.2026 року (Протокол №12) тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (ЄДРПОУ 3127818642) за предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» за ДК 021:2015 03410000-7: Деревина, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-24-000330-a відхилено. Пропозицію дискваліфіковано.».
Відкриті торги автоматично відмінені 01.07.2026 електронною системою внаслідок відхилення єдиної тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
01.07.2026 15:45 - 16.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.07.2026 15:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником порушення усунуто.
Дата публікації:
22.07.2026 11:26
Запити/Пояснення
Номер:
8b014b3792b44899b6dfe4d61d412c2d
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
15.06.2026 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-24-000330-a), здійсненої відділом освіти, культури, молоді та спорту Старосілецької сільської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в підпункті 3.5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено випадки, коли Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112, до підпункту 9 пункту 47 Особливостей;
- в пункті 10.1 розділу X проекту договору та укладеного договору про закупівлю від 28.05.2026 № 138 Замовником зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися, в редакції, що діяла до 04.09.2025, тобто без врахування подальших змін, що вносилися.
5. Аналізом встановлено, що учасником ФОП Гаргаун Яна Вікторівна надано тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме, надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 29.05.2026 № 11, яка не містить інформацію щодо суми аналогічного договору та стану його виконання, в тому числі, своєчасності виконання цього договору, а також надано лист-відгук від 26.02.2025 № 18, який не містить інформацію про наявність чи відсутність укладених додаткових угод, як це вимагалося Замовником в пункті 13 розділу І Додатку № 4 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна вимогам пункті 13 розділу І Додатку № 4 до тендерної документації (із зазначенням назв файлів, документів та сторінок в них)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4eae831a38f449fa8b201cf835e0d890
Назва:
Надання відповіді на запит
Дата опублікування:
28.06.2026 22:54
Опис:
Добрий день. На виконання положень частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель з наступних питань:
1. При визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товару Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха) (код ДК 021:2015 - 03410000-7: Деревина) уповноваженою особою використовувалася методика передбачена положенням п.п. 3 п. 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Очікувана вартість предмета закупівлі була сформована Уповноваженою особою, яка провела моніторинг цін на товари.
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старосілецької сільської ради як Замовник, шляхом прорахунку між наданими комерційними пропозиціями від ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс», Фізичною особою-підприємцем Левченко Віталієм Анатолійовичом та ДП «Коростишівський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс». Відповідні докумнти було оприлюднено в електронній системі закупівель у складі тендерної документації (назва файлу: «Протокол з обгрунтуванням.pdf») (https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_purchase/view/68409409#awards_anchor)
Також надаємо Вам усі документи, які вимагаються запитом, а саме:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі "Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)"– на 2 арк.;
- комерційна пропозиція ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» – на 1 арк.;
- комерційна пропозиція Фізичної особи-підприємця Левченко Віталія Анатолійовича – на 1 арк.;
- комерційна пропозиція ДП «Коростишівський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» – на 1 арк.
2. Посилання на сайт:
https://starosilecka-gromada.gov.ua/news/1782370616/?shem=isphc,.
3. Уповноваженою особою було здійснено розгляд тендерної пропозиції учасника учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна та 08.06.2026 року прийняте рішення, щодо визначення тендерної пропозиції відповідного учасника переможцем процедури закупівлі. За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів, умовам тендерної документації, та вимогам до предмета закупівлі.
Уповноваженою особою, не складалися та не оприлюднювалися окремі протокольні рішення щодо фактів встановлення у складі тендерної пропозиції учасника наявних формальних (несуттєвих) помилок, тому, що складання відповідних протокольних рішень не передбачено положеннями Особливостей та умовами тендерної документації. Наявність у складі тендерної пропозиції формальних (несуттєвих) помилок не впливає на розгляд тендерних пропозицій.
4. Уповноваженою особою, у тендерній документації в підпункті 3.5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації зазначено випадки, коли Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі помилково зазначено підпункт 9 пункту 47 Особливостей без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112.
Згідно з другою частиную пункту 4 запиту щодо надання пояснень (інформації, документів), а саме: в пункті 10.1 розділу X проекту договору та укладеного договору про закупівлю від 28.05.2026 № 138 Замовником зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися, в редакції, що діяла до 04.09.2025, тобто без врахування подальших змін, що вносилися. У Замовника відсутня можливість надання пояснень (інформації, документів), а саме: - в пункті 10.1 розділу 10 проекту Замовником НЕ зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися. Пунк 10.1 розділу 10 проекту Договору має наступну редакцію: «10.1. Сторони погодили, що інформація, отримана ними у процесі укладення Договору, виконання зобов’язань за Договором та поставки Товару, а також закінчення Договору та/або припинення зобов’язань за ним, є конфіденційною інформацією, яка може використовуватися виключно для цілей виконання умов Договору, з дотриманням діючого законодавства України, не може розголошуватись і передаватись третім особам протягом строку дії Договору та після його виконання, закінчення або припинення зобов’язань за ним, окрім інформації, яку Покупець подає відкрито (оприлюднює) згідно з положеннями Закону України «Про Державне бюро розслідувань»; - замовником НЕ укладено Договір про закупівлю від 28.05.2026 № 138. Відповідно рішення уповноваженої особи від 24.06.2026 року (Протокол №12) відхилено тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (ЄДРПОУ 3127818642) за предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» за ДК 021:2015 03410000-7: Деревина, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-24-000330-a. Дискваліфіковано учасника ФОП Гаргаун Я.В., який подав єдину пропозицію.
Відповідно рішення уповноваженої особи від 24.06.2026 року (Протокол №12) тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (ЄДРПОУ 3127818642) за предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» за ДК 021:2015 03410000-7: Деревина, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-24-000330-a відхилено. Пропозицію дискваліфіковано.
Номер:
aef270cbd6174a5baadadd1e3678559c
Назва:
Повторний запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
24.06.2026 10:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-24-000330-a), здійсненої відділом освіти, культури, молоді та спорту Старосілецької сільської ради (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в підпункті 3.5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено випадки, коли Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112, до підпункту 9 пункту 47 Особливостей;
- в пункті 10.1 розділу X проекту договору та укладеного договору про закупівлю від 28.05.2026 № 138 Замовником зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися, в редакції, що діяла до 04.09.2025, тобто без врахування подальших змін, що вносилися.
5. Аналізом встановлено, що учасником ФОП Гаргаун Яна Вікторівна надано тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме, надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 29.05.2026 № 11, яка не містить інформацію щодо суми аналогічного договору та стану його виконання, в тому числі, своєчасності виконання цього договору, а також надано лист-відгук від 26.02.2025 № 18, який не містить інформацію про наявність чи відсутність укладених додаткових угод, як це вимагалося Замовником в пункті 13 розділу І Додатку № 4 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна вимогам пункті 13 розділу І Додатку № 4 до тендерної документації (із зазначенням назв файлів, документів та сторінок в них)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2d213fa9429c4401877402c24b7e9555
Назва:
Надання відповіді на запит
Дата опублікування:
28.06.2026 22:45
Опис:
Добрий день. На виконання положень частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель з наступних питань:
1. При визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товару Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха) (код ДК 021:2015 - 03410000-7: Деревина) уповноваженою особою використовувалася методика передбачена положенням п.п. 3 п. 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Очікувана вартість предмета закупівлі була сформована Уповноваженою особою, яка провела моніторинг цін на товари.
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старосілецької сільської ради як Замовник, шляхом прорахунку між наданими комерційними пропозиціями від ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс», Фізичною особою-підприємцем Левченко Віталієм Анатолійовичом та ДП «Коростишівський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс». Відповідні докумнти було оприлюднено в електронній системі закупівель у складі тендерної документації (назва файлу: «Протокол з обгрунтуванням.pdf») (https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_purchase/view/68409409#awards_anchor)
Також надаємо Вам усі документи, які вимагаються запитом, а саме:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі "Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)"– на 2 арк.;
- комерційна пропозиція ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» – на 1 арк.;
- комерційна пропозиція Фізичної особи-підприємця Левченко Віталія Анатолійовича – на 1 арк.;
- комерційна пропозиція ДП «Коростишівський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» – на 1 арк.
2. Посилання на сайт:
https://starosilecka-gromada.gov.ua/news/1782370616/?shem=isphc,.
3. Уповноваженою особою було здійснено розгляд тендерної пропозиції учасника учасника ФОП Гаргаун Яна Вікторівна та 08.06.2026 року прийняте рішення, щодо визначення тендерної пропозиції відповідного учасника переможцем процедури закупівлі. За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів, умовам тендерної документації, та вимогам до предмета закупівлі.
Уповноваженою особою, не складалися та не оприлюднювалися окремі протокольні рішення щодо фактів встановлення у складі тендерної пропозиції учасника наявних формальних (несуттєвих) помилок, тому, що складання відповідних протокольних рішень не передбачено положеннями Особливостей та умовами тендерної документації. Наявність у складі тендерної пропозиції формальних (несуттєвих) помилок не впливає на розгляд тендерних пропозицій.
4. Уповноваженою особою, у тендерній документації в підпункті 3.5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації зазначено випадки, коли Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі помилково зазначено підпункт 9 пункту 47 Особливостей без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112.
Згідно з другою частиную пункту 4 запиту щодо надання пояснень (інформації, документів), а саме: в пункті 10.1 розділу X проекту договору та укладеного договору про закупівлю від 28.05.2026 № 138 Замовником зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися, в редакції, що діяла до 04.09.2025, тобто без врахування подальших змін, що вносилися. У Замовника відсутня можливість надання пояснень (інформації, документів), а саме: - в пункті 10.1 розділу 10 проекту Замовником НЕ зазначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися. Пунк 10.1 розділу 10 проекту Договору має наступну редакцію: «10.1. Сторони погодили, що інформація, отримана ними у процесі укладення Договору, виконання зобов’язань за Договором та поставки Товару, а також закінчення Договору та/або припинення зобов’язань за ним, є конфіденційною інформацією, яка може використовуватися виключно для цілей виконання умов Договору, з дотриманням діючого законодавства України, не може розголошуватись і передаватись третім особам протягом строку дії Договору та після його виконання, закінчення або припинення зобов’язань за ним, окрім інформації, яку Покупець подає відкрито (оприлюднює) згідно з положеннями Закону України «Про Державне бюро розслідувань»; - замовником НЕ укладено Договір про закупівлю від 28.05.2026 № 138. Відповідно рішення уповноваженої особи від 24.06.2026 року (Протокол №12) відхилено тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (ЄДРПОУ 3127818642) за предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» за ДК 021:2015 03410000-7: Деревина, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-24-000330-a. Дискваліфіковано учасника ФОП Гаргаун Я.В., який подав єдину пропозицію
Відповідно рішення уповноваженої особи від 24.06.2026 року (Протокол №12) тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Гаргаун Яни Вікторівни (ЄДРПОУ 3127818642) за предметом закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання 2 група (сосна, вільха)» за ДК 021:2015 03410000-7: Деревина, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-24-000330-a відхилено. Пропозицію дискваліфіковано.