-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проект утримання та реконструкції парку-пам’ятки садово- паркового мистецтва «Парк ім. Т.Г. Шевченка» в м. Стрий Львівської області (I черга). Коригування
Тендер Prozorro UA-2026-05-22-010183-a
Завершена
78 884 047.20
UAH з ПДВ
Номер:
958e42662bba475c9c0b27b6570dd958
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-10-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.08.2026 00:00
Період моніторингу:
10.08.2026 15:43 - 01.09.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.08.2026 №201
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, згідно з додатком, що додається.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.08.2026 №201.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-05-22-010183-a, 22.05.2026. Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-05-22-011897-a); оголошення про про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; оприлюднені разом із тендерною документацією експертний звіт №ЛВ 0034-4299-26/УЕГ/А від 14.05.2026 (реєстраційний номер EX01:6212-0511-6859-3165) щодо розгляду проектної документації на будівництво та проєктно-кошторисну документацію; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 12.06.2026 та протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 12.06.2026 №6 щодо розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця тендеру; тендерну пропозицію ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд» як переможцем тендеру документи; договір від 26.06.2026 №26/06 з додатками; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до положень частини сьомої статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Так, під час моніторингу встановлено, що участь у тендері за досліджуваною процедурою закупівлі взяв лише один учасник - ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд».
Відповідно до наданих ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд» у складі тендерної пропозиції документів (статут ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд», виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 13.11.2025), а також даних онлайн-сервісу Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) зазначене товариство створене одноосібним власником (Кізима Мар'ян Миколайович) із статутним капіталом 1 000 грн та зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань 02.04.2025.
За даними відкритих джерел, а саме сайту https://opendatabot.ua/c/45894114, у ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд» кількість працівників у 2025 році складала 3 особи, дохід підприємства за 2025 рік становив 4 893 200 гривень.
Також, у складі тендерної пропозиції за досліджуваною процедурою закупівлі ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд» надано довідку (файл «Дов. працівники.pdf»), у якій зазначено про наявність 3 працівників (директор, кошторисник, інженер з охорони праці), а також надано довідку (файл «Довідка субпідряд.pdf»), у якій зазначено, що товариство буде залучати субпідрядника/співвиконавця при виконанні робіт в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору закупівлі.
Поряд з тим, згідно з наявною у публічному доступі інформацією в електронній системі закупівель ТОВ «Трест «Південьзахіденергомережбуд» є переможцем тендерів по інших закупівлях, зокрема де строк виконання робіт згідно з умовами тендерної документації до 15.02.2027 (закупівля UA-2026-07-16-007817-a).
Відповідно до норм статті 27 Закону замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Водночас, за досліджуваною процедурою закупівлі UA-2026-05-22-010183-a Замовник не скористався таким правом та не вимагав від переможця надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик несвоєчасного виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
26.08.2026 17:58 - 01.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.08.2026 17:58
Запити/Пояснення
Номер:
317f74f34f0747f58709265aa776847f
Назва:
Запит про надання пояснення Замовнику – Відділу капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області
Дата опублікування:
13.08.2026 14:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-05-22-010183-a, яка проводилась Відділом капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію з документальним підтвердженням (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c3b6d7c3941d4ed095efa19a12e9da55
Назва:
У відповідь на запит замовнику на пояснення в межах моніторингу процедури закупівлі Відділ капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області повідомляє наступне:
Дата опублікування:
18.08.2026 10:44
Опис:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Парк імені Тараса Шевченка (інші поширені назви — парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка, парк Вільшина) — парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення в Україні. Територія парку розташована у центральній частині міста Стрий Львівської області, між вулицями Сколівська, Підвальна та Болехівська, та є найстарішим парком міста. Загальна площа парку становить 16,1407 га.
Функціональне призначення об'єкта — громадський парк для проведення відпочинку та дозвілля відвідувачів.
На даний час парк перебуває у незадовільному стані та, з огляду на сучасні вимоги до безпеки, благоустрою, доступності та організації громадського простору, у тому числі з урахуванням потреби у спорудах цивільного захисту населення, потребує проведення комплексної реконструкції для забезпечення безпечного, комфортного та доступного відпочинку і дозвілля відвідувачів.
Виходячи з вищенаведеного, а також враховуючи Протоколи виробничих нарад від 03.06.2024 року та від 23.01.2026 року, прийнято рішення про необхідність здійснення реконструкції парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва «Парк ім. Т. Г. Шевченка» в м. Стрий Львівської області (І черга).
Технічні рішення, прийняті у робочих кресленнях, відповідають вимогам екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших чинних норм і правил та забезпечують безпечну для життя і здоров'я людей експлуатацію об'єкта за умови дотримання заходів, передбачених робочою документацією.
Проектом утримання та реконструкції парку-пам’ятки садово- паркового мистецтва «Парк ім. Т.Г. Шевченка» в м. Стрий Львівської області (I черга). Коригування визначено три зони на території парку, де передбачається встановлення модульних захисних споруд цивільного захисту населення — укриттів для використання під час повітряних тривог. Зазначені захисні споруди призначені, зокрема, для захисту населення від уламків, ударної хвилі та інших небезпечних факторів.
Також проєктом передбачено створення умов для вільного та безпечного пересування осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів та будівельних норм, зокрема ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», а саме:
створення безбар'єрної лінії руху для людей із порушеннями зору шляхом замощення тактильною плиткою в зоні головної алеї парку;
влаштування інклюзивного майданчика на території парку;
встановлення інформаційних стендів, які передбачають, зокрема, нанесення написів мовою Брайля.
І чергою будівництва передбачено комплексне замощення головної алеї парку та пішохідних доріжок, заміну зовнішніх мереж водопостачання, каналізації та електропостачання, встановлення нових вуличних меблів та елементів благоустрою (лавок, смітників, питних фонтанчиків, велостійок), влаштування електроосвітлення та виконання інших робіт, передбачених проєктною документацією.
Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проєктно-кошторисної документації на зазначений об'єкт, розробленої відповідно до вимог чинних державних будівельних норм України та наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», а також відповідних нормативних документів у сфері проєктування та будівництва.
Проєктна документація містить повний перелік будівельних робіт, їх обсяги, технічні рішення, вимоги до матеріалів, конструкцій та обладнання, а також якісні характеристики, необхідні для належного виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України.
Виконання робіт здійснюватиметься відповідно до затвердженої проєктної документації з дотриманням вимог державних будівельних норм, нормативно-правових актів у сфері будівництва, технології виконання будівельно-монтажних робіт, вимог щодо якості виконання робіт, охорони праці, пожежної та техногенної безпеки.
Робочий проєкт пройшов комплексну експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № ЛВ 0034-4299-26/УЕГ/А від 14 травня 2026 р. щодо розгляду проєктної документації та її кошторисної частини.
Таким чином, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі є обґрунтованими та сформованими на підставі затвердженої проєктної документації, яка розроблена відповідно до вимог чинного законодавства України, державних будівельних норм та нормативно-правових актів у сфері будівництва, а також підтверджені позитивним експертним звітом.
Визначені проєктною документацією технічні та якісні характеристики забезпечують належне, безпечне, функціональне та довговічне виконання робіт з реконструкції парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва ««Парк ім. Т.Г. Шевченка» в м. Стрий Львівської області (I черга). Коригування», з урахуванням сучасних вимог до благоустрою, безбар'єрності, безпеки та цивільного захисту населення.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення
Розмір бюджетного призначення на здійснення закупівлі визначено відповідно до:
- рішення LXXIII сесії VIII демократичного скликання Стрийської міської ради від 30.04.2026 р. № 4305 «Про затвердження змін до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Стрийської міської територіальної громади на 2026 рік», яким затверджено Програму капітального будівництва об’єктів житлово-комунального та соціально-культурного призначення, благоустрою і капітального ремонту об'єктів Стрийської міської територіальної громади на 2026 рік, Таблиця 4 та Таблиця 5 «Публічні інвестиційні проекти на 2026 рік».
Таким чином, розмір бюджетного призначення на здійснення закупівлі визначено відповідно до затверджених бюджетних призначень, передбачених рішенням Стрийської міської ради, та забезпечує фінансування виконання робіт за зазначеним об'єктом.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Згідно п. 4 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 р. № 275 очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) визначається з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації. Так, відповідно до Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. №668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» кошторисна документація - кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати Главу 10 кошторису та Главу 12. Таким чином, розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі кошторисної документації, за виключенням суми глави 10 та глави 12 з урахуванням ПДВ.
2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на вебсайті замовника за посиланням https://stryi-rada.gov.ua/%d0%b2%d1%96%d0%b4%d0%b4%d1%96%d0%bb-%d0%ba%d0%b0%d0%bf%d1%96%d1%82%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be-%d0%b1%d1%83%d0%b4%d1%96%d0%b2%d0%bd%d0%b8%d1%86%d1%82%d0%b2%d0%b0/