-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Зовнішня обшивка для тролейбусів Богдан Т70117 згідно коду ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини.
Завершена
2 105 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
50fa850701154bf7b60e5ac052039bcf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 16:11 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.06.2026 № 50-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 05.06.2026 № 50-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
6 UA-2026-05-22-009020-a 22.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Біляновська Ю.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Плотиця В. І. встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язання за Договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП «Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс»» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.05.2026 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи підприємця Плотиця Віктор Іванович (далі – ФОП Плотиця В. І.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 01.06.2026, договір про закупівлю від 10.06.2026 № 473, пояснення (інформацію, документи) від 10.06.2026 та від 16.06.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Плотиця В. І. встановлено наступне.
Згідно вимог пункту 1 розділу 1 «Документи до технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації на підставі пункту 28 Особливостей, а також на підставі статті 22, 23 Закону, Замовник визначає перелік документів та інформації, які повинен надати Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару (товарів) вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, зокрема лист у довільній формі, із зазначенням повного переліку товарних позицій, запропонованих учасником за предметом закупівлі (у табличній формі) із зазначенням навпроти кожної товарної позиції назви та реквізитів документа про якість товару разом із такими документами. У разі, коли документ наданий іноземною мовою, учасник подає переклад відповідно до вимог п.7 розділу 1 тендерної документації.
На підтвердження вищевказаної вимоги учасником ФОП Плотиця В. І. надано у складі тендерної пропозиції Лист від 26.05.2026 № 11 (файл «Лист про перелік товар позицій.pdf»), в якому міститься інформація щодо товарної позиції, інформація про якість товару, інформація про виробника, інформація про країну походження товару.
Зокрема, у Листі від 26.05.2026 № 11 міститься посилання на документ про якість товару, а саме: сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1.
При цьому, учасник ФОП Плотиця В. І. не надав у складі тендерної пропозицій сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1, який учасником зазначено як документ про якість товару щодо товарної позиції «Зовнішня обшивка до тролейбусів “Богдан” Т70117» у Листі від 26.05.2026 № 11, чим не дотримався вимог пункту 1 розділу 1 «Документи до технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищезазначеного Замовник через електронну систему закупівель 16.06.2026 надав пояснення, в якому, зокрема, зазначив: «…Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником було встановлено вимогу щодо надання листа у довільній формі із зазначенням переліку товарних позицій та реквізитів документа про якість товару разом із такими документами. У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП Плотиця В.І. завантажено файл під назвою "Лист про перелік товар позицій.pdf" (вих. № 11 від 26.05.2026). Згідно з інформацією, що міститься у графі «Інформація про виробника» цього листа, виробником готового товару (Зовнішня обшивка до тролейбусів "Богдан" Т70117) є Фізична особа-підприємець Плотиця Віктор Іванович (Україна, м. Вінниця). Посилання у графі «Інформація про якість товару» на компанію Polynt Drocourt FR та її сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1 стосується виключно композитних матеріалів (сировини), з яких український виробник (ФОП Плотиця В.І.) виготовляє кінцеву продукцію (сендвіч-панелі) для забезпечення її належних гідроізоляційних, шумоізоляційних та термозахисних властивостей. Цей сертифікат є внутрішнім документом виробника на сировину, а не документом про якість готового предмета закупівлі. На підтвердження вимог тендерної документації щодо надання документа про якість на кінцевий товар, який є предметом даної закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено файл "Гарантійний лист якості товару" (вих. № 10 від 26.05.2026), в якому ФОП Плотиця В.І. офіційно гарантує забезпечення контролю якості товару, що буде постачатися, та своєчасну заміну неякісного товару. Оскільки кінцевим виробником товару є безпосередньо сам Учасник, наданий ним Гарантійний лист якості товару № 10 від 26.05.2026 у повній мірі виконує умови Додатку 3 до тендерної документації в частині надання документа, що засвідчує якість запропонованого товару. Разом з тим тендерна документація не містила окремих вимог щодо підтвердження кожного технічного показника товару відповідними сертифікатами чи іншими документами. Вимагалося лише надання інформації у довільній формі та документів про якість товару відповідно до умов Додатку 3 до тендерної документації...».
Однак, надане пояснення не спростовує факту встановленого порушення, оскільки вимогами пункту 1 розділу 1 «Документи до технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації передбачено надання учасником документів про якість товару щодо запропонованої товарної позиції. Водночас, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Плотиця В.І. вищевказані документи відсутні. При цьому, слід зазначити, що вимога щодо надання гарантійного листа щодо забезпечення Учасником контролю якості товару, що постачається та своєчасну заміну неякісного товару, на який посилається Замовник у своїх поясненнях від 16.06.2026, а саме: ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ якості товару від 26.05.2026 № 10, в якому ФОП Плотиця В. І. гарантує забезпечення контролю якості товару, який буде постачатися та своєчасну заміну неякісного товару, є окремою умовою пункту 1 розділу 1 «Документи до технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ФОП Плотиця В. І. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З огляду на вищезазначене та з врахуванням пояснень Замовника, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Плотиця В.І. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 визначив ФОП Плотиця В.І. переможцем торгів та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
24.06.2026 15:33 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 15:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку ДАСУ від 24.06.2026 зобов'язання за Договором № 473 припинено шляхом укладення Додаткової угоди від 14.07.2026 № 1про розірвання договору.
Дата публікації звіту:
14.07.2026 12:15
Запити/Пояснення
Номер:
db4684d074f84975be3440502667ed97
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
08.06.2026 16:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Зовнішня обшивка для тролейбусів Богдан Т70117 згідно коду ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-009020-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
9307326a965842da80fc5e8089006755
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.06.2026 14:53
Опис:
На запит про надання пояснень (інформації, документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Зовнішня обшивка для тролейбусів Богдан Т70117» згідно коду ДК 021:2015: 44210000-5 «Конструкції та їх частини» (ID: UA-2026-05-22-009020-a) повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Потреба у здійсненні закупівлі зовнішньої обшивки для тролейбусів Богдан Т70117 виникла у зв'язку з необхідністю забезпечення належного технічного стану рухомого складу підприємства та проведення ремонтних робіт тролейбусів, які перебувають в експлуатації ХКП «Електротранс».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі службової записки служби ДЕПО, у якій зазначено потребу підприємства у відповідних запасних частинах та наведено вимоги до їх технічних характеристик з урахуванням конструктивних особливостей тролейбусів марки Богдан Т70117. Технічна специфікація сформована з метою забезпечення сумісності, взаємозамінності та належної експлуатації рухомого складу підприємства.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником самостійно відповідно до наявної потреби підприємства та з урахуванням цінової інформації, отриманої в результаті аналізу ринку відповідного товару. При визначенні очікуваної вартості було враховано обґрунтування очікуваної вартості, підготовлене відповідальними структурними підрозділами підприємства.
Таким чином, підставами для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення необхідного обсягу закупівлі та розрахунку очікуваної вартості стали:
• службова записка служби ДЕПО щодо необхідності здійснення закупівлі зовнішньої обшивки для тролейбусів Богдан Т70117 із зазначенням потреби підприємства у відповідному товарі;
• обґрунтування технічної специфікації предмета закупівлі, підготовлене з урахуванням конструктивних особливостей та технічних вимог до тролейбусів Богдан Т70117, які перебувають в експлуатації ХКП «Електротранс»;
• комерційні пропозиції потенційних постачальників щодо вартості аналогічного товару, отримані Замовником з метою дослідження ринку;
• обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, складене на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, потреб підприємства та вимог до технічних і якісних характеристик предмета закупівлі.
Копії зазначених документів додаються до цього пояснення та підтверджують обґрунтованість визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також розрахунку його очікуваної вартості.
Додатки:
• Службова записка служби ДЕПО щодо необхідності закупівлі зовнішньої обшивки для тролейбусів Богдан Т70117 . на 1-му арк;
• Обґрунтування технічної специфікації предмета закупівлі на 2-х арк; ;
• Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на 1-му арк;;
• Комерційні пропозиції потенційних постачальників на 3-х арк.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі на вебсайті.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обов'язок щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення покладено на головних розпорядників бюджетних коштів, розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, а також суб'єктів господарювання державного сектору економіки.
ХКП «Електротранс» не є головним розпорядником бюджетних коштів та розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня. У зв'язку з цим вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 щодо обов'язкового оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на підприємство не поширюються.
Ураховуючи викладене, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості сформовано Замовником у вигляді внутрішніх документів підприємства та надається органу державного фінансового контролю у складі цього пояснення.
Номер:
bb667912ec3b476e8961224c010ffee2
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.06.2026 14:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Зовнішня обшивка для тролейбусів Богдан Т70117 згідно коду ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-009020-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Згідно вимог пункту 1 розділу 1 «Документи до технічної специфікації» додаток 3 до тендерної документації на підставі пункту 28 Особливостей, а також на підставі статті 22, 23 Закону, Замовник визначає перелік документів та інформації, які повинен надати Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару (товарів) вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, зокрема лист у довільній формі, із зазначенням ПОВНОГО ПЕРЕЛІКУ ТОВАРНИХ ПОЗИЦІЙ, запропонованих учасником за предметом закупівлі (у табличній формі) із зазначенням НАВПРОТИ КОЖНОЇ ТОВАРНОЇ ПОЗИЦІЇ НАЗВИ ТА РЕКВІЗИТІВ ДОКУМЕНТА ПРО ЯКІСТЬ ТОВАРУ РАЗОМ ІЗ ТАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ. У разі, коли документ наданий іноземною мовою, учасник подає переклад відповідно до вимог п.7 розділу 1 тендерної документації.
Водночас, умовами додатку 2 «Технічна специфікація» тендерної документації Замовником встановлюються такі технічні характеристики щодо зовнішньої обшивки до тролейбусів “Богдан” Т70117:
- Склопластикові сендвіч панелі та пороги, які врівноважені орієнтованим скловолокном гель і топкоутом з використанням спеціальних матеріалів для виготовлення сендвіч панелей.
- Скло-пластик із нанесенням декоративного та захисного шару в процесі виготовлення виробів.
- Сендвіч панелі мають гідроізоляційні, шумоізоляційні, термозахисні властивості, стійкість до перепадів температури +95°, -50°
- Загальна площа виробів 45,6 кв.м, товщина матеріалу - не менше 4,5 мм. (на 10 комплектів).
Аналізом документів завантажених в електронну систему закупівель, встановлено, що учасником надано технічну специфікацію (файл «Технічна специфіка.pdf») з вищевказаними технічними характеристиками.
Однак, на підтвердження вищевказаної вимоги учасником надано лист у довільній формі у файлі (Лист про перелік товар позицій.pdf), в якому зазначено інформацію про якість товару, лише за технічними характеристиками товару: «Сендвіч панелі мають гідроізоляційні, шумоізоляційні, термозахисні властивості, стійкість до перепадів температури, що забезпечуються виготовленням їх з композитних матеріалів компанією Polynt Drocourt FR сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1».
При цьому, учасник не надав сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1 по товарній позиції, зазначеній у листі в довільній формі.
Враховуючи викладене, прошу надати обгрунтовані пояснення щодо вищезазначених невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b5fa8eb921fd410e857cf8ac1326979d
Назва:
Відповідь:
Дата опублікування:
16.06.2026 16:28
Опис:
Щодо надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-22-009020-a
На запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень та обґрунтувань стосовно відповідності тендерної пропозиції Учасника ФОП Плотиця В.І. вимогам тендерної документації, Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс» (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником було встановлено вимогу щодо надання листа у довільній формі із зазначенням переліку товарних позицій та реквізитів документа про якість товару разом із такими документами.
У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП Плотиця В.І. завантажено файл під назвою "Лист про перелік товар позицій.pdf" (вих. № 11 від 26.05.2026). Згідно з інформацією, що міститься у графі «Інформація про виробника» цього листа, виробником готового товару (Зовнішня обшивка до тролейбусів "Богдан" Т70117) є Фізична особа-підприємець Плотиця Віктор Іванович (Україна, м. Вінниця).
Посилання у графі «Інформація про якість товару» на компанію Polynt Drocourt FR та її сертифікат COA according DIN EN 10204 3.1 стосується виключно композитних матеріалів (сировини), з яких український виробник (ФОП Плотиця В.І.) виготовляє кінцеву продукцію (сендвіч-панелі) для забезпечення її належних гідроізоляційних, шумоізоляційних та термозахисних властивостей. Цей сертифікат є внутрішнім документом виробника на сировину, а не документом про якість готового предмета закупівлі.
На підтвердження вимог тендерної документації щодо надання документа про якість на кінцевий товар, який є предметом даної закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено файл "Гарантійний лист якості товару" (вих. № 10 від 26.05.2026), в якому ФОП Плотиця В.І. офіційно гарантує забезпечення контролю якості товару, що буде постачатися, та своєчасну заміну неякісного товару.
Оскільки кінцевим виробником товару є безпосередньо сам Учасник, наданий ним Гарантійний лист якості товару № 10 від 26.05.2026 у повній мірі виконує умови Додатку 3 до тендерної документації в частині надання документа, що засвідчує якість запропонованого товару.
Разом з тим тендерна документація не містила окремих вимог щодо підтвердження кожного технічного показника товару відповідними сертифікатами чи іншими документами. Вимагалося лише надання інформації у довільній формі та документів про якість товару відповідно до умов Додатку 3 до тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція ФОП Плотиця В.І. повністю відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника, а у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення пропозиції Учасника відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 44 Особливостей.