-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів).
Тендер Prozorro UA-2026-05-22-005839-a
Закупівля здійснюється БЕЗ ЗАЛУЧЕННЯ КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ. Джерело фінансування - кошти Гранту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.). УВАГА: Закупівля Робіт за кошти Гранту буде здійснюватися в пільговому режимі БЕЗ ПДВ на підставі міжнародного договору - Рамкової Угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств № 994-763 від 03 вересня 2008 року, ратифікованою Законом України № 360-VI від 03.09.2008р.
Завершена
11 399 159.00
UAH без ПДВ
Номер:
9a6841aa16194f2db6f154f4bef73287
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-08-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2026 00:00
Період моніторингу:
08.07.2026 12:13 - 30.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.07.2026 № 36-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 08.07.2026 № 36-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2026-05-22-005839-a 22.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації та та проєкту договору про закупівлю умовам Угоди Interreg VI-A встановлено недотримання пунктів с та d пункту 14.4 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення додатків до договору, інформації про ціни на матеріальні ресурси та додаткової угоди встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону №922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель додатків до договору від 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ, інформації про ціни на матеріальні ресурси та додаткову угоду від 17.07.2026 у машинозчитувальному форматі у відповідності до вимог пункту 15 Порядку №1082, та заходи, направлені на недопущення у подальшому виявлених порушень (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Угоди про фінансування програми (Interreg VI-A) NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (далі – Угода Interreg VI-A), ратифікованої в Україні Законом № 3717-IX від 9 травня 2024 року, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Угоди Interreg VI-A, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами, оприлюдненими в електронній системі закупівель 02 червня 2026 року; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КОВАТЕХБУД» (далі – ТОВ «КОВАТЕХБУД»); протокол розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ "КОВАТЕХБУД" від 30.06.2026 № 1; повідомлення про намір укласти договір від 30.06.2026; договір від 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ; додаткова угода від 17.07.2026 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 09 та 24 липня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Моніторингом встановлено, що досліджувана процедура закупівлі проводиться в рамках реалізації Проекту міжнародної технічної допомоги ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater) Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.), Угоди Interreg VI-A.
За нормами статті 6 Закону №922-VIII якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
Згідно з положеннями статті 16 «Правила закупівель, що застосовуються організаціями, які здійснюють операції в рамках Програми» Угоди Interreg VI-A якщо здійснення операції вимагає укладення договорів про закупівлю послуг, постачання товарів або виконання робіт бенефіціаром з Країни-партнера, застосовуються процедури закупівель, викладені в Додатку II. У Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A визначено правила публічних закупівель.
1) За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Угоди Interreg VI-A.
Відповідно до пунктів с та d пункту 14.4 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A у проєкті договору має бути зазначено, в тому числі: с) компетентний суд для розгляду спорів; d) що підрядник має дотримуватися застосовних зобов’язань у сфері екологічного, соціального та трудового права, встановлених законодавством Європейського Союзу, національним законодавством, колективними договорами або міжнародними соціальними та екологічними конвенціями, переліченими в Додатку X до Директиви 2014/24/ЄС.
Проте, під час моніторингу встановлено, що у проєкті договору та, відповідно, в укладеному договорі такі положення відсутні, чим недотримано вимоги пунктів с та d пункту 14.4 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A.
2) За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення додатків до договору 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ, інформації про ціни на матеріальні та додаткової угоди від 17.07.2026 №1 встановлено наступне.
Пунктами 10 та 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII імперативно визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель: 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення; 11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно із абзацом п’ятим пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 зі змінами, внесеними наказом Мінекономіки від 23.05.2025 № 2519, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 червня 2025 року за №878/44284 (далі – Порядок №1082) визначено, що Договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону №922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922-VIII; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону №922-VIII.
Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також у разі внесення змін до такого договору, замовником розміщуються такі ж документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 та 11 (відповідно) частини першої статті 10 Закону №922-VIII.
Проте, моніторингом встановлено, що додатки до договору 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ, які є невід’ємними його частинами, інформацію про ціни на матеріальні ресурси Замовником розміщено у форматі XLSX, а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), чим порушено вимоги пункту 15 Порядку №1082.
Також встановлено, що додаткову угоду від 17.07.2026 №1 Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону №922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.
Період усунення порушень:
31.07.2026 15:12 - 15.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
31.07.2026 15:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомлення
про усунення порушень за результатами моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-05-22-005839-a
Відповідно до Висновку за результатами моніторингу Держаудитслужби № UA-M-2026-07-08-000009 оприлюдненому в системі Прозоро 31 липня 2026 року та доступному за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-22-005839-a/monitorings, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме:
- шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель додатків до договору від 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ, інформації про ціни на матеріальні ресурси та додаткову угоду від 17.07.2026 у машинозчитувальному форматі у відповідності до вимог пункту 15 Порядку №1082,
- та вжити заходи, направлені на недопущення у подальшому виявлених порушень (зокрема, шляхом проведення навчань та роз’яснювальної роботи).
З огляду на вищенаведене, на Висновок моніторингу Держаудитслужби № UA-M-2026-07-08-000009 від 31 липня 2026 року повідомляємо про вжиття наступних заходів:
- забезпечено оприлюднення в електронній системі закупівель додатків до договору від 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ, інформації про ціни на матеріальні ресурси та додаткову угоду від 17.07.2026 у машинозчитувальному форматі у відповідності до вимог пункту 15 Порядку №1082,
- заплановано виділення коштів у ІІ півріччі 2026 року на проходження уповноваженими особами БУВР Тиси планового навчання у сфері публічних закупівель
Додатково інформуємо, що оскільки дана закупівля фінансується коштами Гранту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу, в рамках Проєкту «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater) Програми Interreg VI-A NEXT «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027», Замовником було направлено контрагенту пропозицію про укладення додаткової угоди до Договору від 14.07.2026 №14-07/2026 ВТ (без зміни істотних умов Договору) з метою повного забезпечення відповідності вимогам пунктів с та d пункту 14.4 Додатку ІІ Угоди Interreg VI-A (після підписання сторонами буде оприлюднена в порядку визначеному чинним законодавством).
Дата публікації звіту:
07.08.2026 16:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником вжито відповідних заходів згідно наданих зобов'язань
Дата публікації:
13.08.2026 14:09
Запити/Пояснення
Номер:
02011d699bda4b6aa2d62f7141076e56
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
09.07.2026 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-005839-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f21673832e09429f93c48ea462c813da
Назва:
Про надання інформації на запит Держаудитслужби (ID моніторингу: UA-M-2026-07-08-000009 щодо процедури закупівлі: Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів). (Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-22-005839-a
Дата опублікування:
14.07.2026 20:19
Опис:
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатом розгляду запиту про надання пояснень щодо Закупівлі, повідомляємо наступне.
Запитання:1: Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: Закупівля Робіт по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» (ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів), здійснюється БЕЗ ЗАЛУЧЕННЯ КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ за рахунок коштів Гранту Європейського Союзу, що надані в рамках Проекту міжнародної технічної допомоги ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)
Підставою для оголошення закупівлі є Проєкт міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу ТД ЄС HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.
Згідно Постанови КМУ «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15 лютого 2002 р. № 153, Проект МТД ЄС зареєстрований Секретаріатом Кабінету Міністрів України. Реєстраційна картка № 5857 від 14.02.2025р.
Програма фінансування - Програма Interreg VI-A NEXT Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027, яка діє в Україні на підставі міжнародного договору - Рамкової Угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств № 994-763 від 03 вересня 2008 року, ратифікованою Законом України № 360-VI від 03.09.2008р.
Донор: Європейський Союз через Орган управління Програми Interreg VI-A NEXT «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027».
Джерело фінансування: Грантові кошти міжнародної технічної допомоги ЄС HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.
Розмір кошторисного призначення - 200 000,0 Євро БЕЗ ПДВ згідно Статті 6.2.2. Бюджету Проекту МТД ЄС.
БЕЗ ЗАЛУЧЕННЯ КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ
Кількість визначена Проектом – 1 (Роботи), згідно Статті 6.2.2. Бюджету Проекту МТД ЄС та Плану закупівель товарів робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги Проєкту згідно Додатку 5 до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги затвердженого Постановою КМУ від 15 лютого 2002 р. № 153.
Витяг із Бюджету Проекту HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.) – додається з українським перекладом .
Очікувану вартість, розраховано керуючись «ПРИМІРНОЮ МЕТОДИКОЮ ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 та бюджетом Проєкту МТД ЄС HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р., на підставі Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, зазначеної в Робочому проєкті на будівництво: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» що пройшов перевірку та отримав позитивний Висновок експертизи проєктної документіції - Експертний звіт ТОВ «Будівельний консалтинг та експертиза» № 07/0069/26 від 27.04.2026р.
Довідково:
Загальна кошторисна вартість в цінах станом на 22.04.2026 року згідно позитивного висновку експертизи проєктної документації будівництва виданого ТОВ ″Будівельний консалтинг та експертиза″ від 27 квітня 2026 року №07/0069/26, затвердженого 27 квітня 2026 року в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (Реєстраційний номер: EX01:4530- 5542-3787-9566) – 27881,092 тис. грн (з ПДВ). Робочим проектом передбачено виконання будівельних робіт із розчистки магістрального каналу Старий Батар по довжині 4460,0 м та реконструкції 6 одиниць гідротехнічних споруд (в тому числі водовипуски – 4 шт., шлюз – регулятор – 1 шт. та підпірна споруда – 1 шт.).
Тому, за результатами досліджень та виходячи із обсягів фінансування передбачених бюджетом проекту МТД, було розміщено оголошення в системі ПРОЗОРО про проведення процедури публічних закупівель БУВР Тиси на закупівлю частини Робіт по обєкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» (ДК 021:2015 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів), очікуваною вартістю виконання будівельних Робіт - 11 399 159,00 грн. (Одинадцять мільйонів триста дев’яносто дев’ять тисяч сто п’ятдесят дев’ять гривень 00 копійок) без ПДВ, яка розрахована на підставі розробленого проектною організацією Робочого проекту (РП), відповідно до планових показників та фінансових можливостей БУВР Тиси передбачених в рамках впровадження заходів Проєкту МТД ЄС та з урахуванням технологічного ланцюжка виконання робіт при будівництві гідротехнічних об’єктів, а саме:
- Реконструкція магістрального каналу Старий Батар – 2496 м (ПК196+64-:-ПК221+60);
- Реконструкція гідротехнічних споруд – 6 шт.
Розрахунок очікуваної вартості додається у відповідному файлі.
1)№. 2)Номери кошторисів і кошторисних розрахунків; 3)Найменування глав, будівель, споруд, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, робіт та витрат; 4)Загальна вартість, тис.грн.
1 2 3 4
Глава 1. Підготовка території будівництва
1 01-01 Культуртехнічні роботи 122,452
Глава 2. Об'єкти основного призначення
2 02-01 Земляні роботи на каналі Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар 7246,872
3 02-02 Споруди на каналі Старий Батар 2142,379
Глава 9. Кошти на інші роботи та витрати
4 9-1Р Кошти на виконання будівельних робіт в зимовий період 17,121
5 9-2Р Кошти на виконання будівельних робіт у літній період 25,682
6 9-4Р Кошти на перевезення працiвникiв будiвельних органiзацiй автомобiльним транспортом 95,200
7 13-1бР Кошторисний прибуток: розрахунок із врахуванням Зміни 5 до КНУ (Постанова КМУ 1512), за ОПВ та окремо по кошторисах (15% від суми прямих витрат) 1297,049
8 13-2бР Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій: розрахунок із врахуванням Зміни 5 до КНУ (Постанова КМУ 1512), за ОПВ та окремо по кошторисах (3% від суми прямих витрат) 259,410
9 13-3Р Кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва 192,994
Разом 11399,159
Всього очікувана вартість без ПДВ 20% 11399,159
Оскільки закупівля фінансується - коштами Гранту Європейського Союзу, що надані в рамках Проєкту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater), згідно з Програмою Interreg VI-A NEXT «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027», Субсидійним контрактом № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13 грудня 2024 року, Замовник та Виконавець звільняються від нарахування та сплати податку на додану вартість в межах таких договірних відносин на підставі умов міжнародного договору - Рамкової Угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств № 994-763 від 03 вересня 2008 року, ратифікованою Законом України № 360-VI від 03 вересня 2008 року. в порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15 лютого 2002 року № 153.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик (технологічна необхідність):
Реконструкція МК Старий Батар, по загальній довжині та реконструкція існуючих споруд в межах розчистки МК Старий Батар Батарської меліоративної системи, з метою проведення комплексних робіт по організації поверхневого стоку шляхом розчистки каналу з одночасним його поглибленням до проектних відміток та збільшенням площі поперечного перерізу для підвищення пропускної здатності каналів, що забезпечуєь оптимальний водно-повітряний режим земель, та веде до покращення водно фізичних властивостей грунтів і недопущення підтоплення сільськогосподарських угідь та прилеглої території – населених пунктів Пийтерфолвівська ОТГ, Берегівського району, Закарпатської області.
При плановому впорядкуванні русла каналу Старий Батар першочерговою ціллю є збереження природного стану водотоку, тому за основу взято до уваги аспекти ренатуралізації (відновлення природного стану, або максимальне наближення до нього. В залежності від конкретної ділянки каналу, планується здійснити повне або часткове відновлення та покращення екологічного стану безпосередньо русла та його середовища.
Основною метою впорядкування русла МК Старий Батар є приведення в довготривалий динамічно врівноважений стан водотоку цільової території, а також подальше його утримання в такому стані, для того щоб русло і міждамбовий простір були придатні для безпечного пропуску паводкових вод.
Технічна специфікація сформована з відомостей обсягів робіт (з урахуванням локального кошторису), які є частиною проектно-кошторисної документації (ПКД), за результатом експертизи якої складено позитивний експертний звіт. Очікувана вартість даної закупівлі визначена згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва
Загальні дані:
Клас наслідків (відповідальності) об’єкту – СС2
Сукупний показник – СС2
Реконструкція магістрального каналу Старий Батар – 2496 м (ПК196+64-:-ПК221+60);
Реконструкція гідротехнічних споруд – 6 шт.
ОБГРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі також розміщено на веб-сайті БУВР Тиси за посиланням: https://buvrtysa.gov.ua/newsite/wp-content/themes/buvr_tysa/deposits/UA-2026-05-22-005839-a/obgrunt.pdf
Запитання: 2: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь: Щодо другого питання. На виконання вимог пункту 4¹ Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Басейнове управління водних ресурсів річки Тиса забезпечує розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: UA-2026-05-22-005839-a Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів).на власному веб-сайті www.buvrtysa.gov.ua за наступним посиланням:
Лінк 1 https://buvrtysa.gov.ua/newsite/
Лінк 2 https://buvrtysa.gov.ua/newsite/?page_id=21736
Лінк 3 https://buvrtysa.gov.ua/newsite/?page_id=23507
Лінк 4 https://buvrtysa.gov.ua/newsite/?page_id=29743
Лінк 5 https://buvrtysa.gov.ua/newsite/wp-content/themes/buvr_tysa/deposits/UA-2026-05-22-005839-a/obgrunt.pdf
До пояснення додаються наступні підтверджуючі документи:
1. Витяг з Субсидійного (Грантового) контракту № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.) – з українським перекладом – pdf. файл;
2. Витяг із Бюджету Проекту HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.) Стаття витрат 6.2.2.– pdf. файл;
3. Реєстраційна картка Проекту МТД ЄС «AdaptWater» № 5857 від 14.02.2025р. – pdf. файл;
4. План закупівель товарів робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги Проєкту МТД ЄС «AdaptWater» від 08.04.2026р.– pdf. файл;
5. Акт обстеження МК Старий Батар від ПК 160 до ПК 206 на території Пийтерфолвівської ТГ Берегівського району Закарпатської області від 08.01.2026р. –– pdf. файл;
6. Робочий проект (Том 1) «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» – pdf. файл;
7. Робочі креслення РП (Том 2) «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» – pdf. файл;
8. Проектно-кошторисна документація (ПКД) РП «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» – pdf. файл;
9. Експертний звіт № 07/0069/26 від 27.04.2026р. щодо розгляду РП «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» (Реєстраційний номер: EX01:4530- 5542-3787-9566) – pdf. файл;
10. Розрахунок очікуваної вартості придбання: Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» від 15.05.2026р.– pdf. файл;
11. Технічні вимоги Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» від 15.05.2026р.– pdf. файл;
12. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 1 – pdf. файл;
13. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 2 – pdf. файл;
14. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 3 – pdf. файл;
15. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 4 – pdf. файл;
16. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 5 – pdf. файл;
17. Скріншот сторінки веб-сайту БУВР Тиси Закупівля Реконст. Чепа-Неветленфолу 6 – pdf. файл;
18. ОБГРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» від 15.05.2026р.– pdf. файл.
Уповноважена особа БУВР Тиси
з питань публічних закупівель Пуглик Р.І.
Номер:
8bf4b39168124d308edfc500552070c2
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
24.07.2026 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-005839-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином уповноважена особа Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "КОВАТЕХБУД" (далі – Учасник) умовам Додатків 1 та 2 до тендерної документації, якщо:
1) Замовником у додатку 1 тендерної документації встановлена вимога надання Учасником кошторисних розрахунків (зокрема:Локальний(-ні) кошторис(-си), Підсумкова відомість ресурсів) відповідно до Технічних вимог (додаток 2).
Учасником на виконання вимог додатку 1 надано кошторисні розрахунки
(файл «18.Кошторисні розрахунки.pdf»), які містять невідповідності до Технічних вимог (додаток №2) Замовника, а саме: Учасником в наданій відомості ресурсів зазначена позиція «Стиснене повітря» в кількості 3053,564 м3, проте Замовником в додатку 2 для «Стиснене повітря» встановлена кількість 3379,028 м3;
2) у додатку 1 тендерної документації Замовником встановлено, які документи має надати Учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності наявність обладнання, матеріально-технічної бази, зокрема: «Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за Формою передбаченою цим Додатком за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, згідно вимог Замовника. Учасники зобов’язані надати відповідні підтверджуючі документи згідно вимог цієї ТД.».
На виконання зазначеної вимоги Учасником надано довідку №24 від 12.06.2026 та свідоцтві про реєстрацію машини № 186518 (файл «3.Довідка наявність мтб+техпаспорта,оренда.pdf»), з наданих документів встановлена невідповідність у поданих документів, а саме: учасником у довідці зазначено, що термін експлуатації Екскаватора гусеничного CATERPILLAR 320DL 10 років, при цьому в наданому свідоцтві про реєстрацію машини № 186518 зазначено рік випуску 2021;
3) У додатку 1 «Проект договору» тендерної документації пунктом 5.1 договору встановлено, що початок робіт – Червень 2026 року.
Проте в укладеному договорі №14-07/2026ВТ від 14.07.2026 пунктом 5.1 договору встановлено що початок робіт – Липень 2026, що не відповідає встановленим вимогам у додатку 1 «Проект договору».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
592b55b49f414116ae626cc6c6990dba
Назва:
Про надання інформації на 2 запит Держаудитслужби (ID моніторингу: UA-M-2026-07-08-000009 щодо процедури закупівлі: Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області». (джерело фінансування - кошти Гранту Європейського Союзу надані в рамках Проекту МТД ЄС «Адаптація до кліматичних змін шляхом гармонізації водогосподарських заходів і попередження паводкового ризику в транскордонному басейні річок Батар-Паладь-Тур» (AdaptWater). Субсидійний контракт № HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р.)(ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів). (Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-22-005839-a
Дата опублікування:
29.07.2026 23:03
Опис:
На виконання вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатом розгляду запиту про надання пояснень щодо Закупівлі, повідомляємо наступне.
Запитання:1: Замовником у додатку 1 тендерної документації встановлена вимога надання Учасником кошторисних розрахунків (зокрема:Локальний(-ні) кошторис(-си), Підсумкова відомість ресурсів) відповідно до Технічних вимог (додаток 2). Учасником на виконання вимог додатку 1 надано кошторисні розрахунки (файл «18.Кошторисні розрахунки.pdf»), які містять невідповідності до Технічних вимог (додаток №2) Замовника, а саме: Учасником в наданій відомості ресурсів зазначена позиція «Стиснене повітря» в кількості 3053,564 м3, проте Замовником в додатку 2 для «Стиснене повітря» встановлена кількість 3379,028 м3;
Відповідь: Щодо розбіжностей в обсягах ресурсу «Стиснене повітря» у Підсумковій відомості ресурсів Учасника порівняно з Додатком 2 до Тендерної документації, повідомляємо, що Учасник у своїй пропозицій зазначив менший на 325,464 м³ обсяг витратного ресурсу «Стиснене повітря» (з 3379,028 м³ вказаних у Технічних вимог (додаток №2) Замовника до 3053,564 м³ вказаних у Пропозиції Учасника) у зв’язку із відсутністю потреби у стисненому повітрі у такому об’ємі, що обумовлено використанням більш сучасної та економної будівельної техніки та є результатом автоматичного інженерно-технологічного розрахунку, виконаного у спеціалізованому кошторисному програмному комплексі (АВК-5 / CTS) на підставі фактичних технічних характеристик обладнання Учасника.
Стиснене повітря НЕ є будівельним матеріалом (як, наприклад бетон, камінь, і тд.) що впливає фізичні обсяги будівництва, натомість є виключно витратним ресурсом для будівельної техніки (як, наприклад дизельне паливо), який необхідний для гідравлічних систем залученої до будівництва техніки (екскаватори, бульдозери, самоскиди) та виробляється компресорними станціями безпосередньо під час виконання робіт.
В інвесторському кошторисі, виготовленому Проектною організацією, обсяг витратного ресурсу «Стиснене повітря» розраховано за усередненими державними кошторисними нормами, які орієнтовані на базові (типові) моделі техніки.
Водночас, учасники процедури закупівлі розраховують пропоновану ними вартість робіт, виходячи з параметрів наявного у них обладнання – сучасного парку будівельних машин та компресорних установок.
З огляду на вищенаведене, оскільки техніка, яку застосовує Учасник має більшу енергоефективність – менші норми енерговитрат та вищу продуктивність на годину роботи, зокрема, потребує МЕНШЕ витратного ресурсу «Стиснене повітря», кошторисна програма автоматично перерахувала та пропорційно скоригувала необхідну кількість стисненого повітря для виконання того самого обсягу робіт.
Щодо впливу на кінцеву ціну та обсяг робіт, повідомлямо, що зміна кількості цього супутнього ресурсу в кошторисному розрахунку Учасника жодним чином не впливає на кінцеву ціну тендерної пропозиції та якість будівництва. Кінцеві фізичні обсяги самих будівельних робіт (у м², м³ тощо), які були визначені Замовником у технічному завданні (Додаток 2), збережені Учасником у повному обсязі та будуть виконані стовідсотково.
Враховуючи, що Учасник підтвердив виконання 100% обсягів будівельних робіт за Технічним завданням, а зміна кількості супутнього витратного ресурсу обумовлена виключно технологічними особливостями його сучасної економної техніки, тому відмінність у його кількості не вплинула на вартість тендерної пропозиції, обсяги, види та якість виконання робіт і не призвела до зміни предмета закупівлі. Тому, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції.
Додатково зазначаємо, що у документах Тендерної пропозиції Учасника (файл «18.Кошторисні розрахунки.pdf»), вартість закладених Учасником кошторисних витрат на весь обсяг ресурсу «Стиснене повітря» становить 0,00 грн, тобто, вся заправка будівельної техніки Учасника стисненим повітрям під час виконання Робіт, буде здійснюватися ним виключно за його власний рахунок та не буде оплачуватися із бюджетних коштів.
Запитання: 2: У Додатку 1 тендерної документації Замовником встановлено, які документи має надати Учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності наявність обладнання, матеріально-технічної бази, зокрема: «Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за Формою передбаченою цим Додатком за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, згідно вимог Замовника. Учасники зобов’язані надати відповідні підтверджуючі документи згідно вимог цієї ТД.».
На виконання зазначеної вимоги Учасником надано довідку №24 від 12.06.2026 та свідоцтві про реєстрацію машини № 186518 (файл «3.Довідка наявність мтб+техпаспорта,оренда.pdf»), з наданих документів встановлена невідповідність у поданих документів, а саме: учасником у довідці зазначено, що термін експлуатації Екскаватора гусеничного CATERPILLAR 320DL 10 років, при цьому в наданому свідоцтві про реєстрацію машини № 186518 зазначено рік випуску 2021;
Відповідь: На Ваше запитання повідомляємо, що Замовником було встановлено, які саме документи має надати Учасник для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо НАЯВНОСТІ обладнання, матеріально-технічної бази, а саме:
- «Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за Формою передбаченою цим Додатком за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника про НАЯВНІСТЬ обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, згідно вимог Замовника,
- відповідні підтверджуючі документи (технічні паспорти або Свідоцтва про реєстрацію),
а також, тип будівельної техніки («екскаватор», «бульдозер», «самоскид») та її мінімальну кількість, яка повинна бути в НАЯВНОСТІ в Учасника:
1. Екскаватор - 2;
2. Бульдозер – 2;
3. Автомобіль самоскид - 4;
Учасник зазначив у Довідці № 24 від 12.06.2026р. (файл «3.Довідка наявність мтб+техпаспорта,оренда.pdf»), що володіє Екскаватором гусеничним CATERPILLAR 320DL та на підтвердження чого надав - Свідоцтво про реєстрацію машини № 186518 де у графі власник зазначено - «ТОВ Коватехбуд» чим підтвердив свою відповідність Кваліфікаційному критерію щодо наявності МТБ .
Дані щодо виробника та моделі пропонованої техніки, її термін експлуатації (10 або 4,5 роки), колір і тд. не є кваліфікаційним критерієм зазначеної процедури закупівлі, натомість є виключно довідковою інформацією, зазначеною Учасником у довідці.
Кваліфікаційним критерієм є НАЯВНІСТЬ техніки у Учасника (на правах власності або залученої за відповідним договором оренди, лізингу або прокату), який був ним підтверджений шляхом подання відповідних реєстраційних документів, що підтверджується відкритою інформацією з веб-портала Прозоро за адресою: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-22-005839-a
Зазначена розбіжність у довідковій інформації щодо терміну експлуатації (у Довідці Учасника 10, у Свідоцтві про реєстрацію 4,5 роки) Екскаватора гусеничного CATERPILLAR 320D, ніяк не впливає на право власності Учасника (Замовник не може зробити висновок, що даний Екскаватор в Учасника відсутній, або йому не належить, враховуючи, що Учасник надав офіційний чинний реєстраційний документ) .
Також інформуємо, що жодних специфічних вимог щодо індивідуальних характеристик техніки – виробника, моделі, терміну експлуатації, кольору і тд. у межах даної процедури закупівлі не існувало.
З огляду на вищенаведене, повідомляємо, що вказана довідкова інформація щодо терміну експлуатації Екскаватора гусеничного CATERPILLAR 320DL, не є невідповідністю ВИМОГАМ Замовника, оскільки Замовник таких вимог НЕ ВСТАНОВЛЮВАВ, будь-яких обмежень щодо віку (терміну) експлуатації техніки (5,10 або 20 років) Тендерна документація не передбачала.
Запитання: 3: У Додатку 1 «Проект договору» тендерної документації пунктом 5.1 договору встановлено, що початок робіт – Червень 2026 року. Проте в укладеному договорі №14-07/2026ВТ від 14.07.2026 пунктом 5.1 договору встановлено що початок робіт – Липень 2026, що не відповідає встановленим вимогам у додатку 1 «Проект договору».
Відповідь: Строк реалізації Проєкту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу HUSKROUA/23/RI/1.1/005 від 13.12.2024р. виключно в рамках якого стало можливим оголошення зазначеної процедури закупівлі на виконання робіт на водогосподарськомуоб’єкті України, що передбачає 100% фінансування за рахунок коштів Гранту Європейського Союзу БЕЗ ЗАЛУЧЕННЯ КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ завершується 31 грудня 2026 року.
З наведених міркувань, Замовником відразу після отримання виготовленої проектно-кошторисної документації (Робочого проекту) необхідної для виконання Робіт, було розпочато процедуру закупівлі, яку прогнозувалося завершити в найкоротший можливій строк та приступити до виконання Робіт в Червні 2026 року, про що Замовник зазначив у попередньому Проекті договору у якості прогнозованого орієнтиру.
Оскільки, процедура закупівлі тривала довше прогнозованого, за рахунок факторів на які Замовник не мав впливу та які не міг передбачити (процедура була завершені тільки в Липні місяці, Договір підписано 14.07.2026р.) розпочати заплановані Роботи, з об’єктивних причин у Червні місяці не було можливим.
Водночас, безпосередній Строк (тривалість) виконання робіт зазначений в пункті 5.1. Проекту договору. залишався незмінним, чітко визначеним у календарних днях, а його відлік пов’язувався із певною подією - підписанням договору за результатами закупівлі, а саме не більше 150 календарних днів від дня підписання відповідного Договору .
Також вищезазначене підтверджується наступним:
Згідно пункту 5 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг»;
Згідно пункту 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 року, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється шляхом заповнення електронних полів,
Замовник у відповідному електронному полі ОГОЛОШЕННЯ про проведення процедури закупівлі UA-2026-05-22-005839-a «Строк поставки» зазначив наступну інформацію:
СТРОК ВИКОНАННЯ РОБІТ - не більше 150 календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
Згідно вимог пункту 7 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про Строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг»;
Замовник в пункті 4.4. Розділу 1 ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕЕТАЦІЇ «Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)». зазначив наступну інформацію:
СТРОК ВИКОНАННЯ РОБІТ - не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору
Замовник у в пункті 5.1. Розділу 5. ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ про закупівлю «Основні умови виконання робіт» зазначив наступну інформацію:
ЗАВЕРШЕННЯ РОБІТ – У СТРОК не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
У складі Тендерної пропозиції Учасник ТОВ «Коватехбуд» надано ГАРАНТІЙНИЛЙ ЛИСТ від 15.06.2026р. № 47 (файл «23.ГЛ згода з умовами договорe.pdf» ), в якому зазначив наступне.
«Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Коватехбуд» НАДАЄМО СВОЮ ЗГОДУ з умовами проєкту договору Замовника про закупівлю наведеного у Додатку № 1 до Тендерної документації.»
Відповідно до ДОГОВОРУ № 14-7/2026 від 14 липня 2026 року.» підписаного за результатами процедури закупівлі UA-2026-05-22-005839-a, а саме пункту 5.1. Розділу 5. «Основні умови виконання робіт
ЗАВЕРШЕННЯ РОБІТ – У СТРОК не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
Джерело: https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2026-05-22-005839-a-a1
Оголошення про проведення закупівлі Строк виконання робіт - не більше 150 календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
Тендерна документація : Строк виконання робіт - не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору
Проект договору: Завершення Робіт – у строк не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
Договір №14-7/2026 від14.07.2026. Завершення Робіт – у строк не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного Договору.
З огляду а вищенаведене, встановлений в укладеному за результатами процедури закупівлі Договорі № 14-7/2026 від 14 липня 2026 року, строк (тривалість) виконання робіт - не більше 150 (Ста п'ятдесяти) календарних днів від дня підписання відповідного договору, не суперечить Оголошенню про проведення закупівлі, Тендерній документпції, Проекту договору про закупівлю та Тендерній пропозиції Учасника–переможця.
Водночас, уточнення початку робіт за результатами процедури закупівлі, яка завершилися в Липні місяці. не збільшило їх тривалість. не вплинуло на вартість тендерної пропозиції та не призвело до зміни предмету закупівлі або фізичних обсягів очікуваних робіт.
До пояснення додаються наступні підтверджуючі документи:
1. Тендерна документація: Роботи по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» - doc. файл;
2. Проект договору про закупівлю (Додаток 1 до ТД) - doc. файл;
3. Гарантійний лист ТОВ «Коватехбуд» від 15.06.2026р. № 47 про згоду з умовами проекту договору» – pdf. файл;
4. Договір № 14-7/2026 від 14 липня 2026 року на виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція каналу Старий Батар між автодорожніми мостами сіл Чепа – Неветленфолу та сіл Пийтерфолво – Батар Берегівського району Закарпатської області» - pdf. файл.
Уповноважена особа БУВР Тиси Пуглик Р.І.
з питань публічних закупівель