-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ветеринарні препарати, код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2 - Анестетичні засоби
Завершена
1 415 693.00
UAH з ПДВ
Номер:
34082f7e144f4c329080e3e6871e1ddd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 16:49 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.06.2026 № 125
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 05.06.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 05.06.2026 № 125
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-05-20-010053-a 20.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів); розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» (далі – ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»»), протокол від 29 травня 2026 року №79, повідомлення про намір укласти договір, договір № 04062026СЕД від 04 червня 2026 року (далі – Договір), пояснення, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 16 червня 2026 року.
Період усунення порушень:
24.06.2026 18:07 - 30.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 18:07
Запити/Пояснення
Номер:
ade07f7eab294f21be0ce6782fd22fb1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.06.2026 09:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Ветеринарні препарати, код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2 - Анестетичні засоби», (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-20-010053-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно пункту 1 «Інформація про кількісні та технічні характеристики предмету закупівлі» Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ за предметом закупівлі Ветеринарні препарати, код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2 - Анестетичні засоби (код ДК 021:2015: 33660000-4 Лікарські засоби для лікування хвороб нервової системи та захворювань органів чуття)» до тендерної документації, Замовником встановлено наступні вимоги до препарату «Телазол»: діюча речовина «Тілетаміну гідрохлорид 50 мг/мл та золазепаму гідрохлорид 50 мг/мл», форма відпуску «флакони по 5 мл».
Учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» надано Таблицю №1 «Інформація про кількісні та технічні характеристики товару, що пропонується до поставки» вих.№103 від 26 травня 2026 року, в якій зазначено, що товар, запропонований Учасником - «Телазол 5 мл (100 мг)», діюча речовина «Тілетаміну гідрохлорид 50 мг/мл та золазепаму гідрохлорид 50 мг/мл», форма відпуску «флакони по 5 мл».
Згідно даних Державного реєстру ветеринарних препаратів, розміщеного на офіційному сайті Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (посилання https://dpss.gov.ua/diyalnist/bezpechnist-harchovih-produktiv-ta-veterinarna-medicina/reyestri), препарат ТЕЛАЗОЛ зареєстрований в Державному реєстрі ветеринарних препаратів з урахуванням вимог визначених Законом України №1206, за номером реєстраційного посвідчення АА-07182-01-17. Згідно Додатку 2 до реєстраційного посвідчення АА-07182-01-17, визначено склад 1 флакону препарату містить діючі речовини: тілетаміну гідрохлорид 250 мг/мл, золазепаму гідрохлорид 250 мг/мл, допоміжна речовина: маннітол.
Надати пояснення причин не встановлення Замовником вищевикладеної невідповідності.
3. Відповідно частини п’ятої пункту 2 «Інформація про якісні характеристики предмета закупівлі», Замовником встановлено вимогу, що усі препарати, що пропонуються Учасником, повинні бути зареєстровані в Україні. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист довільної форми, яким гарантує, що пропонує до поставки виключно СЕДАТИВНІ, АНАЛГЕТИЧНІ ТА ЗНЕБОЛЮВАЛЬНІ ветеринарні лікарські засоби, які зареєстровані в Україні.
Учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» у складі тендерної пропозиції надано Гарантійний лист вих.№102 від 26 травня 2026 року, в якому зазначено, що ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» гарантує, що пропонує до поставки ВИКЛЮЧНО АНЕСТЕТИЧНІ засоби, які зареєстровані в Україні, а кількісні та технічні характеристики предмета закупівлі повністю відповідають технічній специфікації.
Надати пояснення причин не встановлення Замовником вищевикладеної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
377dc55e481049f5a7edf133d7b8705e
Назва:
Відповідь на запит від 11.06.2026 про надання пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Ветеринарні препарати, код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2 - Анестетичні засоби», оприлюдненої в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-20-010053-a
Дата опублікування:
16.06.2026 17:28
Опис:
Щодо першого питання: 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Витрати, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи із кількості використаних ветеринарних препаратів для лікування тварин у минулі роки, на підставі службової записки начальника відділу прилаштування тварин та надання послуг населенню КП «Центр поводження з тваринами» від 19.05.2026 (сканована копія Службової записки начальника відділу від 19.05.2026 додається).
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначений шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну в мережі Інтернет, на сайтах постачальників ветеринарних лікарських засобів станом на 20.05.2026 Аналіз проводився заступником директора КП «Центр поводження з тваринами» відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 (сканована копія Службової записки начальника відділу договірної та претензійної роботи від 20.05.2026 з додатками додається).
На друге питання, стосовно не виявлення невідповідності запропонованої учасником позиції товару «Телазол»: діюча речовина «Тілетаміну гідрохлорид 50 мг/мл та золазепаму гідрохлорид 50 мг/мл», форма відпуску «флакони по 5 мл», повідомляємо наступне.
Відповідно розділу 1 «Інформація про кількісні та технічні характеристики предмету закупівлі» Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ за предметом закупівлі Ветеринарні препарати, код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2 - Анестетичні засоби (код ДК 021:2015: 33660000-4 Лікарські засоби для лікування хвороб нервової системи та захворювань органів чуття)» до тендерної документації, Замовником встановлено наступні вимоги до препарату «Телазол»: діюча речовина «Тілетаміну гідрохлорид 50 мг/мл (тобто 50 міліграмів на 1 мілілітр) та золазепаму гідрохлорид 50 мг/мл (тобто 50 міліграмів на 1 мілілітр)», форма відпуску «флакони по 5 мл». Тобто в 5 мілілітрах речовини, що знаходиться у флаконі, повинно міститися всього:
(50 мг)/(1 мл) х (5 мл)/1 = 250 мг тілетаміну гідрохлориду, а також (50 мг)/(1 мл) х (5 мл)/1 = 250 мг золазепаму гідрохлориду, як і вказано в додатках №1, №2 та №3 до реєстраційного посвідчення №АА-07182-01-17, в яких зазначено що у складі флакону міститься 250 мг тілетаміну гідрохлориду, а також 250 мг золазепаму гідрохлориду (реєстраційне посвідчення АА-07182-01-17 з додатками №1, №2 та №3 додається).
Учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» надано Таблицю №1 «Інформація про кількісні та технічні характеристики товару, що пропонується до поставки» вих.№103 від 26 травня 2026 року, в якій зазначено, що товар, запропонований Учасником - «Телазол 5 мл (100 мг)», діюча речовина «Тілетаміну гідрохлорид 50 мг/мл та золазепаму гідрохлорид 50 мг/мл», форма відпуску «флакони по 5 мл», тобто в 5 мілілітрах речовини, що знаходиться у флаконі, міститися всього:
(50 мг)/(1 мл) х (5 мл)/1 = 250 мг тілетаміну гідрохлориду, а також (50 мг)/(1 мл) х (5 мл)/1 = 250 мг золазепаму гідрохлориду, як і зазначено в реєстраційному посвідченні №АА-07182-01-17 з додатками.
Таким чином, учасником дотримано вимоги тендерної документації (технічної специфікації) щодо якісних та технічних характеристик предмета закупівлі за номенклатурною позицією «Телазол».
Стосовно третього питання, щодо причин не встановлення Замовником невідповідності у гарантійному листі, повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 5 розділу 2 «Інформація про якісні характеристики предмета закупівлі» Технічної специфікації (Додатку №3 до тендерної документації), Замовником встановлено вимогу, що усі препарати, що пропонуються Учасником, повинні бути ЗАРЕЄСТРОВАНІ В УКРАЇНІ.
Учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» у складі тендерної пропозиції надано Гарантійний лист вих. №102 від 26.05.2026, в якому зазначено, що ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «УКРАЇНСЬКІ ВЕТЕРИНАРНІ ТЕХНОЛОГІЇ»» гарантує, що пропонує до поставки ВИКЛЮЧНО АНЕСТЕТИЧНІ ЗАСОБИ, ЯКІ ЗАРЕЄСТРОВАНІ В УКРАЇНІ, а кількісні та технічні характеристики предмета закупівлі повністю відповідають технічній специфікації. Тобто цим листом учасник підтвердив, що пропонує до поставки препарати саме ЗАРЕЄСТРОВАНІ В УКРАЇНІ.
При цьому учасник навів назву групи препаратів, як код номенклатурної позиції предмету закупівлі - АНЕСТЕТИЧНІ ЗАСОБИ (код номенклатурної позиції за ДК 021:2015: 33661100-2).
Анастетичні ветеринарні лікарські засоби призначені для проведення анастезії тварин. Анестезія в ветеринарії застосовується для проведення різних хірургічних втручань, санації ротової порожнини, а також для процедур, під час яких тварина має бути нерухомою: рентгенографія, МРТ, КТ, проведенні стрижки (грумінгу) у котів.
Анастезія складається з трьох компонентів: наркоз (забезпечує сон), міорелаксація (розслаблення м'язів), знеболювання.
Седація — це медикаментозний стан розслаблення та напівдрімоти, який знімає тривогу та страх, але дозволяє пацієнту залишатися у свідомості. Забезпечується шляхом застосування анастетичних ветеринарних лікарських засобів.
Таким чином, учасник назвав СЕДАТИВНІ, АНАЛГЕТИЧНІ ТА ЗНЕБОЛЮВАЛЬНІ ветеринарні лікарські засоби більш загальним терміном АНЕСТЕТИЧНІ ЗАСОБИ, у зв’язку з цим замовник не розглядав це як невідповідність вимогам тендерної документації.