-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров’яна непромислового використання
Завершена
306 620.00
UAH з ПДВ
Номер:
54228356cf504d3e86bb67d9dcb62e80
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000121
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 18:35 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
12.06.2026
№ 60-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 12.06.2026 № 60-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
8. UA-2026-05-19-015231-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Дитячо-юнацької спортивної школи Ємільчинської селищної ради Житомирської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.05.2026 № 20, тендерна пропозиція учасника Дочірнього підприємства «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (далі – ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.05.2026 № 21, повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2026, договір про закупівлю від 11.06.2026 № 30 на суму 306 612,00 грн, укладений з ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 17.06.2026 та 19.06.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП встановлено наступне.
Відповідно до підпунктів 1.1 та 1.2 пункту 1 таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», у складі тендерної пропозиції необхідно надати:
- довідку в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
- не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій учасником довідці.
На виконання вищевказаних вимог, у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП надано довідку від 21.05.2026 № 303 про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі, а саме, договору про закупівлю від 03.06.2024 № 19-т на постачання паливної деревини, який укладено з Відділом освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради, з копією вказаного аналогічного договору.
Проте, проведеним аналізом встановлено, що вказаним учасником у складі тендерної пропозиції надано копію аналогічного договору від 03.06.2024 № 19-т без додатку № 2 «Місце та кількість поставки. Технічні та якісні характеристики», який відповідно до розділу 14 вказаного договору є його невід’ємною частиною, чим не дотримано вимоги передбачені Замовником у підпункті 1.2 пункту 1 таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 17.06.2026 надано пояснення, що: «…учасником було надано аналогічний договір від 03.06.2024 № 19-т, який містив відомості про сторони договору, предмет закупівлі, істотні умови та дозволяв Замовнику встановити факт виконання аналогічного договору. Надані документи були розцінені Замовником як достатні для підтвердження відповідності учасника встановленим вимогам щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.», яке не спростовує встановлене порушення.
Відповідно до пункту 2 таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника визначено, що для підтвердження учасником наявності дозвільних документів, у складі тендерної пропозиції необхідно надати засвідчені сканкопії діючих документів дозвільного характеру, виданих уповноваженим органом на виконання робіт з підвищеної небезпеки, зокрема на: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу.
При цьому, у разі закінчення дії дозвільних документів (дозволів, ліцензії тощо) у період проведення процедури закупівлі або після завершення процедури закупівлі, на час виконання договору, учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист в довільній формі щодо їх отримання/продовження.
Відтак, учасником ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП у складі тендерної пропозиції надано дозвіл від 15.07.2021 за № 169.21.18 на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме, вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин та механізмів, який діє з 15.07.2021 по 15.07.2026.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 5.2 розділу 5 проекту договору, який передбачений Додатком № 5 до тендерної документації, та пункту 5.2 розділу 5 договору про закупівлю від 11.06.2026 № 30, який укладено за результатами проведеної процедури закупівлі, строк поставки товару: не пізніше 30.09.2026.
Разом з тим, згідно з умовами пункту 11.1 розділу 11 проекту договору, який передбачений Додатком № 5 до тендерної документації, та пункту 11.1 розділу 11 договору про закупівлю від 11.06.2026 № 30, який укладено за результатами проведеної процедури закупівлі, вказаний договір набирає чинності з дня його підписання уповноваженими представниками обох сторін, скріплюється печатками сторін (за наявності) і діє до 31.12.2026, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за цим договором.
Таким чином, дія дозволу від 15.07.2021 за № 169.21.18, який надано у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП, закінчується під час виконання договору про закупівлю від 11.06.2026 № 30.
Проте, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано гарантійний лист в довільній формі щодо продовження дії дозволу від 15.07.2021 за № 169.21.18 на виконання робіт з підвищеної небезпеки (на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів), чим не дотримано вимоги пункту 2 таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 17.06.2026 пояснено, що: «…Замовник виходив із сукупності документів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції, та вважав їх достатніми для підтвердження відповідності учасника вимогам тендерної документації».
Крім того, проведеним моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП надано, на підтвердження забезпечення своєчасної та безпечної доставки паливної деревини власним та/або орендованим спеціалізованим автотранспортом, не засвідчені сканкопії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів за № СХМ 074473, № СХМ 074474, № СХМ 074475, № СХМ 074476, № СХХ 161918 та № СХХ 161920, чим не дотримано вимоги передбачені пунктом 3 таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 17.06.2026 пояснено, що: «…учасником було надано скановані копії технічних паспортів спеціалізованого автотранспорту, які містили необхідну інформацію для ідентифікації транспортних засобів та підтвердження їх наявності. Під час розгляду пропозиції Замовником було встановлено можливість підтвердження наявності відповідної матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю.», що не спростовує встановлене порушення.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» ЖОКАП усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
23.06.2026 16:04 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 16:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області за результатами моніторингу процедури закупівлі Дитячо-юнацькою спортивною школою опрацьовано зауваження, викладені у висновку, та вжито заходів, спрямованих на недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Зокрема, з метою підвищення рівня знань та професійної компетентності уповноваженої особи у сфері публічних закупівель укладено договір про проведення навчання (підвищення кваліфікації) з питань організації та здійснення публічних закупівель.
Крім того, проведено роз'яснювальну роботу щодо необхідності неухильного дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а також посилено внутрішній контроль за підготовкою тендерної документації та прийняттям рішень під час проведення процедур закупівель.
На підтвердження вжиття зазначених заходів до електронної системи закупівель додається сканована копія договору про проведення навчання.
Дата публікації звіту:
26.06.2026 12:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення Замовником усунуто.
Дата публікації:
26.06.2026 12:55
Запити/Пояснення
Номер:
03f0a14ab14740f5b75214e49ad0b8ab
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 15.06.2026 № 1
Дата опублікування:
15.06.2026 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної комунальною установою «Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради Житомирської області» (далі – Замовник) по предмету «Деревина дров’яна непромислового використання» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-19-015231-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Прошу надати інформацію ТА відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) комунальна установа «Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради Житомирської області» є розпорядником бюджетних коштів.
Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови № 710.
3) В ході проведеного аналізу виявлено, що учасником ДП «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖОР, якого протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.05.2026 № 21 визнано переможцем процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції:
- надано аналогічний договір від 03.06.2024 № 19-т не в повному обсязі (відсутній додаток № 2 до аналогічного договору), чим не дотримано вимоги передбачені підпунктом 1.2 пункту 1 таблиці Додатку № 1 до тендерної документації;
- надано не засвідчені сканкопії технічних паспортів спеціалізованого автотранспорту, чим не дотримано вимоги передбачені пунктом 3 таблиці Додатку № 1 до тендерної документації;
- не надано гарантійний лист в довільній формі щодо продовження дії дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки (на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів), чим не дотримано вимоги передбачені пунктом 2 таблиці Додатку № 1 до тендерної документації.
Поясніть чи були виявлені Замовником вищевказані невідповідності у складі тендерної пропозиції учасника ДП «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖОР?
Якщо виявлені, то чому Замовником не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищевказаних невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2e664f8b997e4151aea790c93e41bc4d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.06.2026 12:25
Опис:
Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради (далі – Замовник), розглянувши запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Деревина дров’яна непромислового використання», повідомляє наступне.
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась Замовником на підставі аналізу ринкових цін, зокрема: комерційних пропозицій потенційних постачальників (3 комерційні пропозиції, що додаються), публічної інформації з електронної системи закупівель Prozorro щодо аналогічних закупівель та відкритих джерел мережі Інтернет (спеціалізовані сайти та майданчики з продажу деревини https://www.ueex.com.ua/presscenter/news/neobroblena-derevyna-oglyad-rynku-na-ueb-za-11-15-travnya-2026-r/ ).
На підставі отриманої інформації було сформовано очікувану вартість закупівлі з урахуванням середньоринкового рівня цін.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості було оприлюднено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів – відділу освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради.
Посилання на сторінку вебсайту, де розміщено відповідне обґрунтування:
https://docs.google.com/document/d/1diOw2-LXOl8I0DoXXYAHQKTprBN4VzSS/edit#heading=h.kl8xj7kzwh71
Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради Житомирської області не має власного офіційного вебсайту.
Головним розпорядником бюджетних коштів для установи є відділ освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради. Надаємо кошторис на 2026 рік у складі пояснень.
3. Щодо відсутності документів
Під час розгляду тендерної пропозиції ДП «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖОР Замовником було здійснено перевірку документів та інформації, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, на відповідність вимогам тендерної документації та положенням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Замовником не було встановлено невідповідностей, які, на думку Замовника на момент проведення оцінки тендерної пропозиції, потребували застосування механізму усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей.
Зокрема, щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасником було надано аналогічний договір від 03.06.2024 № 19-т, який містив відомості про сторони договору, предмет закупівлі, істотні умови та дозволяв Замовнику встановити факт виконання аналогічного договору. Надані документи були розцінені Замовником як достатні для підтвердження відповідності учасника встановленим вимогам щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Щодо документів на підтвердження наявності матеріально-технічної бази, учасником було надано скановані копії технічних паспортів спеціалізованого автотранспорту, які містили необхідну інформацію для ідентифікації транспортних засобів та підтвердження їх наявності. Під час розгляду пропозиції Замовником було встановлено можливість підтвердження наявності відповідної матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю.
Стосовно документів дозвільного характеру Замовник виходив із сукупності документів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції, та вважав їх достатніми для підтвердження відповідності учасника вимогам тендерної документації.
Враховуючи наведене, під час розгляду тендерної пропозиції ДП «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖОР Замовник не вбачав підстав для розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей.
Разом з тим Замовником взято до уваги зауваження органу державного фінансового контролю, викладені у запиті, та буде забезпечено додатковий контроль за дотриманням вимог тендерної документації під час розгляду тендерних пропозицій у майбутньому.
Номер:
8e25f94a877f4fd3ae3108ecfbdd17e5
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 19.06.2026 № 2
Дата опублікування:
19.06.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної комунальною установою «Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради Житомирської області» (далі – Замовник) по предмету «Деревина дров’яна непромислового використання» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-19-015231-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівель, Замовником 17.06.2025 через електронну систему закупівель надано пояснення та копії документів, зокрема, пояснення, що «Посилання на сторінку вебсайту, де розміщено відповідне обґрунтування: https://docs.google.com/document/d/1diOw2-LXOl8I0DoXXYAHQKTprBN4VzSS/edit#heading=h.kl8xj7kzwh71».
Слід зазначити, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155-VIII) вебсайт – сукупність програмних засобів, розміщених за унікальною адресою в обчислювальній мережі, у тому числі в мережі Інтернет, разом з інформаційними ресурсами, що перебувають у розпорядженні певних суб’єктів і забезпечують доступ юридичних та фізичних осіб до цих інформаційних ресурсів та інших інформаційних послуг через обчислювальну мережу.
З метою забезпечення фактичного доступу до вебсайту через пошукові системи, його необхідно проіндексувати. Індексація — це технічний процес, за якого веб-сторінки скануються та зберігаються у базах пошукових систем (Google, Bing тощо), що уможливлює їх пошук і перегляд кінцевими користувачами. Без індексації вебсайт, навіть за наявності унікальної адреси, фактично не є доступним для загального користувача, а отже не виконує покладеної на нього інформаційної функції.
Таким чином, індексація вебсайту є необхідною умовою його функціонування як інформаційного ресурсу відповідно до визначення, наданого Законом № 2155-VIII.
Відсутність індексації сторінки, її створення через безоплатний онлайн-конструктор та відсутність вільного доступу до системних розділів (наприклад, юридична інформація, структура, повні контакти тощо) свідчать, що така сторінка не може вважатися повноцінним веб-сайтом у розумінні чинного законодавства.
Однак, за наданим посиланням (https://docs.google.com/document/d/1diOw2-LXOl8I0DoXXYAHQKTprBN4VzSS/edit#heading=h.kl8xj7kzwh71) розміщено адресу, що вказує на певний файл (обґрунтування технічних та якісних характеристик, що зберігаються у вашому акаунті Google Диск), яка не є вебсайтом, не є проіндексована пошуковою системами, не має унікальної ідентифікації у загальнодоступному вебпросторі (через інструменти типу Google Search), а також не забезпечує належного доступу до інформаційних ресурсів у значенні, визначеному пунктом 4 частини 1 статті 1 Закону № 2155-VIII.
Враховуючи вищевикладене, повторно просимо надати інформацію щодо оприлюднення на ВЛАСНОМУ ВЕБСАЙТІ ЧИ ОФІЦІЙНОМУ ВЕБСАЙТІ ГОЛОВНОГО РОЗПОРЯДНИКА БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1fe32171dd2e49ee9f39f42a1b206d8a
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
19.06.2026 11:08
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості було оприлюднено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів – відділу освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради.
Посилання на сторінку вебсайту, де розміщено відповідне обґрунтування:
https://emilchyn.osv.org.ua/finansuvannya-16-16-20-09-11-2020/
Дитячо-юнацька спортивна школа Ємільчинської селищної ради Житомирської області не має власного офіційного вебсайту.
Головним розпорядником бюджетних коштів для установи є відділ освіти, молоді та спорту Ємільчинської селищної ради.