-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Блок-модуль 6х2,4
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
33b258411a824133a1cf26a23e4048c6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000136
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 20:46 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.06.2026 № 134
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 15.06.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 15.06.2026 № 134
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
21 UA-2026-05-19-011864-a 19.05.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північно-східний офісу Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та законодавства; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Комунальної установи «Пожежно-рятувальний підрозділ» Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.05.2026 №50; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФМОДУЛЬ», вимогу про усунення невідповідностей до 29 травня 2026 13:33, протокольне рішення про відхилення учасника від 29.05.2026 №68, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніколь», вимогу про усунення невідповідностей до 30 травня 2026 14:32, протокольне рішення про відхилення учасника від 01.06.2026 №70, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «КОБЗАРЕНКО», вимогу про усунення невідповідностей до 3 червня 2026 11:29, протокольне рішення про відхилення учасника від 04.06.2026 №78, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємеця Фільченко Олександра Борисовича; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення, щодо визначення переможця процедури закупівлі від 09.06.2026 №84, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір поставки від 23.06.2026 №2306/26 на суму 550 000,00 грн без ПДВ (далі – Договір), Додаткову угоду від 23.06.2026 №1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 19.06.2026, 24.06.2026.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостям встановлено, що тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.05.2026 №50 складено без врахування змін внесених в Особливості, чим не додержано вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей, а саме:
пункт 1 розділу ІІ тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постанови КМ № 382 від 02.04.2024 в пункт 54 Особливостей №1178;
- пункт 4 розділу V тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постановою КМ № 131 від 09.02.2024 в абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 та Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в підпункт 2 пункту 45 Особливостей №1178.
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 24.06.2026 надано пояснення, що «При формуванні тендерної документації Замовник припустився технічної помилки, виклавши зазначені умови без врахування змін внесених Постановою КМ № 131 від 09.02.2024 в абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 та Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в підпункт 2 пункту 45 Особливостей №1178.»
Відповідно до частини 3 статті 23 Закону «Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".»
В той же час тендерна документація не містить жодного посилання на будь які технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Окрім того згідно з Технічним завданням, що є Додатком №2 до тендерної документації (далі Додаток №2) в розділі «Електрообладнання» встановлено наступні вимоги «кабель: мідна проводка у подвійній ізоляції, прихована у гофрованому рукаві, розетки ПВС 3х2.5, освітлення ПВС 2х1.5»
В той же час за вимогами пункту 7.22 ДБН В.2.5-23:2025 «Проєктування електроустановок житлових будинків та громадських будівель і споруд» (далі ДБН В.2.5-23:2025) однофазні групові лінії слід виконувати трипровідними з окремими N і РЕ-провідниками.
Окрім того використання кабелю типу ПВС 3х2.5 та ПВС 2х1.5 всередині стін, конструктивними елементами яких є дерев'яний брус та вологостійкі плити OSB-3, суперечить пункту 7.32 ДБН В.2.5-23:2025 та ПУЕ за вимогами якого передбачено застосування для внутрішніх мереж виключно силових кабелів, які мають належні показники пожежної безпеки та тривалий термін експлуатації.
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 24.06.2026 надано пояснення, «Замовником враховано зауваження моніторингу UA-M-2026-06-15-000136 та в день укладання договору було підписано додаткову угоду № 1 від 23.06.2026 року до договору №2306/26 від 23.06.2026 року, що оприлюднена в системі електронних закупівель 24 червня 2026 та додаток 2 до договору доповнено наступним описом: «каркас: металевий суцільнозварний, сталева профільна труба, оброблений антикорозійним ґрунтом ГФ-021. зовнішня обшивка: лист профільований, оцинкований ПС-20, товщиною 0,45мм., с полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий. обрамлювальні планки: з полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий. покрівля: односхила, (підйом 150мм.), лист профільований, оцинкований ПК- 20, товщиною 0,45мм. з полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий. Внутрішня обробка: підлога: оцинкований лист, паробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (пінополістирол PENOBOARD) товщиною 20мм. щільність 32кг/м3, вологостійка плита OSB-3, товщиною 22мм, лінолеум, плінтус стіни: гідробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (мінеральна вата KNAUF) товщиною 100мм. щільність 12кг/м3, брус сухий дерев’яний, паробар’єр (спеціальна мембрана), вологостійка плита OSB-3, товщиною 10мм. стеля: гідробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (мінеральна вата KNAUF) товщиною 100мм. щільність 12кг/м3, брус сухий дерев’яний, паробар’єр (спеціальна мембрана), вологостійка плита OSB-3, товщиною 10мм. вхідні двері: 1шт. - металеві зварні, 2000х900мм., лист товщиною 2мм., утеплена з врізним замком. міжкімнатні двері: 1шт. – 2000х800мм. металопластикові, профіль WHS, заповнення сендвіч, колір білий; 1шт. – 2000х700мм. металопластикові, профіль WHS, заповнення сендвіч, колір білий. вікно: 1шт. - поворотно-відкидне, металопластиковий однокамерний пакет профіль WHS 1000х600мм. москітна сітка; 1шт. - поворотно-відкідне, металопластиковий однокамерний пакет профіль WHS 600х400мм. москітна сітка. (душова) Електрообладнання: КАБЕЛЬ: КАБЕЛЬ СИЛОВИЙ МІДНИЙ ВВГНГ-Д 3Х2.5 , ОСВІТЛЕННЯ - КАБЕЛЬ СИЛОВИЙ МІДНИЙ ВВГНГ-Д 3Х1.5 внутрішнє освітлення: світильник накладний LED клас захисту IP20, потужність 36 Вт. зовнішнє освітлення: світильник зовнішній LED (світлодіодний) вологостійкий, пило- та вологозахищений, клас захисту IP64, потужність 8 Вт. розетки: подвійні із заземлювальним контактом, клас захисту IP44 автоматичні вимикачі: розетки 25А. освітлення 10А. Зовнішні розміри: довжина - 6м ширина - 2.4м висота - 2.6м»
Також у Додатку №2 встановлені розбіжності щодо характеристик товару. Так до розділу «Електрообладнання» включено «зовнішнє освітлення: світильник LED вологостійкий, клас захисту IP54, потужність 8 Вт», в той же час до розділу «Комплектакція» включено «Світильник зовнішний LED клас захисту IP64 потужність 8 Вт». Тобто вимоги Додатку №2 тендерної документації є не однозначними.
На запит органу державного фінансового контролю Замовником 24.06.2026 надано пояснення, «Замовником враховано суперечність, яка містилася у тендерній документації та додатковою угодою № 1 від 23.06.2026 року до договору №2306/26 від 23.06.2026 року (додається) усунено механічну помилку та опис та комплектація визначена як «СВІТИЛЬНИК ЗОВНІШНІЙ LED (СВІТЛОДІОДНИЙ) ВОЛОГОСТІЙКИЙ, ПИЛО- ТА ВОЛОГОЗАХИЩЕНИЙ, КЛАС ЗАХИСТУ IP64, ПОТУЖНІСТЬ 8 ВТ».
Період усунення порушень:
26.06.2026 16:18 - 11.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2026 16:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У протоколі (додається), у супровідному листі (додається).
Дата публікації звіту:
30.06.2026 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
d98b86c05b4948e1a078534adcf0391b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.06.2026 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Блок-модуль 6х2,4», очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-19-011864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ed9d095c2334409698b5c3c11d9ece3a
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.06.2026 11:10
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Блок-модуль 6х2,4», очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-19-011864-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні вимоги до предмета закупівлі сформовані з урахуванням фактичних потреб Замовника в продукції Блок-модуль 6х2,4. ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ код ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (Блок-модуль 6х2,4) визначені у Додатку 2 до тендерної документації.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості.
Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі 550 000,00 грн., джерело фінансування – місцевий бюджет, ТПКВКМБ: 8130 – Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони, КЕКВ: 3110 — Придбання обладнання і предметів довгострокового користування.
Очікувана вартість предмета закупівлі складає: 550 000,00 грн. та визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме: методом порівняння ринкових цін шляхом отримання трьох комерційних пропозицій від постачальників (додаються).
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сторінці офіційного сайту головного розпорядника коштів https://donetska-gromada.gov.ua/, посилання на обгрунтування: https://gromada.org.ua/gromada/donetska/news/1781851347/
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
4c4c58c6187a4a5fad5436c9beb730c2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.06.2026 15:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Блок-модуль 6х2,4», очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-19-011864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Надати пояснення щодо не відповідності тендерної документації (зі змінами) вимогам Особливостей № 1178, а саме:
- пункт 1 розділу ІІ тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постанови КМ № 382 від 02.04.2024 в пункт 54 Особливостей №1178;
- пункт 4 розділу V тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постановою КМ № 131 від 09.02.2024 в абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 та Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в підпункт 2 пункту 45 Особливостей №1178.
2. У Технічному завданні, що є Додатком №2 до тендерної документації , зазначено:
- в розділі опис: зовнішнє освітлення: світильник LED вологостійкий, клас захисту IP54, потужність 8 Вт.
- в розділі комплектація: світильник зовнішний LED клас захисту IP64 потужність 8 Вт.
Надати пояснення щодо суперечності характеристик зовнішнього світильника LED.
3. Технічним завданням передбачено «кабель: мідна проводка у подвійній ізоляції, прихована у гофрованому рукаві, розетки ПВС 3х2.5, освітлення ПВС 2х1.5».
Тобто для системи внутрішнього та зовнішнього освітлення Блок-модуля Замовником вимагається кабель ПВС 2х1.5 (двожильний), в той же час за вимогами пункту 7.22 ДБН В.2.5-23:2025 однофазні групові лінії слід виконувати трипровідними з окремими N і РЕ-провідниками.
Окрім того використанням кабелю типу ПВС 3х2.5 та ПВС 2х1.5 всередині стін, конструктивними елементами яких є дерев'яний брус та вологостійкі плити OSB-3, суперечить пункту 7.32 ДБН В.2.5-23:2025 та ПУЕ за вимогами якого передбачено застосування для внутрішніх мереж виключно силових кабелів, які мають належні показники пожежної безпеки та тривалий термін експлуатації (7.32, 7.34, 8.2).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ddd06998e264404f983bc393efaec346
Назва:
Пояснення на запит про надання пояснень від 19 червня 2026
Дата опублікування:
24.06.2026 12:28
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Блок-модуль 6х2,4», очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-19-011864-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Надати пояснення щодо не відповідності тендерної документації (зі змінами) вимогам Особливостей № 1178, а саме:
- пункт 1 розділу ІІ тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постанови КМ № 382 від 02.04.2024 в пункт 54 Особливостей №1178;
- пункт 4 розділу V тендерної документації викладено без врахування змін внесених Постановою КМ № 131 від 09.02.2024 в абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 та Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в підпункт 2 пункту 45 Особливостей №1178.
Розділ ІІ тендерної документації «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації містить пункт 1 «Процедура надання роз’яснень щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів», в якому саме текст пункту не викладений з урахуванням зміни внесеної Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в пункт 54 Особливостей №1178 щодо оголошення про проведення відкритих торгів. Водночас заголовок містить назву щодо процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.
В пункті 4 розділу V тендерної документації зазначено, зокрема, що:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламської Республіки Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;
2) учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати їх застосування, з наданням документального підтвердження застосування до такого учасника санкції (рішення суду або факт добровільної сплати штрафу, або відшкодування збитків).
При формуванні тендерної документації Замовник припустився технічної помилки, виклавши зазначені умови без врахування змін внесених Постановою КМ № 131 від 09.02.2024 в абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 та Постановою КМ № 382 від 02.04.2024 в підпункт 2 пункту 45 Особливостей №1178.
Для недопущення в подальшому виявленого порушення при складанні тендерної документації Уповноважена особа буде направлена на навчання законодавства в сфері публічних закупівель.
2. У Технічному завданні, що є Додатком №2 до тендерної документації , зазначено:
- в розділі опис: зовнішнє освітлення: світильник LED вологостійкий, клас захисту IP54, потужність 8 Вт.
- в розділі комплектація: світильник зовнішний LED клас захисту IP64 потужність 8 Вт.
Надати пояснення щодо суперечності характеристик зовнішнього світильника LED.
Замовником враховано суперечність, яка містилася у тендерній документації та додатковою угодою № 1 від 23.06.2026 року до договору №2306/26 від 23.06.2026 року (додається) усунено механічну помилку та опис та комплектація визначена як «СВІТИЛЬНИК ЗОВНІШНІЙ LED (СВІТЛОДІОДНИЙ) ВОЛОГОСТІЙКИЙ, ПИЛО- ТА ВОЛОГОЗАХИЩЕНИЙ, КЛАС ЗАХИСТУ IP64, ПОТУЖНІСТЬ 8 ВТ».
3. Технічним завданням передбачено «кабель: мідна проводка у подвійній ізоляції, прихована у гофрованому рукаві, розетки ПВС 3х2.5, освітлення ПВС 2х1.5».
Тобто для системи внутрішнього та зовнішнього освітлення Блок-модуля Замовником вимагається кабель ПВС 2х1.5 (двожильний), в той же час за вимогами пункту 7.22 ДБН В.2.5-23:2025 однофазні групові лінії слід виконувати трипровідними з окремими N і РЕ-провідниками. Окрім того використанням кабелю типу ПВС 3х2.5 та ПВС 2х1.5 всередині стін, конструктивними елементами яких є дерев'яний брус та вологостійкі плити OSB-3, суперечить пункту 7.32 ДБН В.2.5-23:2025 та ПУЕ за вимогами якого передбачено застосування для внутрішніх мереж виключно силових кабелів, які мають належні показники пожежної безпеки та тривалий термін експлуатації (7.32, 7.34, 8.2).
Замовником враховано зауваження моніторингу UA-M-2026-06-15-000136 та в день укладання договору було підписано додаткову угоду № 1 від 23.06.2026 року до договору №2306/26 від 23.06.2026 року, що оприлюднена в системі електронних закупівель 24 червня 2026 та додаток 2 до договору доповнено наступним описом:
«каркас: металевий суцільнозварний, сталева профільна труба, оброблений антикорозійним ґрунтом ГФ-021.
зовнішня обшивка: лист профільований, оцинкований ПС-20, товщиною 0,45мм., с полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий.
обрамлювальні планки: з полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий.
покрівля: односхила, (підйом 150мм.), лист профільований, оцинкований ПК- 20, товщиною 0,45мм. з полімерним покриттям колір RAL- 9006 сірий.
Внутрішня обробка:
підлога: оцинкований лист, паробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (пінополістирол PENOBOARD) товщиною 20мм. щільність 32кг/м3, вологостійка плита OSB-3, товщиною 22мм, лінолеум, плінтус
стіни: гідробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (мінеральна вата KNAUF) товщиною 100мм. щільність 12кг/м3, брус сухий дерев’яний, паробар’єр (спеціальна мембрана), вологостійка плита OSB-3, товщиною 10мм.
стеля: гідробар’єр (спеціальна мембрана), утеплювач (мінеральна вата KNAUF) товщиною 100мм. щільність 12кг/м3, брус сухий дерев’яний, паробар’єр (спеціальна мембрана), вологостійка плита OSB-3, товщиною 10мм.
вхідні двері: 1шт. - металеві зварні, 2000х900мм., лист товщиною 2мм., утеплена з врізним замком.
міжкімнатні двері: 1шт. – 2000х800мм. металопластикові, профіль WHS, заповнення сендвіч, колір білий; 1шт. – 2000х700мм. металопластикові, профіль WHS, заповнення сендвіч, колір білий.
вікно: 1шт. - поворотно-відкидне, металопластиковий однокамерний пакет профіль WHS 1000х600мм. москітна сітка; 1шт. - поворотно-відкідне, металопластиковий однокамерний пакет профіль WHS 600х400мм. москітна сітка. (душова)
Електрообладнання:
КАБЕЛЬ: КАБЕЛЬ СИЛОВИЙ МІДНИЙ ВВГНГ-Д 3Х2.5 , ОСВІТЛЕННЯ - КАБЕЛЬ СИЛОВИЙ МІДНИЙ ВВГНГ-Д 3Х1.5
внутрішнє освітлення: світильник накладний LED клас захисту IP20, потужність 36 Вт.
зовнішнє освітлення: світильник зовнішній LED (світлодіодний) вологостійкий, пило- та вологозахищений, клас захисту IP64, потужність 8 Вт.
розетки: подвійні із заземлювальним контактом, клас захисту IP44
автоматичні вимикачі: розетки 25А. освітлення 10А.
Зовнішні розміри:
довжина - 6м
ширина - 2.4м
висота - 2.6м