-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Звукове обладнання
Завершена
300 550.00
UAH з ПДВ
Номер:
4c1e481b368c42578898599c754265c7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 14:43 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.06.2026 № 62-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.06.2026 № 62-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2026-05-19-003506-a 19.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП "Йосифчук Наталія Володимирівна", відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, з врахуванням пояснень замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ САРНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.05.2026 №12 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП "Йосифчук Наталія Володимирівна", вимогу про усунення невідповідностей до 28 травня 2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 №14, повідомлення про намір укласти договір від 01.06.2026 року, пояснення Замовника від 11.06.2026 року.
Період усунення порушень:
12.06.2026 15:53 - 18.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.06.2026 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
c4c2a803615b441693b7bd6f656a5fa3
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 16:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Звукове обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-19-003506-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника
ФОП "ЙОСИФЧУК НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА", що відсутність у складі її тендерної пропозиції:
-гарантійного листа про те, що товар, який пропонує Учасник, є новий і такий, що не був у використанні, терміни та умови його зберігання не порушені, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом договорів оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації:
- гарантійного листа, в якому Учасник підтверджує гарантійний термін на товар не менше 12 місяців, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації;
- відсутність довідки/ інформаційного листа/ документ, в якому Учасник гарантує, що запропоновані товари не походять з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіки Іран, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації. яку Замовник вимагає, не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
5f7b3e8ce2ad495a9098753cdf55d0d8
Назва:
Пояснення щодо запиту
Дата опублікування:
11.06.2026 13:33
Опис:
1. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначений згідно з кошторисом видатків на 2026 рік, що підтверджено відповідними розрахунками до кошторису.
При розрахунку очікуваної вартості закупівлі замовник керувався Наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням розрахунків до кошторису на 2026 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена шляхом моніторингу ринкових цін з відкритих офіційних сайтів дилерів та спеціалізованих магазинів (https://jam.ua/ua/; ttps://rozetka.com.ua/ua/mic_access/c298449/; https://audioshop.com.ua/; https://soundmag.ua/uk/.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі у складі тендерної документації сформовані на підставі аналізу технічних та якісних характеристик пристроїв для створення, запису, обробки, підсилення та відтворення звуку з метою забезпечення потреби комунальних закладів замовника. Детальний опис технічних характеристик закупівлі відображено в Додатку №5 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Звукове обладнання», код ДК 021:2015 «32340000-8 Мікрофони та гучномовці»», UA-2026-05-19-003506-a.
Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https:// sarny-rada.gov.ua/diyalnist/kultura-i-sport/upravlinnja-kulturi-turizmu-molodi-ta-sportu/22845-publichni-zakupivli.html .
2. Відповідно до п. 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов`язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до вимог п.1 ч.16 ст.29 Закону № 922-VIII якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з ч.9 ст.26 Закону № 922-VIII учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
У ході розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "ЙОСИФЧУК НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА", встановлено, що Учасником було надано у складі тендерної пропозиції:
1) наступні довідки/ інформаційні листи/ документи без дати:
- Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору;
- Інформаційна довідка;
- Лист-згода (на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Учасника для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах, де буде зазначено про те, що відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI та інших норм чинного законодавства Учасник надає згоду на обробку, зберігання, використання, поширення та доступ до персональних даних);
- Гарантійний лист (про те, що Учасник процедури закупівлі підтверджує, що він не є не є:
громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах);
юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран;
юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі – активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»;
- Гарантійний лист (про те, що Учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території);
- Лист-згода з умовами проєкту Договору;
- Лист довільної форми з описом застосування технологій із захисту довкілля під час виконання умов договору.
2) У Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник вказав Договір №108 від 24.12.2025р., Договір №101 від 10.12.2025 р., Договір №211 від 02.12.2024р., Договір №14 від 19.02.2025 р. У складі наданих документів відсутня скан-копія з оригіналу Договору №108 від 24.12.2025р. Також відсутні листи - відгуки від контрагентів про належне виконання наданих договорів.
3) Відсутній гарантійний лист про те, що товар, який пропонує Учасник, є новий і такий, що не був у використанні, терміни та умови його зберігання не порушені, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом договорів оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації.
4) Відсутній гарантійний лист, в якому Учасник підтверджує гарантійний термін на товар не менше 12 місяців, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації.
5) Відсутній довідка/ інформаційний лист/ документ, в якому Учасник гарантує, що запропоновані товари не походять з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіки Іран, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації.
6) Відсутній гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що учасник, засновник(и) учасника, кінцевий(і) бенефеціар(и) учасника, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі, предмет закупівлі, запропонований на торги, не перебувають під дією спеціальних економічних та/або інших обмежувальних заходів (санкцій) та/або спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю, передбачених, зокрема, але не виключно:
- Законом України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII ,
- Законом України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 06.12.2019 № 361-IX,
- постановою КМУ «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства» від 07.11.2014 № 595,
- постановою КМУ «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» від 30.12.2015 № 1147,
- постановою КМУ «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426.
Замовник самостійно аналізує своє технічне завдання та неточності які допустив учасник в цій частині та вирішує чи призведе виправлення цих невідповідностей до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо або це несуттєва помилка, яку легше буде виправити аби не затягувати процес закупівлі.
Замовник під час вирішення питання щодо застосування положень пункту 43 Особливостей керувався саме змістом вимоги про усунення невідповідностей та її приналежністю до предмета закупівлі, а не назвою додатка (розділу, пункту тощо) тендерної документації, у якому вона міститься.
Інформація про те, що товар, який пропонує Учасник, є новий і такий, що не був у використанні, терміни та умови його зберігання не порушені, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом договорів оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України, та гарантійний термін на товар не менше 12 місяців вказана у підписаному Учасником проекті Договору. Листом-згодою з умовами проєкту Договору Учасник надав згоду на погодження та виконання умов Договору.
Інформація про те, що Учасник гарантує, що запропоновані товари не походять з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіки Іран вказана в іншому Гарантійному листі, що додається.
Тому, виходячи з вищевказаного, було прийнято рішення, згідно з пунктом 43 Особливостей, надати учаснику 24 години на усунення невідповідностей.
Замовником протоколом від 27.05.2026 № 13 було затверджено вимогу про усунення невідповідностей в інформації та документах учасника, поданих у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі. Зокрема, було встановлено невідповідність у документації, що стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме: згідно з Додатком №5 до тендерної документації необхідно надати гарантійного листа про те, що товар, який пропонує Учасник, є новий і такий, що не був у використанні, терміни та умови його зберігання не порушені, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом договорів оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України, гарантійного листа, в якому Учасник підтверджує гарантійний термін на товар не менше 12 місяців, відповідно до вимог; довідки/ інформаційного листа/ документ, в якому Учасник гарантує, що запропоновані товари не походять з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіки Іран. Учасником на виконання цих вимог у складі тендерної пропозиції не надано повної інформації. Тобто інформація надана, але в інших документах. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями, надати гарантійного листа про те, що товар, який пропонує Учасник, є новий і такий, що не був у використанні, терміни та умови його зберігання не порушені, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом договорів оренди, застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого законодавством України, гарантійного листа, в якому Учасник підтверджує гарантійний термін на товар не менше 12 місяців, відповідно до вимог, визначених у ДОДАТКУ № 5 до тендерної документації; довідки/ інформаційного листа/ документ, в якому Учасник гарантує, що запропоновані товари не походять з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламська Республіки Іран.
Відтак, виправлення Учасником невідповідностей не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо (Рішення № 13264-р/пк-пз від 28.08.2025 (UA-2025-07-15-001735-a), № 13269-р/пк-пз від 28.08.2025 (UA-2025-07-10-011810-a); Рішення №3765-р/пк-пз від 31.03.2026 (UA-2026-03-03-002293-a)).