-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Брикет торф'яний, вугілля кам’яне Г (Г2) (13-100) (код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо»)»
Завершена
1 442 720.00
UAH з ПДВ
Номер:
837b66c6e00943ecb812d1246d8091d1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-29-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.06.2026 00:00
Період моніторингу:
29.06.2026 15:19 - 21.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.06.2026 № 58-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 29.06.2026 № 58-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
6 UA-2026-05-18-014421-a 18.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Біляновська Ю.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Плужненський ліцей Хмельницької обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.05.2026 № 51 зі змінами, затвердженими протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.05.2026 № 54, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 19.05.2026 відповідь Замовника на звернення від 22.05.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.05.2026, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Іскрун Віктор Петрович (далі – ФОП Іскрун В. П.), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 28.05.2026 № 57, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.05.2026, договір про закупівлю від 03.06.2026 № 49 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 02.07.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
08.07.2026 16:52 - 14.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.07.2026 16:52
Запити/Пояснення
Номер:
b10bea7518e8468dad942b634977f714
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
30.06.2026 12:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Брикет торф'яний, вугілля кам’яне Г (Г2) (13-100) (код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-18-014421-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3.Відповідно до вимог п. 13 Додатку 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" (далі – Додаток №3): «Враховуючи, що документи про якість направляються кожному споживачу товару, учасникам у складі тендерної пропозиції необхідно надати документ про якість передбачений пунктом 2.1. ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови», у зазначеному документі про якість повинна бути відображена інформація про відповідність брикетів торф’яних вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови» та показникам згідно таблиці №2 зазначеного додатку тендерної документації. Документ про якість повинен бути виданий саме на партію товару відповідно пункту 2 ГОСТ 13674-78».
Аналізом документів, завантажених учасником в електронну систему закупівель, встановлено, що учасник надав сертифікат на вугільну продукцію (вугілля кам’яне, Г(Г2) (13-100) у файлі "Сертифікат на вугілля.pdf", в якому зазначено про відповідність товару ДСТУ 3472:2015, однак відсутній документ про якість в якому відображена інформація про відповідність брикетів торф’яних згідно вказаних в тендерній документації вимог.
Прошу надати пояснення, яким чином учасник підтвердив інформацію про відповідність брикетів торф’яних вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови»?
Номер:
3e6d821e2038418e96dfb77ae63058dc
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
02.07.2026 13:40
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Брикет торф'яний, вугілля кам’яне Г (Г2) (13-100) (код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-18-014421-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, пояснюємо наступне:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: з метою проведення відкритих торгів на закупівлю Брикет торфяний, Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100), (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09110000-3 – Тверде паливо), враховуючи рекомендації наказу Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», проаналізувавши ринок, спираючись на загальнодоступну інформацію та ринкові консультації, порівнявши комерційні пропозиції щодо цін на тверде паливо, системи Prozorro , були проведені розрахунки очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін та враховуючи потребу брикету та вугілля у кількості 190 тонн, очікувана вартість для оголошення відкритих торгів складає 1 442 720,00 грн. з ПДВ. Очікувана вартість визначена методом моніторингу ринкових цін брикету торфяного та вугілля кам’яного, а саме на основі прайс-листів, комерційних пропозицій, системи Prozorro (доступ до публічних закупівель, що дозволяє аналізувати реальні угоди купівлі-продажу інших Замовників) та інших інтернет - ресурсів. Для визначення очікуваної вартості використовувалась формула середнього арифметичного значення. Комерційні пропозиції долдаються.
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://pluzhne.gmz.org.ua.
3. Відповідно до вимог п. 13 Додатку 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" (далі – Додаток №3): «Враховуючи, що документи про якість направляються кожному споживачу товару, учасникам у складі тендерної пропозиції необхідно надати документ про якість передбачений пунктом 2.1. ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови», у зазначеному документі про якість повинна бути відображена інформація про відповідність брикетів торф’яних вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови» та показникам згідно таблиці №2 зазначеного додатку тендерної документації. Документ про якість повинен бути виданий саме на партію товару відповідно пункту 2 ГОСТ 13674-78». Аналізом документів, завантажених учасником в електронну систему закупівель, встановлено, що учасник надав сертифікат на вугільну продукцію (вугілля кам’яне, Г(Г2) (13-100) у файлі "Сертифікат на вугілля.pdf", в якому зазначено про відповідність товару ДСТУ 3472:2015, однак відсутній документ про якість в якому відображена інформація про відповідність брикетів торф’яних згідно вказаних в тендерній документації вимог.
- Згідно пункту 15 Додатку 3 до тендерної документації технічне завдання Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
На підтвердження відповідності запропонованих учасником брикетів торф’яних вимогам пунктів 5.1 та 5.2 ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови», учасник процедури закупівлі надає у складі тендерної пропозиції, письмове підтвердження (лист, довідку, тощо) від виробника товару про гарантію відповідності брикетів торф'яних вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні умови» та зазначенням гарантійного терміну зберігання.
Учасником процедури закупівлі надано у складі тендерної пропозиції, Паспорт на якість торф’яної продукції із зазначенням виду продукції «Брикети торф’яні», які відповідають вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб». Копія Паспорт про якість торф’яної продукції додається.