-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом (бруківка)
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
59e142d7f04a490bb1257f0c0e23a70d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 14:41 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.06.2026 № 62-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.06.2026 № 62-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-05-18-010723-a 18.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Здолбунівське» Здолбунівської міської ради Рівненської області (далі – Замовник) UA-P-2026-05-18-013641-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію від 18.05.2026 № 234; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів Фізичної особи-підприємця Мидло Богдан Васильович; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи від 27.05.2026 № 254 про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 27.05.2026; договір від 02.06.2026 № 254; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 08.06.2026.
Період усунення порушень:
16.06.2026 17:34 - 20.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.06.2026 17:34
Запити/Пояснення
Номер:
dfa98c39817a43f7a5f051b22f15729b
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 12:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом (бруківка)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-18-010723-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до пункту 4.3 Додатку 6 до Тендерної документації учасник повинен надати підписане технічне завдання (специфікацію) із вказанням конкретного товару та характеристик, що ним пропонується. Товар, запропонований учасником повинен бути не гірший, ніж вимагає Замовник.
Учасник Фізична особа-підприємець Мидло Богдан Васильович (далі – ФОП Мидло Богдан Васильович) надав зазначену інформацію (файл «61. Техн умови.pdf»), в якій наявні невідповідності з підтверджуючими документами якості і походження товару (файли «Серт бруківка Мидло.pdf», «Протокол бурківка Мидло.pdf»), зокрема в сертифікаті зазначено товщину 50мм, клас бетону за європейською класифікацією С30/35, морозостійкість 300.
З метою усунення виявлених невідповідностей в інформації Учаснику необхідно внести уточнення в рядки 3, 4, 5 колонки «Додаткові вимоги» згідно з даними протоколу сертифікаційних випробувань № 0398-Б/С від 18.04.2025 (файл «Протокол бруківка Мидло.pdf»), а саме. товщина 45-50мм, клас бетону В35 (С30/35), морозостійкість F300.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати пояснення чому Замовником надано вимогу про усунення невідповідностей ФОП Мидло Богдан Васильович всупереч пункту 43 Особливостей та не відхилено даного учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
cbfb29741cb74cce861cd818b54e64aa
Назва:
Щодо закупівлі "Матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом (бруківка)"
Дата опублікування:
08.06.2026 15:28
Опис:
На запит інформації щодо підстав здійснення обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом (бруківка) (код ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали), ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-18-010723-a, повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до ДСТУ Б EN 1339:2016 «Плити бетонні для пішохідних доріжок і тротуарів. Вимоги і методи випробувань», ДСТУ Б В.2.7-145:2008 «Вироби бетонні тротуарні неармовані. Технічні умови».
Технічна специфікація містить заплановану кількість предмета закупівлі, вимоги щодо якості предмета закупівлі. Кількість предмета закупівлі (800 метрів квадратних) визначалася виходячи з площі тротуару, на які заплановано здійснити ремонт господарським способом.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з урахуванням пункту 1.5 Програми розвитку дорожнього господарства Здолбунівської міської територіальної громади на 2025-2027 роки, на виконання заходів якого передбачено фінансування в розмірі 1500000,00 грн, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», власних коштів підприємства та складає 400000,00 грн. з розрахунку 800 метрів квадратних тротуарної плитки, з них 300000,00 грн. - кошти від господарської діяльності підприємства, 100000,00 грн. - за рахунок коштів місцевого бюджету.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі використані дані телефонних консультацій з постачальниками даного виду товару у Рівненській області, моніторингу цін на даний товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема на майданчику Прозорро, а також враховані результати проведених у травні двох закупівель через Прозорро маркет, які не відбулися (UA-2026-05-13-002873-a, UA-2026-05-08-003650-a).
Згідно пункту 4 прим.1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 вимога щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками, оскільки їх немає у переліку цього пункту. Оскільки КП «Здолбунівське» не є розпорядником бюджетних коштів, розміщення на веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі не є обов’язковим для підприємства.
Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей «невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Учасник на підтвердження запропонованого ним товару надав сертифікат відповідності та протокол сертифікаційних випробувань (файли «Серт бруківка Мидло.pdf», «Протокол бурківка Мидло.pdf»), в яких зокрема зазначено товщину 50мм, клас бетону за європейською класифікацією С30/35, морозостійкість 300. Отже, учасник запропонував товар кращої якості, ніж той, що вимагався замовником. Виправлення невідповідностей у довідці «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ЗАВДАННЯ). Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом (бруківка), код ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали» (файл «61. Техн умови.pdf») не призводить до зміни предмета закупівлі, який учасник запропонував згідно наданих ним сертифіката відповідності №TER.1.Пр.194-25 та протоколу сертифікаційних випробувань № 0398-Б/С.
Виходячи із зазначеного, в замовника відсутні підстави щодо відхилення пропозиції учасника.