-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Устаткування для операційних блоків
Завершена
794 750.00
UAH з ПДВ
Номер:
637847920a804a178ca3be257b11acec
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000072
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 18:00 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
15.06.2026 № 98
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 11.06.2026 №003100-18/7765-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 15.06.2026 № 98
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
17 UA-2026-05-14-011816-a 14.05.2026 Комунальне некомерційне підприємство "Південнівська міська лікарня" Південнівської міської ради. Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Лещенко К.В. встановлено порушення вимог статті 31 Закону №922, підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації Закону №922 та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 05.06.2026 №35-3110 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
на 2026 рік комунального некомерційного підприємства "Південнівська міська лікарня" Південнівської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.05.2026 року № 14/05/2026, тендерну пропозицію учасника ФОП Лещенко Катерина Валеріївна (далі - ФОП Лещенко К.В.), протокол про визначення переможцем учасника закупівлі та намір укласти договір від 29.05.2026 року № 29/05/2026, повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 29.05.2026 року, договір укладений між Замовником та ФОП Лещенко К.В. від 05.06.2026 року №35-3110, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 23.06.2026 року на запити про надання пояснень від 18.06.2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей - Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг) сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі.
За результатом оцінки та розгляду тендерної пропозиції, Замовник переможцем процедури визнав ФОП Лещенко К.В. та в електронній системі закупівлі опублікував повідомлення про намір укласти договір 29 травня 2026 року.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Враховуючи зазначене, кінцевий строк завантаження документів переможця - 02.06.2026 (включно).
Моніторингом встановлено, що переможець процедури закупівлі ФОП Лещенко К.В., у строк до 02 червня 2026 року включно, не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 12 пункту 47 Особливостей, що не відповідає вимозі визначеній у Додатку 7 до тендерної документації Замовника.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 23.06.2026 отримано пояснення Замовника, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «Стосовно зазначеного пункту учасником процедуру закупівлі були надані необхідні документи згідно пункту 47 в обумовлені терміни, про що замовником отримано повідомлення на електронну пошту, яку зазначено на порталі».
Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 31 Закону №922 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Проте, Замовник в порушення статті 31 Закону №922, підпункту 3 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922, не відхилив переможця закупівлі ФОП Лещенко К.В., як такого що, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 12 пункту 47 цих особливостей, натомість визнав його переможцем та уклав з ним договір від 05.06.2026 №35-3110.
Період усунення порушень:
24.06.2026 18:01 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 18:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного моніторингу було виявлено: Інші порушення законодавства у сфері закупівель (висновок від 24.06.2026), яким зобов'язано усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом припинення зобов’язань за договором від 05.06.2026 №35-3110.
Між Замовником та ФОП Лещенко К.В. укладено та оприлюднено додаткову угоду від 26.06.2026 № 1 до договору від 05.06.2026 №35-3110 про розірвання договору від 05.06.2026 №35-3110.
Дата публікації звіту:
29.06.2026 16:20
Запити/Пояснення
Номер:
a8284741b3734ea2b4b713198cf7439c
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
18.06.2026 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів, а саме: Устаткування для операційних блоків, 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-14-011816-a), яку проведено Комунальним некомерційним підприємством "Південнівська міська лікарня" Південнівської міської ради. (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог пункту 47 Особливостей (у редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі) Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Відповідно до даних електронної системи закупівлі встановлено, що переможцем процедури закупівлі Замовником обрано ФОП Лещенко Катерина Валеріївна.
Повідомлення про намір укласти договір із зазначеним переможцем оприлюднено 29 травня 2026 року. Проте, всупереч вимог п. 47 Особливостей документи переможця торгів зазначеним учасником не оприлюднено у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Поясніть обрання переможцем процедури закупівлі учасника, яким не виконано пункт 47 Особливостей.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
3fc2412d53ac4aa38316b22c5fe51372
Назва:
На запит Держаудитслужби України від 18.06.2026 (12:40) щодо надання пояснень, інформуємо наступне.
Дата опублікування:
23.06.2026 15:44
Опис:
1.Стосовно обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалось на підставі реальних потреб та з урахуванням вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом від 18.02.2020 № 275 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі складалось з таких етапів: визначення потреби, формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, враховуючи реальні виробничі потреби, галузеві стандарти, технічні умови, а також експлуатаційні вимоги до предмета закупівлі; визначення вимог до умов поставки і оплати.
2.Відповідно до вимог пункту 47 Особливостей (у редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі) Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Відповідно до даних електронної системи закупівлі встановлено, що переможцем процедури закупівлі Замовником обрано ФОП Лещенко Катерина Валеріївна. Повідомлення про намір укласти договір із зазначеним переможцем оприлюднено 29 травня 2026 року. Проте, всупереч вимог п. 47 Особливостей документи переможця торгів зазначеним учасником не оприлюднено у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Поясніть обрання переможцем процедури закупівлі учасника, яким не виконано пункт 47 Особливостей.
Стосовно зазначеного пункту учасником процедуру закупівлі були надані необхідні документи згідно пункту 47 в обумовлені терміни, про що замовником отримано повідомлення на електронну пошту, яку зазначено на порталі.