-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт (відновлювальні роботи) в багатоквартирному житловому будинку на провулку Кременецькому, 4 у Святошинському районі м. Києва, пошкодженого внаслідок дій військової агресії російської федерації
Торги не відбулися
57 239 819.00
UAH з ПДВ
Номер:
b90b40ccc3eb456d90ed5f6c23304860
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000123
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 14:36 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.06.2026 № 214
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2026-05-14-009473-a 14.05.2026
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», установлено порушення вимог статті 26 та частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, а також пункту 43 та підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» № 922-VIII.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом скасування рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.05.2026 № 01/14-05 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.06.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», електронний протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» від 08.06.2026 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 08.06.2026, протокол уповноваженої особи від 22.06.2026 № 1/22-06 про продовження строку укладення договору про закупівлю, пояснення та документи надані Замовником від 17.06.2026, від 26.06.2026 та від 03.07.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано учасника - ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», з ціною тендерної пропозиції 54 206 281,00 гривень з ПДВ.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до Додатку 7 до ТД, Замовником установлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема у пунктах:
1. Валютою тендерної пропозиції є національна валюта України – гривня. Вартість пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені до другого знаку після коми (соті). Розрахунки здійснюватимуться у національній валюті України – гривні, згідно з Договором. Розрахунки здійснюватимуться у національній валюті України згідно із умовами укладеного Договору, про що учасник у складі пропозиції надає погодження.
2. Надати інформації про залучення або не залучення субпідрядних організацій.
3. У складі тендерної пропозиції надається лист-гарантія, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014 № 1702-VII; Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014 № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації; рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017; рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого указом Президента України від 14.05.2018 № 126/2018; рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019; рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого указом Президента України від 14.05.2020 № 184/2020.
Однак, у ході моніторингу установлено, що Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документів/інформації щодо вимог встановлених Замовником у пунктах 1-3 Додатку 7 до ТД, чим, відповідно недотримано вимоги Додатку 7 до ТД.
Також, відповідно до вимог установлених Замовником у підпункті 5.2.10. пункту 5.2 Додатку 7 до ТД, учасники задля підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід повинні надати наказ про наявність на підприємстві відповідальної особи за електрогосподарство та документи про проходження в спеціалізованих навчальних закладах відповідальною особою навчання з електробезпеки (група допуску не менше IV) (скан-копії посвідчення та протокол/витяг з протоколу).
Однак, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутній наказ про наявність на підприємстві відповідальної особи за електрогосподарство, чим недотримано вимоги підпункту 5.2.10. пункту 5.2 Додатку 7 до ТД.
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 23.06.2026 та 30.06.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання відповідних пояснень.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 26.06.2026 та 03.07.2026 через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення, зокрема:
«…під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником не було виявлено відсутність погодження з умовами встановленими у пункті 1 Додатку 7 до ТД, подання саме довідки, гарантійного листа тощо не було передбачено тендерною документацією. Відповідно до п. 2.7 Додатку 2 до ТД учасник надав гарантійний лист , що свідчить про те що учасник погоджується з умовами договору де зазначена інформація про проведення розрахунків в національній валюті України, тому замовником розцінюється це як технічна (формальної) помилка під час перевірки комплектності документів тендерної пропозиції.
…Разом з тим відсутність зазначеної інформації про погодження не вплинула на зміст тендерної пропозиції учасника….
…Відсутність інформації ро субпідрядника / співвиконавця згідно цієї вимоги є ознакою відсутності такого наміру в учасника та розцінено Замовником як формальну (несуттєву) помилку.
… Відсутність листа-гарантії сама по собі є формальною помилкою, ця обставина не вплинула на зміст тендерної пропозиції, не змінювала її суті та не впливала на можливість оцінити відповідність учасника вимогам.
… Водночас Додаток 7 до тендерної документації («Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником») містив додаткову вимогу щодо надання наказу про призначення відповідальної особи за електрогосподарство з відповідними підтвердними документами…
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що відповідність учасника кваліфікаційним критеріям підтверджена документами, наданими відповідно до Додатка 1 тендерної документації, у зв'язку з чим відсутність зазначеного наказу, передбаченого підпунктом 5.2.10 Додатка 7, не була розцінена як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Таким чином, неналежне врахування зазначеної вимоги Додатка 7 стало наслідком формальної помилки під час оцінки тендерної пропозиції та було обумовлено різним змістом вимог Додатка 1 і Додатка 7 щодо документального підтвердження відповідності учасника».
Таким чином, Замовником у відповідь на запит, надано пояснення, які не спростовують виявлені невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», в частині відсутності в складі пропозиції документів/інформації, щодо вимог, які Замовник встановив у Додатку 7 до ТД.
Відповідно до частини дев'ятої статті 26 Закону № 922-VIII, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/ або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Згідно з пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15».
Однак, Замовником, в порушення статті 26 Закону № 922-VIII та пункту 43 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, не включено до повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, вимоги щодо усунення вказаних вище невідповідностей, а відтак, не надано можливість Учаснику усунути такі невідповідності.
Поруч з тим, аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що Замовником, керуючись положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції (далі – Вимога про усунення, Повідомлення) ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», зокрема, наступного змісту:
«…3. Згідно пункту 5.4 додатку 7 до тендерної документації учасник повинен надати - Копія балансу підприємства за 2023-2025 роки з відміткою про прийняття відповідного органу.
…Оригінал довідки (або нотаріально завірену копію) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, дійсну на момент подання...
…4. Згідно пункту 6.11 додатку 7 до тендерної документації учасник повинен надати - Скановані оригінали діючих на момент розкриття пропозиції: сертифікату на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), сертифікату на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) та сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), що видані на ім’я Учасника, з наданням звітів за результатами останнього аудиту та сертифікаційної (ліцензійної) угоди між органом сертифікації та учасником для кожного сертифікату. Сертифікати повинні бути видані органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, сфера акредитації якого містить напрямок галузі «будівництво». На підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації З ДОДАТКОМ…».
На виконання Вимоги про усунення, ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» через електронну систему закупівель надано, зокрема, фінансову звітність (файл: «Фінзвіт.zip»), однак, моніторингом установлено, що ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», з урахуванням документів наданих на Вимогу про усунення, не надано оригінал довідки (або нотаріально завірену копію) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, дійсну на момент подання, чим недотримано вимоги підпункту 5.4.1.5 пункту 5.4 Додатку 7 до ТД.
Крім того, на виконання Вимоги про усунення, ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» надано, відповідні сертифікати ISO, а також звіти за результатами останнього аудиту та сертифікаційні (ліцензійні) угоди між органом сертифікації та учасником для кожного сертифікату та атестат про акредитацію органу з сертифікації (файл: «ІСО.zip»).
Так, відповідно до змісту файлу «ІСО.zip» установлено, що Учасником надано сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації (файл: «Атестат про акредитацію.pdf») відповідно до якого зазначено - «Додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається з 04 аркушів», проте, Учасником не надано додаток до вищезазначеного Атестата, чим недотримано вимоги підпункту 6.1.11 пункту 6.1 Додатку 7 до ТД.
За таких умов, моніторингом установлено, що ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» не виправив виявлені Замовником невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником Вимоги про усунення, з огляду на ненадання оригіналу довідки (або нотаріально завіреної копії) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, дійсної на момент подання, а також сканованого оригіналу атестата про акредитацію органу з сертифікації З ДОДАТКОМ.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 23.06.2026 та 30.06.2026 через електрону систему звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/ інформації щодо вищевикладеного.
У відповідь на запити, Замовником 26.06.2026 та 03.07.2026 надано наступні пояснення: «… Відповідно до п. 47 Особливостей заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) не є підставою для відхилення пропозиції Учасників (згідно Особливостей не передбачено дію ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"). Таким чином, відсутність даного документу було визначено Замовником як документ, що не передбачений для даного учасника згідно п. 1.6. Розділу ІІІ тендерної документації, а тому відсутність документу розцінено Замовником як формальну (несуттєву) помилку…
…Під час розгляду наданого атестату про акредитацію було виявлено, що надано атестат ТОВ "НПП Міжнародні стандарти і системи". Публічний реєстр Органів з сертифікації систем менеджменту міститься на веб-порталі Національного агентства з акредитації України за посиланням…Таким чином в відкритому реєстрі наявна інформація про додаток до атестату про акредитацію органу, який видав сертифікати Виявлена невідповідність віднесена до формальної.».
Враховуючи викладене, Замовником у відповідь на запити надано пояснення, які не спростовують встановленого порушення під час розгляду тендерної пропозиції Учасника.
Варто зауважити, що положеннями пункту 43 Особливостей № 1178, визначено, що замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178, визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовником, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» № 922-VIII, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», як таку, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, визначено його переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
06.07.2026 11:55 - 21.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.07.2026 11:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-14-009473-a, рішення про визначення переможця ТОВ "Гарант Інвест 15" скасовано
Дата публікації звіту:
13.07.2026 15:16
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
23.07.2026 10:59
Запити/Пояснення
Номер:
7b85568fdd1643f09384cd068163b8b0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 17:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт (відновлювальні роботи) в багатоквартирному житловому будинку на провулку Кременецькому, 4 у Святошинському районі м. Києва, пошкодженого внаслідок дій військової агресії російської федерації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-14-009473-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b404fe7f7d9a4729ba254fde71bd8ef2
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.06.2026 09:59
Опис:
1. Файл додається
2. Cлід зазначити, що у ч. 4 ст. 10 Закону, йде мова про те, що: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті 10, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування». Слід зазначити, що частиною 4¹ Постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.11.2016 № 710 (зі змінами) (далі Постанова) передбачено рекомендаційний характер, щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. На виконання вказаних нормативно правових актів інформацію розміщено веб сайті за посиланням https://minio.kyivcity.gov.ua/kyivcity/sites/16/rosp/25/SCAN0612.pdf
3. Файл додається
Номер:
6dbb82865e914fd09939df49ae31d0cf
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.06.2026 17:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» (далі – Учасник), вимогам встановленим Замовником у пункті 2 Додатку 7 до ТД, в частині надання інформації про залучення або не залучення субпідрядних організацій?
2. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам встановленим Замовником у пункті 3 Додатку 7 до ТД, в частині надання листа-гарантії, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності), щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України…?
3. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам встановленим Замовником у пункті 5.4 Додатку 7 до ТД, в частині надання копії балансу підприємства, зокрема за 2025 рік з відміткою про прийняття відповідного органу з урахуванням наданої Замовником вимоги про усунення невідповідностей.
4. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам встановленим Замовником у пп. 5.4.1.5 Додатку 7 до ТД, в частині надання оригіналу довідки (або нотаріально завірену копію) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, дійсну на момент подання?
5. Моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» надано кошторисні розрахунки, відповідно до яких установлено, що на виконання вимог технічного завдання Замовника, до складу робіт Учасником запропоновано придбання та монтаж товару до якого застосовується вимоги щодо ступеня локалізації виробництва товару, визначеного згідно пункту 6-1 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону № 922-VIII та положеннями постанови КМУ від 02.07.2025 № 782, а саме: «Освітлювальна техніка» та «Кабелі».
Враховуючи викладене, надати пояснення щодо того, яким чином ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» виконано вимоги, зокрема пункту 4 Додатку 7 до ТД, а Замовником перевірено та підтверджено ступінь локалізації виробництва товару, зокрема щодо позиції 355, 387, 388 та 389 зазначеної Учасником у підсумковій відомості ресурсів (файл: Кошторис.zip «112_ДЦ_ПВР.xls»), вартість яких перевищує вартісні межі, установлені пунктом 6-1 Розділу Х Закону № 922-VIII.
6. Прошу надати інформацію щодо того, чи укладено Замовником із переможцем процедури закупівлі - ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15», договір про закупівлю у порядку передбаченому пунктом 49 Особливостей № 1178. Поруч з тим, у разі наявності обґрунтованої необхідності у продовженні строку для укладення договору, надати відповідну інформацію.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
250311ff9b2d4f05ae0331e3f698cddd
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
26.06.2026 15:19
Опис:
1.Відповідно до п. 9.1 розділу ІІІ тендерної документації обов'язкова вимога надання інформації про субпідрядників передбачена лише коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб'єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг. Відсутність інформації ро субпідрядника / співвиконавця згідно цієї вимоги є ознакою відсутності такого наміру в учасника та розцінено Замовником як формальну (несуттєву) помилку.
2. Відсутність листа-гарантії сама по собі є формальною помилкою, ця обставина не вплинула на зміст тендерної пропозиції, не змінювала її суті та не впливала на можливість оцінити відповідність учасника вимогам. Разом з тим Замовником враховано, що зазначений документ не підтверджує відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, технічним, якісним чи кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також не впливає на зміст тендерної пропозиції, її вартість чи конкурентні переваги Учасника.
Враховуючи, що відсутність зазначеного документа не призводила до спотворення змісту тендерної пропозиції та не перешкоджала встановленню відповідності Учасника іншим вимогам тендерної документації, Замовник розцінив таку невідповідність як таку, що має формальний (несуттєвий) характер та не впливає на результати проведення процедури закупівлі.
Рішення щодо допущення тендерної пропозиції до подальшого розгляду було прийнято з дотриманням принципів пропорційності, максимальної економії та ефективності, а також з урахуванням того, що зазначена невідповідність не впливала на можливість належної оцінки тендерної пропозиції Учасника.
3.На виконання вимог пункту 5.4 Додатку 7 до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції було надано копію балансу підприємства, у тому числі за 2025 рік з відміткою про прийняття відповідного органу , що підтверджує виконання зазначеної вимоги тендерної документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було виявлено певні невідповідності, у зв'язку з чим відповідно до вимог законодавства Учаснику було надано 24 години для усунення вищезазначених невідповідностей. Учасник усунув виявлені невідповідності шляхом завантаження уточнених документів. За результатами повторного розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено, що Учасник виконав вимоги пункту 5.4 Додатку 7 до тендерної документації, зокрема надав копію балансу підприємства з відміткою про прийняття відповідного органу, за 2025 рік.
4. Закупівля здійснюється згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до п. 47 Особливостей заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) не є підставою для відхилення пропозиції Учасників (згідно Особливостей не передбачено дію ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"). Таким чином, відсутність даного документу було визначено Замовником як документ, що не передбачений для даного учасника згідно п. 1.6. Розділу ІІІ тендерної документації, а тому відсутність документу розцінено ЗАмовником як формальну (несуттєву) помилку.
5. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» Замовником здійснено перевірку документів, поданих учасником на підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, у тому числі пункту 4 Додатка 7 щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів у випадках, передбачених законодавством.
Учасником у складі тендерної пропозиції було надано документи щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва окремих товарів, які, на думку учасника, підпадали під дію вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
6. Відповідно до пункту 49 Особливостей, у звʼязку з перевіркою великого обсягу кошторисної документації, термін укладання договору про закупівлю подовжено до 60 днів, про що складено відповідний протокол уповноваженої особи
Номер:
40f32518e9874237bd075d221b5976b7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.06.2026 18:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ ІНВЕСТ 15» (далі – Учасник), вимогам встановленим Замовником у пункті 1 Додатку 7 до ТД, в частині надання Учасником у складі пропозиції погодження з умовами встановленими пункті 1 Додатку 7 до ТД?
2. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам встановленим у п. 5.2 п.п. 5.2.10. Додатку 7 до ТД, зокрема в частині надання наказу про наявність на підприємстві відповідальної особи за електрогосподарство з відповідними документами?
3. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам встановленим Замовником у п. 6.1.11 Додатку 7 до ТД, зокрема в частині надання сканованого оригіналу атестату про акредитацію органу з сертифікації з ДОДАТКОМ, з урахуванням наданої Замовником вимоги про усунення невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту
Номер:
518cafcd186b4dfe9540694efbb2d535
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
03.07.2026 14:15
Опис:
1.На виконання запиту повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником не було виявлено відсутність погодження з умовами встановленими у пункті 1 Додатку 7 до ТД, подання саме довідки, гарантійного листа тощо не було передбачено тендерною документацією. Відповідно до п. 2.7 Додатку 2 до ТД учасник надав гарантійний лист , що свідчить про те що учасник погоджується з умовами договору де зазначена інформація про проведення розрахунків в національній валюті України, тому замовником розцінюється це як технічна (формальної) помилка під час перевірки комплектності документів тендерної пропозиції.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо обов'язкового надання учасником довідки про розрахунок у національній валюті.Стаття 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити правила щодо зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом НБУ. Тобто Закон регулює питання визначення валюти розрахунків у договорі, але не встановлює обов'язку учасника подавати окрему довідку про розрахунок у національній валюті.
Разом з тим відсутність зазначеної інформації про погодження не вплинула на зміст тендерної пропозиції учасника, не змінювала запропоновану ціну, не свідчила про невідповідність технічним характеристикам предмета закупівлі чи кваліфікаційним вимогам, а також не призвела до порушення принципів добросовісної конкуренції, недискримінації.
Зазначене погодження мало інформаційний характер та не вплинуло на можливість виконання учасником умов договору про закупівлю.
2.На виконання запиту повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено, що учасником у повному обсязі надано документи, передбачені Додатком 1 до тендерної документації, якими підтверджено його відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям.
Водночас Додаток 7 до тендерної документації («Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником») містив додаткову вимогу щодо надання наказу про призначення відповідальної особи за електрогосподарство з відповідними підтвердними документами.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник виходив із того, що відповідність учасника кваліфікаційним критеріям підтверджена документами, наданими відповідно до Додатка 1 тендерної документації, у зв'язку з чим відсутність зазначеного наказу, передбаченого підпунктом 5.2.10 Додатка 7, не була розцінена як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Таким чином, неналежне врахування зазначеної вимоги Додатка 7 стало наслідком формальної помилки під час оцінки тендерної пропозиції та було обумовлено різним змістом вимог Додатка 1 і Додатка 7 щодо документального підтвердження відповідності учасника. При цьому документи, подані учасником відповідно до Додатка 1, підтверджували його кваліфікацію та спроможність виконати предмет закупівлі.
Замовником будуть вжиті заходи щодо приведення вимог тендерної документації до єдиного та взаємоузгодженого змісту, а також посилено контроль за перевіркою комплектності документів під час розгляду тендерних пропозицій.
3.Під час розгляду наданого атестату про акредитацію було виявлено, що надано атестат ТОВ "НПП Міжнародні стандарти і системи". Публічний реєстр Органів з сертифікації систем менеджменту міститься на веб-порталі Національного агентства з акредитації України за посиланням
https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, де Замовником було виявлено "Перелік органів з сертифікації систем менеджмента акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1" у форматі .XLSX. За номером 80108 було виявлено інформацію про ТОВ "НПП Міжнародні стандарти і системи" та посилання
https://drive.google.com/file/d/1mBGyW2FgEvCdLVwrEn8Pe-XgxIDUW0Fe/view?usp=sharing і https://drive.google.com/file/d/1ufsOYHVnHB0F3BazclOpkS6uxyPr_0a1/view?usp=sharing, де містяться додатки до атестату про акредитацію № 8О108
Таким чимом в відкритому реєстрі наявна інформація про додаток до атестату про акредитацію органу, який видав сертифікати
Виявлена невідповідність віднесена до формальної