-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пісок (митий) з відсівів дроблення граніту фракції 2-5мм, щебінь гранітний фракції 10-20 мм, щебінь гранітний фракції 20-40 мм, щебінь гранітний фракції 5-40 мм, щебенево-піщана суміш С-7 фракції 0-40 мм
Завершена
3 132 549.00
UAH з ПДВ
Номер:
03133d6fd80542e085a9c15cb19d35f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000185
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 15:48 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.06.2026 № 53-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 12.06.2026 № 53-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
9 UA-2026-05-14-009393-a 14.05.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
dabef0d519504a77837a466eab24084c
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
15.06.2026 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Пісок (митий) з відсівів дроблення граніту фракції 2-5мм, щебінь гранітний фракції 10-20 мм, щебінь гранітний фракції 20-40 мм, щебінь гранітний фракції 5-40 мм, щебенево-піщана суміш С-7 фракції 0-40 мм (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-14-009393-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно вимог Додатку 6 до тендерної документації учасник має підтвердити походження корисної копалини (граніт) діючим спецдозволом на користування надрами, в якому має бути зазначено мету користування – для дорожнього будівництва.
В складі тендерної пропозиції Учасником надано файл «Спец.дозвіл 29.12.21.pdf» в якому міститься спеціальний дозвіл виданий Державною службою геології та надр України на користування надрами реєстраційний №6302 дата видачі 05 грудня 2018 року, де зокрема, зазначено, що Угода №6302 від 29.12.2021 про умови користування ділянкою надр є невід’ємною частиною спеціального дозволу на користування надрами і визначає умови користування ділянкою надр. Проте, в складі тендерної пропозиції Учасником не надано угоду №6302 від 29.12.2021.
Тобто, не дотримано вимогу Додатку 5 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Подільська доставка" не виявлено вищезазначені невідповідності та не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
4. Відповідно Додатку 6 до тендерної документації учасник повинен надати Протоколи за результатами сертифікаційних випробувань на продукцію повинні бути видані акредитованим органом. На підтвердження надати у складі пропозиції атестат про акредитацію випробувальної лабораторії без додатків. Предметом закупівлі є ЩЕБІНЬ.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "Подільська доставка" надано атестат на акредитацію випробувальної лабораторії ТОВ "Тестметрстандарт" у сфері У СФЕРІ: випробування іграшок дитячих; засобів індивідуального захисту; обладнання технологічного; обладнання, що працює під тиском; електропобутового та аналогічного обладнання, світлотехнічної продукції і комплектувальних виробів; засобів мийних; будівельних матеріалів; колісних транспортних засобів; сільськогосподарської, лісогосподарської та іншої техніки, їх складових частин. При цьому, гірнича продукція, яка є предеметом закупівлі, у сферу акредитації не підпадає.
Тобто, не дотримано вимогу Додатку 5 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Подільська доставка" не виявлено вищезазначені невідповідності та не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d6298048eea144d28f5df84bbd1ca86d
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 15:14
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пояснення на запит
Замовником Ваш запит від 15.06.2026р. на надання пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь.
Так, 14 травня 2026 року Комунальним підприємством Дунаєвецької міської ради «Благоустрій Дунаєвеччини» було оголошено процедуру закупівлі «Пісок (митий) з відсівів дроблення граніту фракції 2-5мм, щебінь гранітний фракції 10-20 мм, щебінь гранітний фракції 20-40 мм, щебінь гранітний фракції 5-40 мм, щебенево-піщана суміш С-7 фракції 0-40 мм», код ДК 021:2015:14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (номенклатурна позиція: 14212210-5 - Піщано-гравійні суміші, 14212320-9 - Гранітний щебінь)».
І. Очікувана вартість предмета закупівлі (розмір витрат) визначено на підставі плану використання бюджетних коштів на 2026 рік, паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік, затвердженого управлінням містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства благоустрою та цивільного захисту Дунаєвецької міської ради 10.02.2026. Потреба визначалась на підставі аналізу закупівель проведених у попередніх періодах з урахуванням технологічних процесів необхідних для виконання функції з утримання автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 №275 (далі - Методика). Так керуючись п. 1,2 Розділу ІІ Методики визначена потреба в товарах, (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснювалась на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника з залученням відповідних фахівців. Також, керуючись п. 3 Розділу ІІ Методики використовувалась як загальнодоступна інформація щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах - в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, а також у урахуванням комерційних пропозицій.
Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік, затверджений управлінням містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства благоустрою та цивільного захисту Дунаєвецької міської ради 10.02.2026 додається.
ІІ. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено за наступним посиланням: https://dunrada.gov.ua/perelik-zakupivel-z-obgruntuvannyam-kp-dmr-blahoustriy-dunayevechchyny.
ІІІ. Відповідно вимог Додатку 6 до тендерної документації учасник має підтвердити походження корисної копалини (граніт) діючим спецдозволом на користування надрами, в якому має бути зазначено мету користування – для дорожнього будівництва. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Подільська доставка" надано файл «Спец.дозвіл 29.12.21.pdf» в якому міститься спеціальний дозвіл виданий Державною службою геології та надр України на користування надрами реєстраційний №6302 дата видачі 05 грудня 2018 року. Зазначаємо що умовами тендерної документації імперативно визначено надання саме діючого спецдозволу на користування надрами, ТОВ "Подільська доставка" чітко підтверджено виконання даної умови. Угода про умови користування ділянкою надр визначає умови використання даної ділянки та не є власне самим спецдозволом. Відсутність угоди №6302 від 29.12.2021 про умови користування ділянкою надр не нівелює самого факту наявності спецдозволу на користування надрами у складі тендерної пропозиції учасника. Ідентична позиція викладена в судовій практиці. А тому, тендерна пропозиція ТОВ "Подільська доставка" відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
IV. Відповідно вимог Додатку 6 до тендерної документації учасник копії чинних на дату оголошення закупівлі документів, що підтверджують відповідність товару технічним, якісним характеристикам, наведених у Додатку 4 до тендерної документації, що видані Учаснику або виробнику, або власнику спецдозволу на користування надрами (сертифікат відповідності, протокол за результатами сертифікаційних випробувань, радіаційний сертифікат та паспорт радіаційної якості), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію. Протоколи за результатами сертифікаційних випробувань на продукцію повинні бути видані акредитованим органом. Також на підтвердження необідно надати у складі пропозиції атестат про акредитацію випробувальної лабораторії без додатків. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Подільська доставка" надано атестат на акредитацію випробувальної лабораторії ТОВ "Тестметрстандарт" № 201471 від 25.09.2022 р. у сфері у сфері: випробування іграшок дитячих; засобів індивідуального захисту; обладнання технологічного; обладнання, що працює під тиском; електропобутового та аналогічного обладнання, світлотехнічної продукції і комплектувальних виробів; засобів мийних; будівельних матеріалів; колісних транспортних засобів; сільськогосподарської, лісогосподарської та іншої техніки, їх складових частин. Зазначаємо що відповідно до ДСТУ 9177-1:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічніумови. Частина 1. Щебінь для поверхневої обробки», ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені» та ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок з відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови», щебінь гранітний, відсів та щебенево – піщані суміші є саме будівельними матеріалами ( п. 1.1. ДСТУ 9177-1:2022 та сама назва ДСТУ Б В.2.7-210:2010 Будівельні матеріали). Окрім того, у вільному доступі на сайті Національного агентства з акредитації України, за посиланням https://drive.google.com/file/d/1OzqQZ57FbZB68__adeFlaLTfFqZEuKYq/view знаходиться додаток до атестату акредитації № 201471 із сферою акредитації випробувальної лабораторії ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ», у якому на ст. 9 зазначено інформацію про акредитацію на випробування будівельних матеріалів, зокрема щебеню, відсів та щебенево – піщаної суміші.
Щебінь гранітний, відсів та щебенево – піщані суміші є готовим будівельним матеріалом, який виготовляється з гірської породи – корисної копалини граніт та є продуктом переробки – будівельним матеріалом. А тому, тендерна пропозиція ТОВ "Подільська доставка" відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
Номер:
92e34cf7ec484076b9948d4d2baa05b5
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.06.2026 13:55
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пояснення на запит
Замовником Ваш запит від 15.06.2026р. на надання пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь.
Так, 14 травня 2026 року Комунальним підприємством Дунаєвецької міської ради «Благоустрій Дунаєвеччини» було оголошено процедуру закупівлі «Пісок (митий) з відсівів дроблення граніту фракції 2-5мм, щебінь гранітний фракції 10-20 мм, щебінь гранітний фракції 20-40 мм, щебінь гранітний фракції 5-40 мм, щебенево-піщана суміш С-7 фракції 0-40 мм», код ДК 021:2015:14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (номенклатурна позиція: 14212210-5 - Піщано-гравійні суміші, 14212320-9 - Гранітний щебінь)».
І. Очікувана вартість предмета закупівлі (розмір витрат) визначено на підставі плану використання бюджетних коштів на 2026 рік, паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік, затвердженого управлінням містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства благоустрою та цивільного захисту Дунаєвецької міської ради 10.02.2026. Потреба визначалась на підставі аналізу закупівель проведених у попередніх періодах з урахуванням технологічних процесів необхідних для виконання функції з утримання автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися згідно примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 №275 (далі - Методика). Так керуючись п. 1,2 Розділу ІІ Методики визначена потреба в товарах, (номенклатура, кількісні та якісні показники тощо) здійснювалась на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника з залученням відповідних фахівців. Також, керуючись п. 3 Розділу ІІ Методики використовувалась як загальнодоступна інформація щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах - в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, а також у урахуванням комерційних пропозицій.
Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік, затверджений управлінням містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства благоустрою та цивільного захисту Дунаєвецької міської ради 10.02.2026 додається.
ІІ. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено за наступним посиланням: https://dunrada.gov.ua/perelik-zakupivel-z-obgruntuvannyam-kp-dmr-blahoustriy-dunayevechchyny.
ІІІ. Відповідно вимог Додатку 6 до тендерної документації учасник має підтвердити походження корисної копалини (граніт) діючим спецдозволом на користування надрами, в якому має бути зазначено мету користування – для дорожнього будівництва. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Подільська доставка" надано файл «Спец.дозвіл 29.12.21.pdf» в якому міститься спеціальний дозвіл виданий Державною службою геології та надр України на користування надрами реєстраційний №6302 дата видачі 05 грудня 2018 року. Зазначаємо що умовами тендерної документації імперативно визначено надання саме діючого спецдозволу на користування надрами, ТОВ "Подільська доставка" чітко підтверджено виконання даної умови. Угода про умови користування ділянкою надр визначає умови використання даної ділянки та не є власне самим спецдозволом. Відсутність угоди №6302 від 29.12.2021 про умови користування ділянкою надр не нівелює самого факту наявності спецдозволу на користування надрами у складі тендерної пропозиції учасника. Ідентична позиція викладена в судовій практиці. А тому, тендерна пропозиція ТОВ "Подільська доставка" відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
IV. Відповідно вимог Додатку 6 до тендерної документації учасник копії чинних на дату оголошення закупівлі документів, що підтверджують відповідність товару технічним, якісним характеристикам, наведених у Додатку 4 до тендерної документації, що видані Учаснику або виробнику, або власнику спецдозволу на користування надрами (сертифікат відповідності, протокол за результатами сертифікаційних випробувань, радіаційний сертифікат та паспорт радіаційної якості), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію. Протоколи за результатами сертифікаційних випробувань на продукцію повинні бути видані акредитованим органом. Також на підтвердження необідно надати у складі пропозиції атестат про акредитацію випробувальної лабораторії без додатків. У складі тендерної пропозиції ТОВ "Подільська доставка" надано атестат на акредитацію випробувальної лабораторії ТОВ "Тестметрстандарт" № 201471 від 25.09.2022 р. у сфері у сфері: випробування іграшок дитячих; засобів індивідуального захисту; обладнання технологічного; обладнання, що працює під тиском; електропобутового та аналогічного обладнання, світлотехнічної продукції і комплектувальних виробів; засобів мийних; будівельних матеріалів; колісних транспортних засобів; сільськогосподарської, лісогосподарської та іншої техніки, їх складових частин. Зазначаємо що відповідно до ДСТУ 9177-1:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічніумови. Частина 1. Щебінь для поверхневої обробки», ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені» та ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок з відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови», щебінь гранітний, відсів та щебенево – піщані суміші є саме будівельними матеріалами ( п. 1.1. ДСТУ 9177-1:2022 та сама назва ДСТУ Б В.2.7-210:2010 Будівельні матеріали). Окрім того, у вільному доступі на сайті Національного агентства з акредитації України, за посиланням https://drive.google.com/file/d/1OzqQZ57FbZB68__adeFlaLTfFqZEuKYq/view знаходиться додаток до атестату акредитації № 201471 із сферою акредитації випробувальної лабораторії ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ», у якому на ст. 9 зазначено інформацію про акредитацію на випробування будівельних матеріалів, зокрема щебеню, відсів та щебенево – піщаної суміші.
Щебінь гранітний, відсів та щебенево – піщані суміші є готовим будівельним матеріалом, який виготовляється з гірської породи – корисної копалини граніт та є продуктом переробки – будівельним матеріалом. А тому, тендерна пропозиція ТОВ "Подільська доставка" відповідає умовам тендерної документації в цій частині.