• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт теплових мереж на об'єктах теплопостачання Інгулецького теплового району, Інгулецький район, м. Кривий Ріг

Завершена

15 044 235.35 UAH з ПДВ
Номер: 22f2d041c6384cc0978c6307f39b2f78
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-12-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.06.2026 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 12.06.2026 15:14 - 04.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З 12.06.2026 № 97 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 12.06.2026 № 97 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 15 UA-2026-05-13-009659-a 13.05.2026 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ "КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 68) 573-67-94, a.v.pyshkina@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ОЛІР" встановлено порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII. За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закон №922 та Особливостей, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол № 4/109/26 від 26 травня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "ОЛІР", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.06.2026 року № 5/109/26, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду №Т109/279-26 від 18 червня 2026 року (далі – Договір), пояснення Замовника, надані 18 червня 2026 року, 24 червня 2026 року, 25 червня 2026 року через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 16 червня 2026 року, 22 червня 2026 року, 23 червня 2026 року. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII. Відповідно до підпункту 5.10 пункту 5 Технічного завдання учасник повинен надати у складі кошторисної документації: договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів (з обов’язковим зазначенням по кожній позиції матеріального ресурсу /обладнання країни походження товару), розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок адміністративних витрат, розрахунок прибутку, розрахунки інших витрат Учасника (в разі необхідності), інформаційну Модель Договірної Ціни (ІБД), пояснювальну записку, звіт з аналізу цін. Поряд з цим, у Технічному завданні Замовником оприлюднено таблицю «Відомість обсягів робіт», якою визначено перелік робіт і витрат їх одиниці виміру та кількість, за номерами 63, 69, 103, 109, 144, 151, 190, 197, 229, 234, 266, 274 таблиці «Відомість обсягів робіт» визначені роботи, зокрема: перевезення труб сталевих (м/брухт), діаметром менше 500 мм транспортом загального призначення [30,0 км]. Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ОЛІР" у завантаженому локальному кошторисі № 02-01-01 (файли 21.Локальні кошториси.pdf, 29.Локальні_кошториси.xlsx) за номерами 63, 69, 103, 109, 144, 151, 190, 197, 229, 234, 266, 274 визначено такі роботи: перевезення труб сталевих (м/брухт), діаметром менше 500 мм транспортом загального призначення, без зазначення [30,0 км], що не відповідає вимозі визначеній в підпункті 5.10 пункту 5 Технічного завдання Замовника. В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 25.06.2026 надане пояснення, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «В тендерній документації учасника у назві зазначених позицій (п.63,69,103,109,144,151,190,197,229,234,266,274) слова «[30,0]» дійсно відсутні». Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ "ОЛІР" не відповідає умовам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню. Пунктом другим частини першої статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Нормами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Проте, в порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "ОЛІР", натомість визначив його переможцем та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень: 06.07.2026 12:54 - 21.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.07.2026 12:54

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-13-009659-a від 06.07.2026, погодженого начальником відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби, прийнято рішення укласти додаткову угоду №1 від 08 липня 2026, внести зміни та викласти в наступній редакції в пункт 14.1 розділу 14 Договору: «14.1. Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 09.07.2026 року». Таким чином строк дії договору №Т109/279-26 від 18.06.2026 року закінчився 09.07.2026 року.
Дата публікації звіту: 09.07.2026 15:42

Запити/Пояснення