-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою повітряних сил» Вінницької обласної Ради за адресою: м. Тульчин, Тульчинський р-н, Вінницька обл., провулок Леонтовича, 12 (коригування)
Завершена
113 812 812.00
UAH з ПДВ
Номер:
09a06abf453d46368b616fe30917f745
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000071
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 16:06 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
12.06.2026 Київ № 164
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 01 червня 2026 року № 140-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
37 UA-2026-05-12-011609-a 12.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та Рамковій угоді, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Вінницькій області» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12 травня 2026 року № 46, реєстр тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР»» (далі – ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 02 червня 2026 року, протокол розгляду пропозицій від 02 червня 2026 року № 64, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 10 червня 2026 року №1-Ф про закупівлю робіт, укладений з ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР» на суму 113 499 771,77 грн з ПДВ, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 16, 25 червня та 02 липня 2026 року.
Період усунення порушень:
02.07.2026 18:00 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.07.2026 18:00
Запити/Пояснення
Номер:
f4cd0fc8ab06467c9dc300bd618e6168
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.06.2026 18:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою повітряних сил» Вінницької обласної Ради за адресою: м. Тульчин, Тульчинський р-н, Вінницька обл., провулок Леонтовича, 12 (коригування)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-12-011609-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7c43ba06fee4464abb38f61b22110ffb
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 14:36
Опис:
Предметом закупівлі відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) є роботи, а саме будівництво. Згідно з п. 3.2. ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення.
Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво здійснюється після розроблення та затвердження проектної документації, що отримала позитивний експертний звіт.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що проектна документація – це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входять, в тому числі, відомості з обсягами робіт.
Ураховуючи вище викладене, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в проектній документації, на підставі якої складена тендерна документація. В складі тендерної документації завантажено в електрону систему закупівель всі розділи проектної документації та технічне завдання ( Додаток №2 Технічне завдання.)
Щодо запиту на надання дефектних актів повідомляємо, що дефектні акти розробляються виключно на капітальні ремонти ( КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»).
Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входить, в тому числі, інвесторська кошторисна документація. Інвесторська кошторисна документація складається відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва".
Згідно з п. 3.1. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. Відповідно до п. 3.2. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. З питань кошторисної частини проектної документації проведено експертизу проекту (інформація з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва додається).
Ураховуючи вищевикладене, очікувана вартість предмета закупівлі замовником визначена відповідно до проектної документації на будівництво, а саме інвесторської кошторисної документації.
В суму коштів зазначених в зведеному кошторисному розрахунку також входять кошти на утримання служби замовника та здійснення авторського нагляду.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначається на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації. Для обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі надається зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.
На підтвердження обґрунтування розміру витрат надаємо накази про затвердження паспорту бюджетної програми та реєстри змін розподілу показників зведених кошторисів.
Номер:
ead88f5856934f908e4270782bac0bae
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2026 12:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою повітряних сил» Вінницької обласної Ради за адресою: м. Тульчин, Тульчинський р-н, Вінницька обл., провулок Леонтовича, 12 (коригування)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-12-011609-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Щодо виконання учасником товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» (далі – ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР»») вимог підпункту 2.2. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання (щодо працівників, які перебувають з учасником у трудових відносинах): копії додатку 1 до «Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (Д1) за останній звітній період або у разі обґрунтованої відсутності інформації щодо окремих працівників у формі Д1, надання пояснення із посиланням на відповідні законні підстави.
2. Щодо виконання переможцем ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР»» вимог пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5c8707ccd8cb4592b52948cfdc3d0dec
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
25.06.2026 14:40
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
1. Розділ 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлює вимоги щодо підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та встановлює спосіб його підтвердження.
Пунктом 2.2. вказаного розділу передбачено, що для підтвердження наявності працівників, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію додатку 1 до «Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (Д1) за останній звітній період; копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (накази про прийняття на роботу/призначення на посаду/ переведення та/або копію запису в трудовій книжці про прийняття на роботу/призначення на посаду/ переведення) саме щодо працівників, які перебувають з учасником у трудових відносинах.
Учасником ТОВ «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» в складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надано довідку №2 від 25.05.2026 року. В наданій довідці учасник вказав інформацію про наявність працівників яка підтверджує необхідну кількість працівників та відповідної кваліфікації, яка визначена в розділі 2 додатку 1 до тендерної документації як мінімально необхідна.
На виконання вимог тендерної документації та підтвердження інформації про достатню кількість працівників, ТОВ «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» в складі тендерної пропозиції надано : копію додатку 1 до «Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (Д1) за останній звітній період; цивільно-правові договори.
На підтвердження наявності тих працівників, які перебувають з учасником в трудових відносинах, надано накази про прийняття на роботу та копію додатку 1 до «Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» (Д1) за останній звітній період, на підтвердження наявності працівників, які не перебувають з учасником в трудових відносинах, в складі тендерної пропозиції надано цивільно-правові договори. Вимога щодо надання пояснення із посиланням на відповідні законні підстави у разі обґрунтованої відсутності інформації щодо окремих працівників у формі Д1, стосується саме працівників учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах, а не залученні на будь-якій іншій законній підставі. З огляду на вищевикладене, учасником ТОВ «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» виконано вимоги тендерної документації, підтверджено кваліфікаційний критерій наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та надано усі документи та інформацію визначенні розділом 2 додатку 1 до тендерної документації.
2. На виконання вимог пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації учасником ТОВ «ПЕРША ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЦЕНТР» 05.06.2026 надіслано на електронну пошту замовника для погодження кошторисну документацію з дотриманням вимог тендерної документації (підтвердження додається).
Номер:
2ecb15da8c2e4edd9f7d655d1f294494
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.06.2026 12:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою повітряних сил» Вінницької обласної Ради за адресою: м. Тульчин, Тульчинський р-н, Вінницька обл., провулок Леонтовича, 12 (коригування)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-12-011609-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином учасником ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР»» виконано вимоги розділу 5 Додатку 3 до тендерної документації щодо надання для документального підтвердження технічних та якісних характеристик переліченого товару технічного паспорта або паспорта якості запропонованого товару ЗАВІРЕНОГО виробником (представництвом, філією виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представником, або дилером, або дистриб'ютором, або офіційним уповноваженим на це виробником на генератор дизельний EKV DS 70E3 SQ A.
2. Стосовно дотримання Замовником вимог пункту 3 статті 5 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX в частині прийнятності поставок та матеріалів із прийнятних країн, враховуючи інформацію, зазначену в пункті 1375 підсумкової відомості ресурсів Додатку №5 та в пункті 3 розділу 5 Додатку 3 до тендерної документації щодо дизельного генератора потужністю 50кВт /68кВА, (2650 1450 950)), 1219кг DJ 68BD DALGAKIRAN, виробником якого є Туреччина.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2d5b5ad4115446fd88146bb76ed610ce
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
02.07.2026 11:13
Опис:
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запитання:
1. На виконання вимоги розділу 5 Додатку 3 до тендерної документації щодо надання для документального підтвердження технічних та якісних характеристик переліченого товару технічного паспорта або паспорта якості запропонованого товару ЗАВІРЕНОГО виробником (представництвом, філією виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представником, або дилером, або дистриб'ютором, або офіційним уповноваженим на це виробником на генератор дизельний EKV DS 70E3 SQ A ,учасником ТОВ «ПДБК «ЦЕНТР» в складі тендерної пропозиції надано файл «Паспорт_Генератор_дизельний_EKV_DS_70E3_SQ_A_pdf_asice.zip» який містить відповідний електронний цифровий підпис.
2. На виконання вимог КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва", в складі тендерної документації розміщено в електронній системі закупівель додаток 5 до тендерної документації «Відомість ресурсів». Перелік матеріалів/обладнання сформовано з проектно-кошторисної документація. Проектно-кошторисна документація не містить ( і не має містити) інформацію про країну походження маткріалів/обладнання. В складі тендерної документації учасник надав підтвердження надання дизель генератора виробництва ТОВ «ЕКВІВЕС» (Україна) з підтвердженим ступенем локалізації.