-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Комунальної установи “Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)” за адресою: вул.Робоча, 136, м.Павлоград Дніпропетровської області
Завершена
6 797 093.00
UAH з ПДВ
Номер:
f84d459d8f1e42d9bb72ffada4b1ba6d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-16-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2026 00:00
Період моніторингу:
16.07.2026 13:54 - 07.08.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.07.2026 № 38-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278 та на виконання доручення Держаудитслужби від 14.07.2026 № 003100-18/9205-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 16.07.2026 № 38-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-05-12-009142-a 12.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
a07f05d2e4c24adf9c38b20482e211eb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.07.2026 10:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Комунальної установи «Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» за адресою: вул. Робоча, 136, м. Павлоград Дніпропетровської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-009142-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон 922-VIII) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Яким чином Уповноваженою особою Комунальної установи «Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи підприємця «Меркушев Євген Юрійович» (далі – ФОП «Меркушев Євген Юрійович») та визначено його переможцем, тоді як:
Замовником у пункті 2 Розділу 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 зазначено, що договірна ціна з додатками, розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (надалі – Настанова), з урахуванням чинних змін до неї та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 року №1512».
Під час здійснення моніторингу встановлено, що учасником ФОП «Меркушев Євген Юрійович» у наданих на виконання техзавдання розрахунках (договірній ціні) (файл: «ДЦ.pdf») загальновиробничі витрати становлять 12 % (590,78316) суми прямих витрат (4922,36020 тис. грн.) та відповідно перевищує визначений Настановою розмір розрахунку загальновиробничих витрат – 10% від вартості прямих витрат, та як наслідок, тендерна пропозиція учасника ФОП «Меркушев Євген Юрійович» не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановлених Замовником у пункті 2 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cedbec8ff5a6455c945ba6d6033ed3cf
Назва:
про надання пояснень у межах проведення моніторингу
Дата опублікування:
22.07.2026 08:58
Опис:
На запит Західний офіс Держаудитслужби (обл.)
від 17.07.2026 року про надання пояснень у межах проведення моніторингу (ID моніторингу: UA-M-2026-07-16-000005) процедури закупівлі: “Капітальний ремонт утеплення фасаду будівлі Комунальної установи “Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)” за адресою: вул.Робоча, 136, м.Павлоград Дніпропетровської області (ДК 021:2015 – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)” (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-05-12-009142-a) КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА “ПАВЛОГРАДСЬКИЙ МІСЬКИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ)” (надалі – Замовник) надає пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь):
Питання 1: Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь 1: Замовник надає інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (додаються).
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №250417-01/В вiд 05 травня 2025 року (додається). А також, обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” з урахуванням кошторисних норм України у будівництві згідно «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ від 01.11.2021 року №281 та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації по даному об'єкту.
Питання 2: Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь 2: Замовником надається інформація щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду: https://pavlogradmrada.dp.gov.ua/tenders/informaciya-shhodo-zakupivel/kapitalnijj-remont-uteplennya-fasadu-budivli-komunalno%d1%97-ustanovi-pavlogradskijj-miskijj-teritorialnijj-centr-socialnogo-obslugovuvannya-nadannya-socialnikh-poslug-za-adresoyu.html.
Питання 3: Яким чином Уповноваженою особою Комунальної установи «Павлоградський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи підприємця «Меркушев Євген Юрійович» (далі – ФОП «Меркушев Євген Юрійович») та визначено його переможцем, тоді як: Замовником у пункті 2 Розділу 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 зазначено, що договірна ціна з додатками, розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (надалі – Настанова), з урахуванням чинних змін до неї та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 року №1512». Під час здійснення моніторингу встановлено, що учасником ФОП «Меркушев Євген Юрійович» у наданих на виконання техзавдання розрахунках (договірній ціні) (файл: «ДЦ.pdf») загальновиробничі витрати становлять 12 % (590,78316) суми прямих витрат (4922,36020 тис. грн.) та відповідно перевищує визначений Настановою розмір розрахунку загальновиробничих витрат – 10% від вартості прямих витрат, та як наслідок, тендерна пропозиція учасника ФОП «Меркушев Євген Юрійович» не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановлених Замовником у пункті 2 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації.
Відповідь 3: з метою безумовного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та ціноутворення у будівництві, а також недопущення неефективного використання бюджетних коштів, Замовником невідкладно вжито заходів щодо усунення виявленої невідповідності, а саме: між Замовником та Підрядником: ФОП Меркушев Євген Юрійович укладено додаткову угоду №1 від 21.07.2026 року до Договору про закупівлю №22 від 10.06.2026 року (додається), якою затверджено відкориговану договірну ціну із вірним розрахунком ЗВВ (10 %), повністю відкориговано договірну ціну та локальні кошториси: розмір загальновиробничих витрат зменшено до нормативних 10 % від суми прямих витрат відповідно до норм Постанови КМУ № 1512. Внаслідок цього загальну вартість договору пропорційно зменшено на суму перевищення, що забезпечило додаткову економію бюджетних коштів. Враховуючи зазначене вище, виявлене зауваження повністю усунуто, а договірні зобов'язання та кошторисні розрахунки приведено у чітку відповідність до законодавства України та норм Постанови КМУ №1512.