-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький
Завершена
921 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
6d8878e7500448dab93d245e65a5cc9d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Період моніторингу:
05.06.2026 15:57 - 27.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.06.2026 № 39-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 05.06.2026 № 39-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-05-12-006395-a 12.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог частини третьої статті 22, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пунктів 3, 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» установлено порушення вимог пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства установлено порушення вимог абзацу другого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Комбінат «Трикутник»» державного агентства з управління резервами України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 12.05.2026 № 54, тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «Камелот-3000» (далі – ПП «Камелот-3000»), вимога про усунення невідповідностей до 29.05.2026, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 29.05.2026, повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2026, договір підряду на виконання робіт з поточного ремонту по об’єкту від 05.06.2026 № 36 на суму 871 261,31 грн, укладений між Замовником та ПП «Камелот-3000» (далі – Договір), додаткова угода від 12.06.2026 № 1 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення наданні Замовником 09.06.2026, 10.06.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно із частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Також, пунктом 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначаються, зокрема спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, складена уповноваженою особою Замовника тендерна документація не містить спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим не дотримано вимоги пункту 28 Особливостей.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 09.06.2026 надана відповідь, в якій Замовник погодився із виявленим порушенням.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми Особливостей, чим порушено вимоги частини третьої статті 22, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пунктів 3, 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» встановлено наступне.
Пунктом 2 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – пункт 2 Розділ 5 тендерної документації) Замовником передбачено, що трудомісткість робіт, яка передбачається у прямих витратах по об`єкту, складає – 1091,14 люд./год.
Водночас, учасником ПП «Камелот-3000» у Підсумковій відомості ресурсів, яка є невід`ємною частиною Договору, вказано трудомісткість в розмірі 1116,78 люд./год., чим не дотримано вимоги пункту 2 Розділу 5 тендерної документації.
Також встановлено, що відповідно до пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи відповідно до пункту 9 Додатку № 7.
Відповідно до підпункту 1 пункту 9 Додатка № 7 до тендерної документації, учасник під час подання своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» відсутня вказана довідка про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт, чим не дотримано вимоги підпункту 1 пункту 9 Додатка № 7 до тендерної документації.
Замовник, на порушення пункту 43 Особливостей, виявивши вказану невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, розмістив 28.05.2026 повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, учасник на виконання вимоги усунув виявлену невідповідність та надав вказаний документ, який був відсутній у складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 10.06.2026 надана відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Отже, на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «Камелот-3000» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість електронним протоколом від 29.05.2026 визначив його переможцем закупівлі та в подальшому уклав Договір.
Крім того встановлено, що пунктом 2 Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» до тендерної документації (далі – пункт 2 Додатку 1 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасник на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинен надати, зокрема листи згоди в довільній формі на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних всіх працівників, які зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
У складі тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» надано довідку від 20.05.2026 № 17 із переліком працівників відповідної кваліфікації.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» не надано листи згоди в довільній формі на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних всіх працівників, які зазначені у вищевказаній довідці, чим не дотримано вимоги пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 10.06.2026 надана відповідь, в якій Замовник погодився із виявленим порушенням.
Таким чином, Замовник, на порушенням вимог пункту 43 Особливостей, не виявив вищенаведену невідповідність та не скористався можливістю надати учаснику ПП «Камелот-3000» в електронній системі закупівель вимогу про усунення вищевказаної невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією, натомість електронним протоколом від 29.05.2026 визначив його переможцем закупівлі.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено наступне.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону).
Згідно із пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником у електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднений Договір та додаткову угоду від 12.06.2026 № 1 до Договору лише у форматі PDF.
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та додаткову угоду від 12.06.2026 № 1 до Договору не у машинозчитувальному форматі.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби Замовником 09.06.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства установлено наступне.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Згідно із абзацом четвертим частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Водночас, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Договір, невід’ємним додатком якого є Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 загальнобудівельні роботи, в якій відсутня інформація про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, чим порушено вимоги абзацу другого частини першої статті 41 Закону.
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби Замовником 09.06.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
В ході моніторингу Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив додаткову угоду від 12.06.2026 № 1 до Договору та звіт про виконання договору про закупівлю, згідно яких Договір розірвано, оплата не здійснювалась.
Період усунення порушень:
22.06.2026 16:40 - 07.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.06.2026 16:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник ознайомився з висновком органу державного фінансового контролю та зобов'язується надалі не допускати порушень законодавства України у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
23.06.2026 10:12
Запити/Пояснення
Номер:
056d3c515c134e01b21b94ce75350fc7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 12:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a1fbe566da634bb58ffa27eab2c36bf5
Назва:
Пояснення на запит щодо закупівлі №UA-2026-05-12-006395-a
Дата опублікування:
10.06.2026 08:59
Опис:
До: Східний офіс Держаудитслужби
в Кіровоградській області
Від: ДП «Комбінат «Трикутник»
вул. Євгена Маланюка, буд. 3,
м. Кропивницький
Дата: 10 червня 2026 року
ПОЯСНЕННЯ
на запит щодо закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a)
На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області щодо надання пояснень у межах моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» (оголошення № UA-2026-05-12-006395-а) повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Необхідність проведення поточного ремонту покрівлі складу № 1 секцій 5 та 6 встановлена за результатами обстеження об'єкта та підтверджена дефектним актом, складеним начальником дільниці зберігання ДП «Комбінат «Трикутник» (додається).
Дефектним актом зафіксовано пошкодження покрівлі, які призводять до протікання атмосферних опадів всередину складських приміщень, що створює загрозу належному зберіганню товарно-матеріальних цінностей, та унеможливлює нормальну експлуатацію складських приміщень.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі переліку дефектів, зазначених у дефектному акті, з дотриманням вимог ДБН В.2.6-220:2017 «Покриття будинків та споруд» та відповідних ДСТУ щодо якості матеріалів. Технічне завдання сформовано виключно в обсязі, необхідному для усунення виявлених дефектів.
2. Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до пункту 3 розділу ІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, шляхом аналізу ринку на підставі трьох комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від суб’єктів господарювання, які надають аналогічні послуги.
Замовником отримано цінові пропозиції від трьох підрядних організацій:
ТОВ «РА-СОНЯЧНЕ МІСТО» — 901 347,21 грн з ПДВ;
ТОВ «ГЕЛОР ГРУП» — 909 815,44 грн з ПДВ;
ТОВ «КОЛІР Т» — 924 870,44 грн з ПДВ.
Середнє арифметичне значення отриманих комерційних пропозицій становить 912 011,03 грн з ПДВ, що відповідає сформованому ринковому рівню цін на відповідні роботи.
При визначенні очікуваної вартості закупівлі замовником також враховано можливе коригування обсягів окремих робіт відповідно до дефектного акта, особливості формування кошторисної вартості будівельних робіт відповідно до чинної нормативної бази, а також особливості проведення електронного аукціону, під час якого учасники мають можливість знижувати свої цінові пропозиції.
З урахуванням зазначеного очікувану вартість закупівлі визначено у розмірі 921 200,00 грн з ПДВ, що не виходить за межі ринкового діапазону цін та має незначне відхилення від середнього арифметичного показника.
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок власних коштів ДП «Комбінат «Трикутник» від господарської діяльності. Бюджетне призначення по даній закупівлі відсутнє, оскільки підприємство не є розпорядником бюджетних коштів.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі є економічно обґрунтованою, відповідає ринковому рівню цін, забезпечена відповідним фінансовим ресурсом та визначена з дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Щодо посилання на веб-сайт із розміщеним обґрунтуванням
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обов'язок розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості на веб-сайті поширюється на головних розпорядників бюджетних коштів.
ДП «Комбінат «Трикутник» не є розпорядником бюджетних коштів — фінансування даної закупівлі здійснюється виключно за рахунок власних коштів підприємства від господарської діяльності. Проте, з метою забезпечення прозорості та відкритості у сфері публічних закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості розміщено на офіційному веб-сайті підприємства: https://trykutnyk.com.ua/purchases
Перелік документів, що додаються:
1. Дефектний акт на поточний ремонт покрівлі складу № 1 секцій 5 та 6 та службова записка.
2. Комерційні пропозиції (3 штуки).
3. Доповідна записка.
4. Витяг з фінансового плану на 2026 рік.
Номер:
4e55fb3d7c63498882e5292b40a74137
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 12:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Так, відповідно до пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи відповідно до пункту 9 додатку № 7. Підпунктом 1 пункту 9 Додатку № 7 до тендерної документації передбачено, що учасник під час подання своєї тендерної пропозиції повинен надати, зокрема довідку у довільній формі про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт.
У складі тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» надано довідку від 20.05.2026 № 27, де зазначено перелік документів, які учасник надав у складі тендерної пропозиції, зокрема надає довідку про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт (файл «Інші документи до ТД.PDF» стр. 21). Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» відсутня вказана довідка про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт.
Замовник, виявивши вказану невідповідність, надав учаснику вимогу про усунення невідповідності та запропонував надати вказаний документ, а учасник на виконання вимоги усунув таку невідповідність шляхом надання вказаного документу.
Надайте обґрунтовані пояснення чому Замовником надано вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що стосуються технічних, якісних та кількісних вимог, наведених Замовником у тендерній документації ?
2. Пунктом 2 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено, що трудомісткість робіт, яка передбачається у прямих витратах по об`єкту, складає – 1091,14 люд./год.
Однак, учасником ПП «Камелот-3000» у Підсумковій відомості ресурсів, яка є невід`ємною частиною договору про закупівлю, зазначено трудомісткість в розмірі 1116,78 люд./год.
Отже, учасник ПП «Камелот-3000» безпідставно збільшив розмір трудомісткості робіт.
Яким чином Замовник підтвердив відповідність розрахунків договірної ціни вимогам тендерної документації ?
3. Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасник повинен надати, зокрема листи згоди в довільній формі на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних всіх працівників, які зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ПП «Камелот-3000» надано вищевказані листи згоди працівників Ступін, Зінченко, Бевз, Пучко, Караман ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
418535015a544f44aa521f70053d6fa4
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит щодо закупівлі UA-2026-05-12-006395-a
Дата опублікування:
10.06.2026 11:47
Опис:
До: Східний офіс Держаудитслужби
в Кіровоградській області
Від: ДП «Комбінат «Трикутник»
вул. Євгена Маланюка, буд. 3,
м. Кропивницький
Дата: 10 червня 2026 року
ПОЯСНЕННЯ
на запит щодо закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a)
На запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, оприлюднений в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-05-12-006395-a, Державне підприємство «Комбінат «Трикутник» Державного агентства з управління резервами України надає наступні пояснення.
1. Щодо надання вимоги про усунення невідповідності стосовно довідки про якість матеріалів
Підпунктом 1 пункту 9 Додатку № 7 до тендерної документації передбачено надання учасником довідки у довільній формі про якість матеріалів, які будуть використовуватися під час виконання робіт.
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Камелот-3000» уповноваженою особою встановлено, що у файлі «Інші документи до ТД.PDF» міститься довідка від 20.05.2026 № 27 про те, що ПП «Камелот-3000» надає довідку про якість матеріалів, які будуть використовуватися учасником під час виконання робіт, без переліку матеріалів, їх характеристик та підтвердження якості.
Уповноважена особа, розглядаючи зазначену ситуацію, виходила з того, що документ формально присутній у складі тендерної пропозиції (є посилання на нього у переліку), однак позбавлений змістовного наповнення, що було розцінено як технічну (оформлювальну) невідповідність, а не як відсутність документа по суті. При прийнятті рішення Замовник виходив із того, що надання уточненого документа не змінює предмет закупівлі, обсяги робіт, їх технічні характеристики та не впливає на зміст тендерної пропозиції в частині запропонованих робіт.
Разом з тим Замовник усвідомлює та приймає до уваги, що відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» вимога про усунення невідповідностей може надаватися виключно щодо документів, які не стосуються технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
2. Щодо відповідності розрахунків договірної ціни вимогам тендерної документації (трудомісткість робіт)
Пунктом 2 Розділу 5 тендерної документації визначено трудомісткість робіт у прямих витратах по об'єкту — 1 091,14 люд./год. Підсумкова відомість ресурсів, що є невід'ємним Додатком № 4 до договору підряду № 36 від 05.06.2026, містить показник трудомісткості 1 116,78 люд./год. Розбіжність між показниками становить 25,64 люд./год (2,3% від значення, визначеного тендерною документацією).
Зазначена розбіжність у показнику трудомісткості виникла внаслідок уточнення підрядником кошторисної документації при підготовці договірної ціни без попереднього погодження із замовником.
Водночас повідомляємо, що загальна ціна укладеного договору підряду № 36 від 05.06.2026 становить 871 261,31 грн (у тому числі ПДВ 145 210,22 грн) та не перевищує очікувану вартість закупівлі. Збільшення трудомісткості на 25,64 люд./год не призвело до зміни загальної ціни договору та не порушило умов тендерної документації щодо граничної вартості предмета закупівлі.
3. Щодо листів згоди працівників на обробку персональних даних
Пунктом 2 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання учасником листів згоди у довільній формі на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних усіх працівників, зазначених у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації.
За результатами перевірки матеріалів тендерної пропозиції ПП «Камелот-3000» встановлено, що листи згоди на обробку персональних даних працівників Ступіна, Зінченка, Бевза, Пучка та Карамана у складі тендерної пропозиції відсутні. Зазначені документи не надавались ані у складі первинної тендерної пропозиції, ані у відповідь на вимогу про усунення невідповідностей.
Водночас відсутність зазначених документів не впливала на підтвердження кваліфікації працівників, наявність трудових відносин з учасником, технічні характеристики предмета закупівлі, ціну пропозиції або результати електронного аукціону.
Інформацію, викладену у запиті Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, Замовником враховано для подальшого удосконалення практики розгляду тендерних пропозицій та здійснення закупівельної діяльності.
Номер:
a4919e5adab04903b119385e17d8e126
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2026 12:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник» за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
В якому пункті, розділі та/або додатку тендерної документації Замовником зазначено спосіб підтвердження вищевказаної інформації ?
2. Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Чому договір підряду на виконання робіт з поточного ремонту по об`єкту від 05.06.2026 № 36, укладений за результатами проведеної закупівлі, не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону ?
Чому договір підряду на виконання робіт з поточного ремонту по об`єкту від 05.06.2026 № 36, укладений за результатами проведеної закупівлі, не містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси відповідно до вимог абзаців другого, четвертого частини першої статті 41 Закону ?
3. Надайте інформацію про стан виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведеної закупівлі станом на дату надання пояснення.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fd983e9133e340cab7419870b26484b6
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит щодо закупівлі UA-2026-05-12-006395-a
Дата опублікування:
09.06.2026 14:02
Опис:
До: Східний офіс Держаудитслужби
в Кіровоградській області
Від: ДП «Комбінат «Трикутник»
Дата: 09 червня 2026 року
ПОЯСНЕННЯ
на запит щодо закупівлі «Поточний ремонт покрівлі складу № 1 секції 5 та 6 на території ДП «Комбінат «Трикутник»
за адресою: вул. Євгена Маланюка, буд. 3, м. Кропивницький»
(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-12-006395-a)
1. Щодо кінцевих бенефіціарних власників учасника-нерезидента (п. 28 Особливостей)
Тендерна документація по закупівлі UA-2026-05-12-006395-a затверджена протоколом уповноваженої особи від 12.05.2026.
Окремого пункту, розділу або додатку тендерної документації, який би прямо встановлював спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника-нерезидента відповідно до вимог пункту 28 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (прізвище, ім'я, по батькові, країна громадянства, характер та міра бенефіціарного володіння), у тендерній документації не зазначено.
Замовник приймає зазначене до уваги та зобов'язується врахувати цю вимогу при підготовці тендерної документації у наступних процедурах закупівель.
2. Щодо оприлюднення договору у машинозчитувальному форматі
Договір підряду № 36 від 05.06.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель у вигляді сканованої копії підписаного паперового примірника, що не відповідає пункту 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення договору у машинозчитувальному форматі.
Причиною стала помилка при завантаженні документа до електронної системи закупівель. Після завершення процедури закупівлі технічна можливість замінити або доповнити файл договору в системі відсутня.
Оприлюднені документи містять усі істотні умови договору, а також додатки, що формують договірну ціну та визначають склад і вартість матеріальних ресурсів.
Формат оприлюднення (PDF) забезпечує цілісність та автентичність документів, їх повне відтворення та унеможливлює зміну змісту після завантаження до електронної системи закупівель.
Замовником буде враховано підходи щодо оприлюднення документів у машинозчитувальному форматі при подальших закупівлях з метою удосконалення практики розміщення інформації.
3. Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси (ст. 41 Закону)
Договір підряду № 36 від 05.06.2026 містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси у складі невід’ємних додатків, які є складовою частиною договору, а саме:
— Додаток № 2 «Договірна ціна»;
— Додаток № 3 «Локальний кошторис на будівельні роботи»;
— Додаток № 4 «Підсумкова відомість ресурсів».
Зазначені додатки містять деталізовану інформацію щодо вартості матеріальних ресурсів, їх кількості та одиничних цін, що забезпечує повне відображення структури договірної ціни.
Таким чином, вимоги абзаців другого та четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» виконані шляхом включення відповідної інформації до складу невід’ємних додатків договору, оприлюднених в електронній системі закупівель.
4. Стан виконання договору
Станом на 09 червня 2026 року договір підряду № 36 від 05.06.2026 перебуває на стадії організаційної підготовки до виконання робіт відповідно до календарного графіка.
Початок виконання робіт заплановано на червень 2026 року, а строк завершення робіт — 31 липня 2026 року.
Загальна вартість договору становить 871 261,31 грн (у тому числі ПДВ 145 210,22 грн).
Замовник здійснює контроль за дотриманням умов договору та строків виконання робіт.