• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Машини для обробки даних (ноутбуки)

Завершена

330 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 614c96ea16354e9d9aa7472c5e3ac225
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-15-000141
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.06.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 15.06.2026 17:51 - 07.07.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 15.06.2026 № 58-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Начальник Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 15.06.2026 № 58-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 1 UA-2026-05-11-009500-a 11.05.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 98) 731-74-09, a.o.maidebura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» встановлено порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, Особливостей № 1178 та Особливостей № 1275, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮДІТРЕЙД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направленні на недопущення виявленого порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності особу, якою допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості № 1178) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості № 1275); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель військової частини А3163 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 11.05.2026 № 109; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЮДІТРЕЙД»); електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей; протоколи уповноваженої особи Замовника від 26.05.2026 № 133 та від 28.05.2026 № 135; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 08.06.2026 № 67 (далі - Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено таке. Відповідно до оприлюдненої в електронній системі закупівель інформації за результатами оцінки тендерних пропозицій найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ», яка була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до таблиці «Технічні характеристики» додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, максимальний час роботи ноутбуку встановлено не менше 12 годин. Учасник ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» у складі тендерної пропозиції надав порівняльну таблицю (файл «4 Порівняльна таблиця.pdf») у якому зазначено, що максимальний час роботи батареї ноутбука Prologix M15-725 (PLN725.I513.8.S3.WP11.155) Black становить 12 годин. Замовник 22.05.2026 в електронній системі закупівель оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, згідно з яким просить надати офіційну інформацію – посилання на сайт, підтверджуючий лист від виробника товару для підтвердження технічних та якісних характеристик ноутбуку Prologix M15-725 (PLN725.I513.8.S3.WP11.155) зазначений у тендерній документації Учасник ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» надав авторизаційний лист від виробника від 22.05.2026 № АП 07-05/3 (файл «Лист від виробника та посилання на сайт .pdf»), згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЛЕШКОМ Україна», як виробник ноутбуків ТМ «Prologix», даним листом підтверджує технічні характеристики товару: ноутбук Prologix M15-725 (PLN725.I513.8.S3.WP11.155) Black, зокрема, що максимальний час роботи батареї цього ноутбука становить 12 годин. Однак, відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.05.2026 № 133, тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей№ 1178 як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з невідповідністю запропонованого товару вимогам тендерної документації в частині забезпечення автономності роботи протягом 12 годин. На запит посадової особи орган державного фінансового контролю Замовник зазначив, «що під час розгляду тендерної пропозиції було здійснено перевірку наданої учасником інформації шляхом аналізу відкритих загальнодоступних відомостей, розміщених на офіційному вебсайті виробника». Відповідно до пункту 42 Особливостей № 1178 Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Разом з тим, інформація, оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель, а також пояснення, надані на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, не містять документального підтвердження отримання Замовником достовірної інформації щодо факту зазначення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Отже, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ». Безпідставно відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ», Замовник розглянув тендерну пропозицію наступного учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД», визнав цього учасника переможцем процедури закупівлі та уклав з ним Договір про закупівлю. 18.06.2026 Замовник оприлюднив Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2026-05-11-009500-a.
Період усунення порушень: 24.06.2026 17:04 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку: 24.06.2026 17:04

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Військова частина не погоджується з висновком щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ». Під час розгляду тендерної пропозиції учасника уповноваженою особою було встановлено невідповідність запропонованого товару технічним характеристикам на закупівлю, визначеної тендерною документацією. На виконання вимоги про усунення невідповідностей учасником було надано авторизаційний лист виробника, який містив посилання на офіційний веб-сайт виробника товару. Відповідно до тендерної документації, а саме положення п. 1.1 Розділу 3, достовірність інформації, що надається у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами тендерної документації та додатками до неї, підтверджується відкритою інформацією, оприлюдненою на сайтах виробників/офіційних дилерів/дистриб’юторів, інформацією, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах/судових реєстрах, доступ до яких є вільним, або інформацією/публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель. Під час перевірки інформації за посиланням, наданим самим учасником у складі авторизаційного листа, було встановлено, що на офіційному веб-сайті виробника зазначено час автономної роботи обладнання до 8 годин (Батарея ємністю 55 Вт забезпечує автономну роботу ноутбука до 5-8 годин). Водночас технічними характеристикам на закупівлю передбачалася вимога щодо часу автономної роботи не менше 12 годин. Таким чином, інформація, наведена на офіційному веб-сайті виробника, який був зазначений учасником, як джерело підтвердження характеристик товару, свідчила про невідповідність запропонованого товару вимогам технічної специфікації. Вимога щодо автономності роботи ноутбука не менше 12 годин була встановлена військовою частиною з урахуванням фактичних потреб та умов експлуатації обладнання. Для забезпечення безперервного виконання службових завдань, у тому числі в умовах можливих перебоїв електропостачання та відсутності доступу до стаціонарних джерел живлення, показник автономної роботи є однією з ключових технічних характеристик предмета закупівлі. З огляду на вищевикладене, уповноваженою особою військової частини було ухвалено рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі пп. 2 п. 44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 у зв’язку з невідповідністю запропонованого товару технічним вимогам, визначеним у тендерній документації. Варто додати, що було виконано вимогу положення пп. 2 п. 44 пп. 2 п. 44 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 щодо невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, оскільки ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПАРТНЕР АЙ ТІ» надав вищезазначений авторизаційний лист, ґрунтуючись на чому, рішення про відхилення було прийняте виключно з підстав невідповідності технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації. За результатами розгляду висновку моніторингу проведено аналіз виявленого порушення, та з метою недопущення аналогічних порушень у подальшому уповноважену особу додатково ознайомлено з вимогами положень п. 42, 43, 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у контексті усунення недостовірної інформації та відхилення тендерних пропозицій, а також проведено навчальну бесіду стосовно здійснення ефективнішої комунікації у вирішенні проблемних питання, зокрема у контексті недостовірності інформації та дотримання технічних характеристик товару, з учасниками тендерів.
Дата публікації звіту: 29.06.2026 13:20

Запити/Пояснення