• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Мінітрактор

Завершена

745 000.00 UAH з ПДВ
Номер: e7fb29a9b09e41d1b69758f5f80c95dc
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-02-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02.06.2026 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913624
Період моніторингу: 02.06.2026 16:13 - 24.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 02.06.2026 № 61-з Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 02.06.2026 № 61-з. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4 UA-2026-05-08-007298-a 08.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Адреса: Ukraine, Рівне
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 700-98-85, o.v.tsiutsiura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 01.06.2026 №UA-2026-05-08-007298-a відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2026-05-08-009020-a на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї (далі – Тендерна документація), реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (в частині правомірності відхилення), тендерну пропозицію учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО КАР УКРАЇНА», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.05.2026 №11, договір про закупівлю від 01.06.2026 №UA-2026-05-08-007298-a, пояснення Замовника з доданими до них документами надані 08.06.2026, 10.06.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Відповідно до вимог підпункту 3.1 пункту 3 розділу 2 Тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, визначена Замовником у Додатку 1 до Тендерної документації. Так, підпунктом 8.1 пункту 8 «Інформація/ документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі» (далі – пункт 8) розділу ІІ Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 1) визначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника учасник повинен надати: підписану Технічну специфікацію згідно Додатку 1 до тендерної документації, зазначити відповідну інформацію про запропонований товар у Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації; документ, що містить інформацію про технічні, якісні характеристики запропонованого товару, наприклад: сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інструкцію з експлуатації на українській мові або інший документ, передбачений чинним законодавством для товарів даного виду. Зокрема, в таблиці 1 розділу 1 Додатку 1 встановлено вимогу щодо об’єму двигуна – 3168 см3. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» надано таблицю 1 з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого трактору SPIKE TK 604 (файл 8.1. Додаток 1.pdf) та Технічний опис до Сертифікату затвердження типу UA*2012/1367*5718*00 (файл «8.1. Технічний опис 604.pdf»), які містять інформацію щодо робочого об’єму, см3 – 3600, що не відповідає вимогам Замовника, встановленим в таблиці 1 розділу 1 Додатку 1 («Об’єм двигуна» - 3168 см3). На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 03.06.2026 щодо невідповідності об’єму двигуна Замовником надано пояснення: «У складі тендерної пропозиції ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА» надано технічний опис трактора SPIKETK 604, відповідно до якого робочий об'єм двигуна становить 3600 см³. При розгляді тендерної пропозиції Замовником було встановлено, що зазначена характеристика не є меншою за вимогу, визначену у таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації (3168 см³), а навпаки перевищує її. Замовник виходив з того, що збільшений об'єм двигуна не погіршує технічні, якісні та експлуатаційні характеристики предмета закупівлі, не призводить до невідповідності потребам Замовника та забезпечує не менший рівень технічних можливостей техніки порівняно з установленими вимогами. З огляду на зазначене Замовником було зроблено висновок про відповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації». При цьому технічні характеристики за показником «Об’єм двигуна», визначені Замовником в таблиці 1 (позиція 7) Додатку 1 не містять ні діапазону, в яких він може бути, ні виразів «не менше» та/або «не більше», а містять його конкретне значення: «Об’єм двигуна» - 3168 см3. Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГРО КАР УКРАЇНА», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір. У поясненні від 08.06.2026 Замовником надано документи про поставку товару (видаткова накладна від 01.06.2026 № 212 про отримання трактору SPIKE TK604 на суму 650 000,00 грн з ПДВ).
Період усунення порушень: 12.06.2026 15:52 - 27.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 12.06.2026 15:52

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Надаємо пояснення у вкладених файлах щодо усунення порушень. Разам з ти повідомляємо що у звіті про виконання договору було помилково вказано факт оплати якої наспраді не було.
Дата публікації звіту: 13.07.2026 12:34

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто
Дата публікації: 13.07.2026 12:53

Запити/Пояснення