-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи
Товар постачається згідно із заявкою Покупця, протягом 2-х робочих днів з дня отримання заявки (електронною поштою, факсом, телефоном) до 14.00 годин, але не рідше двох разів на тиждень.Обов’язковою умовою під час поставки товару є її періодичність. Постачальник зобов’язаний не рідше двох разів на тиждень поставляти товар в кількості згідно заявки та за вказаними адресами.
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c5d1156e9c7e46728ca0b6bd81231b8a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-11-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.06.2026 00:00
Період моніторингу:
11.06.2026 11:50 - 03.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
09.06.2026 № 38-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2026-05-08-002553-a 08.05.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-10)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 43 та абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, правомірності проведення закупівлі відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції ФОП Власенко Наталія Вячеславівна, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, правомірності проведення закупівлі відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Варвинської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.05.2026 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Власенко Наталія Вячеславівна (далі – ФОП Власенко Наталія Вячеславівна) та Фізичної особи-підприємця Костін Андрій Анатолійович (далі – ФОП Костін Андрій Анатолійович), рішення уповноваженої особи від 19.05.2026 № 2 (інформація щодо дискваліфікації тендерної пропозиції ФОП Власенко Наталія Вячеславівна), від 20.05.2026 № 2 (щодо прийняття рішення визначення переможцем закупівлі учасника ФОП Костін Андрій Анатолійович), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 20.05.2026, договір про закупівлю товарів від 26.05.2026 № 135, на суму 1015400,00 грн без ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, додаткова угода від 01.06.2026 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.06.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 5 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом).
Згідно з пунктом 8 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено, що у разі, якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати будь який із вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або не накладення електронного підпису; або надає копію/роз’яснення державних органів щодо цього.
У тендерній пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович відсутня інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначено дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності та не надано чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. При цьому у тендерній пропозиції учасника відсутній лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначено законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів, чим не дотримано вимоги пункту 8 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено: «Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/ЕЦП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису».
У тендерній пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович надано документи, які надані не у формі електронного документа та які не містять підпису уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника на кожній сторінці такого документа, а саме: аналогічний договір про закупівлю від 15.10.2025 № 217; технічне завдання; тендерну пропозицію № 5 від 15.05.2026, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ФОП Костін Андрій Анатолійович, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Відповідно до додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовником передбачено, що продукція харчової промисловості повинна постачатися у спеціальному транспорті та контейнері з дотриманням правильної температури згідно санітарних норм, в тому числі щодо сумісності продуктів харчування.
Згідно з пунктом 13 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки виданої відповідними на це органами, щодо санітарної обробки/дезінфекції автотранспортних засобів, що будуть задіяні під час поставки товару.
У тендерній пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович надано акт про проведення дезінфекції, дезінсекції, дератизації який не затверджений особистим підписом начальника Прилуцької районної державної лікарні ветеринарної медицини Костянтина Кругляка, а отже є не чинним і не має юридичної сили. Оскільки відповідно до правил діловодства та законодавства України, підпис уповноваженої особи є критично важливим реквізитом, який надає документу юридичної сили. Якщо документ потребує затвердження керівником, гриф «ЗАТВЕРДЖУЮ» набуває чинності виключно після накладення особистого підпису або офіційного КЕП (якщо це електронний документ). Навіть попри те, що внизу акта стоїть офіційна печатка установи, а також підписи виконавців (лікарів ветеринарної медицини Кашуба, Колеснікова) та підприємця Костін, процедуру затвердження не завершено. Печатка лише засвідчує наявні підписи, але не може замінити собою особистий підпис керівника, зазначеного у грифі затвердження. Отже, враховуючи вищевикладене учасником ФОП Костін Андрій Анатолійович не дотримано вимогу додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовника та пункту 13 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника.
Також, у пункті 14 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання копії чинних документів, що підтверджують правовий статус набуття/володіння/ користування (свідоцтво про реєстрацію ТЗ, договір оренди, лізингу або ін. що передбачені чинним законодавством) транспортним засобом, що буде задіяний для перевезення товару. Транспортний засіб повинен відповідати вимогам щодо перевезення товару, температурного режиму в різну пори року (наявні охолоджувальні установки та автономні обігріви), сумісності товарів та ін. Надати у складі пропозиції паспорт або технічну документацію на холодильну установку, сертифікат відповідності або декларацію, акт встановлення тощо.
Проте, у складі тендерної пропозиції ФОП Костін Андрій Анатолійович відсутній паспорт або технічна документація на холодильну установку, сертифікат відповідності або декларація, акт встановлення тощо, чим не дотримано вимоги додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовника та пункту 14 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника.
Отже, Замовником в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ФОП Костін Андрій Анатолійович як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника.
Натомість Замовником, відповідно до рішення уповноваженої особи від 20.05.2026 № 2 визначено ФОП Костін Андрій Анатолійович переможцем закупівлі, 20.05.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та 26.05.2026 укладено з ФОП Костін Андрій Анатолійович Договір.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником на запит Управління повідомлено наступне: «Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Костін Андрій Анатолійович» Замовником не було виявлено та належним чином враховано всі невідповідності вимогам тендерної документації, зазначені у запиті органу державного фінансового контролю. Зокрема, Замовником не було надано учаснику вимогу про усунення невідповідностей щодо окремих документів та пояснень, а також не було належним чином перевірено відповідність поданих документів вимогам тендерної документації в частині підтвердження умов перевезення продукції та документального оформлення відповідних підтверджуючих документів. За результатами розгляду запиту Замовник погоджується із встановленими обставинами та вживає заходів щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та буде вжито заходів щодо припинення дії укладеного договору в установленому законом порядку. Крім того, зазначені зауваження будуть враховані під час проведення наступних процедур закупівель для недопущення аналогічних порушень у подальшому. Замовник готовий виконати вимоги, визначені за результатами проведення моніторингу закупівлі».
Період усунення порушень:
25.06.2026 15:17 - 10.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2026 15:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником вжито заходів щодо припинення дії укладеного договору в установленому законом порядку.
Дата публікації звіту:
30.06.2026 16:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
03.07.2026 10:41
Запити/Пояснення
Номер:
966fc9b3d52d44da8fa5a5a9ec00414b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 14:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи», очікуваною вартістю 1 050 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-08-002553-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Вимогами пункту 11-2 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) визначено, що «У разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей».
Просимо надати пояснення у зв’язку з чим Замовником при закупівлі капусти, буряка, моркви, цибулі, яблук, капусти молодої, огірків свіжих, помідорів свіжих, буряка молодого та моркви молодої не використано електронний каталог, при тому, що дані продукти містяться в «Переліку продуктів харчування, закупівля яких здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу» додатку 2 до Особливостей?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
46d0435f3ed24e11a1a94df56639866e
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.06.2026 12:14
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано виходячи з фактичної потреби закладів освіти у забезпеченні харчування та з урахуванням вимог чинного законодавства щодо безпечності та якості харчових продуктів. При визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовником проведено аналіз ринку шляхом отримання та опрацювання комерційних пропозицій постачальників, аналізу цінових пропозицій, наявних у відкритих джерелах та електронній системі закупівель Prozorro, а також інформації щодо цін на аналогічні товари.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі середньоринкових цін станом на дату планування закупівлі та обсягів фактичної потреби Замовника.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено за посиланням: https://varvynska-gromada.gov.ua/news/1781858343/
Предмет закупівлі був сформований відповідно до фактичної потреби Замовника та включав широкий асортимент овочів, фруктів та зелені, зокрема товари, які відсутні у переліку, визначеному Додатком 2 до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Зокрема, до предмета закупівлі були включені такі позиції, як часник, кріп, банани, лимони та апельсини, які не належать до товарів, визначених у Додатку 2 до Особливостей.
З метою забезпечення комплексного постачання всього необхідного асортименту продуктів харчування одним постачальником, належного планування поставок та безперебійної організації харчування Замовником було прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом проведення відкритих торгів відповідно до Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.
Номер:
b4c02781ff6844b79ae82da300d42a05
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи», очікуваною вартістю 1 050 000,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-08-002553-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог пункту 5 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом).
Згідно з пунктом 8 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено, що у разі, якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати будь який із вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або не накладення електронного підпису; або надає копію/роз’яснення державних органів щодо цього.
У тендерній пропозиції ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ» відсутня інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначено дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності та не надано чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. При цьому у тендерній пропозиції учасника відсутній лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначено законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ»?
2. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено: «Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/ЕЦП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису».
У тендерній пропозиції ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ» надано документи, які надані не у формі електронного документа та які не містять підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника на кожній сторінці такого документа, а саме: аналогічний договір про закупівлю від 15.10.2025 № 217; технічне завдання; тендерна пропозиція № 5 від 15.05.2026.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ»?
3. Відповідно до додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації Замовником передбачено, що продукція харчової промисловості повинна постачатися у спеціальному транспорті та контейнері з дотриманням правильної температури згідно санітарних норм, в тому числі щодо сумісності продуктів харчування.
Згідно з пунктом 13 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки виданої відповідними на це органами, щодо санітарної обробки/дезінфекції автотранспортних засобів, що будуть задіяні під час поставки товару.
У тендерній пропозиції ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ» надано акт про проведення дезінфекції, дезінсекції, дератизації який не затверджений особистим підписом начальника Прилуцької районної державної лікарні ветеринарної медицини Костянтина Кругляка, а отже є не чинним і не має юридичної сили. Оскільки відповідно до правил діловодства та законодавства України, підпис уповноваженої особи є критично важливим реквізитом, який надає документу юридичної сили. Якщо документ потребує затвердження керівником, гриф «ЗАТВЕРДЖУЮ» набуває чинності виключно після накладення особистого підпису або офіційного КЕП (якщо це електронний документ). Навіть попри те, що внизу акта стоїть офіційна печатка установи, а також підписи виконавців (лікарів ветеринарної медицини Кашуба, Колеснікова) та підприємця Костін, процедуру затвердження не завершено. Печатка лише засвідчує наявні підписи, але не може замінити собою особистий підпис керівника, зазначеного у грифі затвердження.
Також, у пункті 14 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання копії чинних документів, що підтверджують правовий статус набуття/володіння/ користування (свідоцтво про реєстрацію ТЗ, договір оренди, лізингу або ін. що передбачені чинним законодавством) транспортним засобом, що буде задіяний для перевезення товару. Транспортний засіб повинен відповідати вимогам щодо перевезення товару, температурного режиму в різну пори року(наявні охолоджувальні установки та автономні обігріви), сумісності товарів та ін. Надати у складі пропозиції паспорт або технічну документацію на холодильну установку, сертифікат відповідності або декларацію, акт встановлення тощо.
Проте, у складі тендерної пропозиції ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ» відсутній паспорт або технічна документація на холодильну установку, сертифікат відповідності або декларація, акт встановлення тощо.
Враховуючи вище викладене, просимо надати пояснення з яких причин Замовником, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «КОСТІН АНДРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ» як таку, що не відповідає технічному завданню Замовника?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4268439d0e6c4547bdfc9f0898185d57
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.06.2026 14:29
Опис:
Розглянувши запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-08-002553-a, Замовник повідомляє наступне.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Костін Андрій Анатолійович» Замовником не було виявлено та належним чином враховано всі невідповідності вимогам тендерної документації, зазначені у запиті органу державного фінансового контролю.
Зокрема, Замовником не було надано учаснику вимогу про усунення невідповідностей щодо окремих документів та пояснень, а також не було належним чином перевірено відповідність поданих документів вимогам тендерної документації в частині підтвердження умов перевезення продукції та документального оформлення відповідних підтверджуючих документів.
За результатами розгляду запиту Замовник погоджується із встановленими обставинами та вживає заходів щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та буде вжито заходів щодо припинення дії укладеного договору в установленому законом порядку.
Крім того, зазначені зауваження будуть враховані під час проведення наступних процедур закупівель для недопущення аналогічних порушень у подальшому.
Замовник готовий виконати вимоги, визначені за результатами проведення моніторингу закупівлі.