-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбук
Завершена
14 903 775.00
UAH з ПДВ
Номер:
ff9d37f2bb624222b5ea402cd3a39248
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-02-000074
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
02.06.2026 15:03 - 24.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
01.06.2026 Київ № 147
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
54
UA-2026-05-07-012244-a
07.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275 та № 1178, розгляду пропозиції учасників закупівлі ТОВ «СІНЕКСІС» та
ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс», укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушення не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору(ів) про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) підписане уповноваженою особою військової частини А4438 (далі – Замовник) від 07.05.2026, реєстр отриманих пропозицій від 19.05.2026, протокол розкриття пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СІНЕКСІС» (далі –
ТОВ «СІНЕКСІС») та товариства з обмеженою відповідальністю «ДСМ Діфенс Інновейшнс» (далі – ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс»), протокол про відхилення переможця ТОВ «СІНЕКСІС» від 21.05.2026 № 21/05/6, протокол щодо визначення переможцем ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс» від 21.05.2026, повідомлення про намір укласти договір від 21.05.2026, договір від 25.05.2026 № 2505/3-ВЧ на загальну суму 14 760 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення надане 08.06.2026 через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
У ході моніторингу встановлено, що відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, за результатами проведення спрощеної закупівлі ноутбуків UA-2026-05-07-012244-a переможцем визнано ТОВ «СІНЕКСІС» з ціновою пропозицією 14 190 000,00 грн, однак переможець повідомив про відмову від укладання договору. Договір укладено з ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс» цінова пропозиція якого складала 14 760 000,00 грн, різниця – 570 000 гривень.
Слід зазначити, що аналогічну ситуацію виявлено в інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель, в ході проведення Замовником спрощеної закупівлі ноутбуків (UA-2026-05-16-000404-a) де брали участь ті ж самі учасники ТОВ «СІНЕКСІС» та ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс».
Однак, Замовник переможцем спрощеної закупівлі визнав ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс», який відмовився від укладання договору та переможцем торгів визнано ТОВ «СІНЕКСІС» з яким укладено договір.
Отже враховуючи зазначене є ризик недотримання Замовником основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що у свою чергу може призвести до ризику зриву постачання ноутбуків для потреб Збройних сил України та зниження обороноздатності країни під час дії правового режиму воєнного стану.
Крім того, згідно із відкритими даними, за посиланням https://opendatabot.ua/c/45646329?from=search ТОВ « ДСМ Діфенс Інновейшнс» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 06.03.2024, за адресою масової реєстрації (разом з 238 компаніями), кількість працівників – 2.
В травні 2026 року ТОВ « ДСМ Діфенс Інновейшнс» змінив вид діяльності з 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням на 30.30 Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устаткування.
Згідно із відкритими даними, за посиланням https://opendatabot.ua/c/46380428 ТОВ «СІНЕКСІС» зареєстровано 3 місяці тому 16.06.2026, з статутним капіталом 100 000 грн, вид діяльності 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.
Водночас Замовник не скористався правом щодо встановлення відповідно до норм частини 6 статті 14 Закону вимог про надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Період усунення порушень:
18.06.2026 14:43 - 24.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.06.2026 14:43
Запити/Пояснення
Номер:
921d9c5d7f754cc4a37dba3f2750e373
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2026 17:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ноутбуків (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-07-012244-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію, пояснення щодо стану виконання ТОВ «ДСМ Діфенс Інновейшнс» вимог розділу 5 договору від 25.05.2026 № 2505/3-ВЧ, в частині поставки товару.
3. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин військовою частиною А4438, не встановлено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a3136f7e0c724368b2d4bcf41e719eca
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
08.06.2026 11:36
Опис:
У відповідь на Запит про надання пояснень щодо закупівлі, оприлюдненої в електронній системі з ідентифікатором UA-2026-05-07-012244-a, Замовник оприлюднює Протокол уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт та послуг військової частини А4438 від 05.06.2026 №05/06-1 з додатками.