-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку із встановленням технологічного обладнання Нечаянського ліцею Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, який знаходиться за адресою: вул. Шкільна,13, с. Нечаяне, Миколаївського району Миколаївської області.
Завершена
19 864 179.60
UAH з ПДВ
Номер:
8429955b8c2f41fd93f4f16dd95565b0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 14:55 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.06.2026 № 52-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 01.06.2026 № 52-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 4 UA-2026-05-07-007189-a 07.05.2026
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення пункту 17 Особливостей та частини першої статті 41 Закону.
За результатами питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладення договору про закупівлю та відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, розмістити в електронній системі закупівель Договір про закупівлю разом з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних, привести умови договору підряду від 03.06.2026 № 0306-26 у відповідність до норм чинних нормативних актів шляхом внесення відповідних змін до договору та здійснити заходи, направленні на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності особу, якою допущено порушення.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік Відділу освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 07.05.2026 № 13); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» (далі – ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокол уповноваженої особи від 27.05.2026 № 16; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 03.06.2026 № 0306-26 (далі – Договір про закупівлію); пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено таке.
Пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно пункту 8 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Замовник розмістив проєкт договору про закупівлю в додатку 3 до тендерної документації.
Так, пунктом 4.1 проєкту договору про закупівлю встановлена вимога, що підрядник зобов’язаний дотримуватись, зокрема, ДБН В.2.6-14-97 «Конструкції будинків та споруд. Покриття будинків та споруд. Том 2. Улаштування».
Проте, ДБН В.2.6-14-97 «Покриття будинків і споруд» у частинах «Влаштування» (том 2) та «Експлуатація» (том 3) втратив чинність з 01.04.2017 на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.2016 № 146.
Отже, Замовник на порушення вимог частини третьої статті 22 Закону включив до тендерної документації вимогу, яка не передбачена законодавством, а саме, щодо дотримання підрядником ДБН В.2.6-14-97 (том 2), що втратив чинність.
В подальшому між Замовником та ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» укладено Договір про закупівлю, в пункті 4.1 якого також встановлена вимога, що підрядник зобов’язаний дотримуватись, зокрема, ДБН В.2.6-14-97 «Конструкції будинків та споруд. Покриття будинків та споруд. Том 2. Улаштування».
Відповідно до вимог пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої-п’ятої, сьомої-дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Частиною першою статті 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Отже, Замовником за результатами закупівлі укладено Договір про закупівлю, умови якого не відповідають чинним нормативним актам, чим порушено вимоги пункту 17 Особливостей та частини першої статті 41 Закону.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено також таке.
Згідно пункту 5.15 додатку 1 до тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати копію договору про надання послуг з вивезення будівельних відходів.
Учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» в складі тендерної пропозиції у файлі «32 Договір на вивіз сміття.pdf» надав договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 07.06.2023 № 63 (далі – Договір).
Пунктом 2.1.1 Договору визначено: «Дія цього Договору не розповсюджується на послуги з захоронення подрібнених будівельних відходів і промислових відходів IV класу небезпеки, шлаку і золи від сміттєспалювальних заводів. У разі необхідності надання Замовнику послуг з захоронення на міському полігоні відходів, перелічених у цьому пункті, Замовник укладає з Виконавцем окремі договори про надання послуг з захоронення відходів за кожним їх видом».
Отже, учасником надано Договір, яким не передбачено надання послуг з вивезення будівельних відходів, що не відповідає вимогам пункту 5.15 додатку 1 до тендерної документації.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовником в наданих поясненнях зазначено наступне: «тендерна документація не містила додаткових вимог щодо підтвердження конкретних видів відходів».
Проте, вказане Замовником в поясненнях суперечить пункту 5.15 додатку 1 до тендерної документації, яким чітко визначено вимогу щодо надання договору про надання послуг з вивезення саме будівельних відходів.
Крім того, згідно пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати довідку за встановленою формою (форма 2 додатку 1 до тендерної документації) та накази про призначення, або трудову книжку, або трудовий договір, або договір про надання послуг або інший документ, що підтверджує наявність трудових відносин.
Учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» в складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників від 19.05.2026 № 96 (файл «13 Довідка працівники.pdf»), в якій в позиції 14 щодо Почтаренка Сергія Олександровича зазначив інформацію про прийняття на роботу: «наказ № 27 від 25.03.2021».
Разом з цим, учасник у складі тендерної пропозиції щодо Почтаренка Сергія Олександровича надав наказ від 01.10.2024 № 20 (сторінка 14 файлу «14 Накази.pdf»).
Тобто, інформація щодо номера та дати документа, що вказана у довідці про наявність працівників, не відповідає даним наказу про прийняття на роботу Почтаренка Сергія Олександровича.
Отже, в інформації та документах, що подані учасником ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» в тендерній пропозиції, наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності, про що свідчить повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до цього учасника, та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель вимогу про усунення цих невідповідностей.
Також за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником укладено Договір про закупівлю, предметом якого є закупівля робіт з капітального ремонту їдальні та харчоблоку.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю робіт з капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси). При цьому, інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник 05.06.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю, додатки до договору, у тому числі інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у форматі PDF (файли «Договір підряду 0303-26 їдальня.pdf», «Відомість ресурсів їдальня.pdf», «Пояснювальна записка їдальня.pdf», «Інформація про ціни їдальня.pdf» та «Локальний кошторис їдальня.pdf»).
Проте, Замовник на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних.
Період усунення порушень:
16.06.2026 16:16 - 01.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
16.06.2026 16:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ
про виконання висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про результати моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-05-07-007189-a
На виконання висновку Управління Південного офісу Державної аудиторської служби України в Миколаївській області від 16.06.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-07-007189-a за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку із встановленням технологічного обладнання Нечаянського ліцею Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, який знаходиться за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нечаяне, Миколаївського району Миколаївської області», повідомляємо наступне.
Замовником розглянуто висновок органу державного фінансового контролю та вжито заходів щодо усунення виявлених порушень та недопущення аналогічних порушень у подальшому.
На виконання висновку:
1. Видано наказ про розгляд висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області та вжиття заходів щодо недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
2. Між Замовником та ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» укладено Додаткову угоду №1 до Договору підряду №0306-26 від 03.06.2026, якою приведено умови договору у відповідність до чинних нормативно-правових актів у сфері будівництва шляхом виключення посилання на нормативний документ, що втратив чинність.
3. В електронній системі закупівель додатково оприлюднено договір про закупівлю та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у машиночитному форматі текстових даних відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082.
4. Проведено додаткове опрацювання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та організовано посилений контроль за формуванням тендерної документації, розглядом тендерних пропозицій та оприлюдненням інформації в електронній системі закупівель.
Таким чином, Замовником вжито заходів щодо усунення порушень, зазначених у висновку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 16.06.2026, та щодо недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності.
Дата публікації звіту:
19.06.2026 20:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
24.06.2026 09:50
Запити/Пояснення
Номер:
bfaf272f74eb47c1bc634f1150d339d2
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
02.06.2026 12:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали та обладнання), що придбаваються в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
48a817b61f5448f5b6e76735856d9da4
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
03.06.2026 12:17
Опис:
Щодо питання №1
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали та обладнання), що придбаваються в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
На виконання запиту повідомляємо наступне.
Очікувана вартість закупівлі «Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку із встановленням технологічного обладнання Нечаянського ліцею Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, який знаходиться за адресою: вул. Шкільна, 13, с. Нечаяне, Миколаївського району Миколаївської області» визначена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 №275, та на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до проєктних рішень, передбачених робочим проєктом, розробленим ТОВ «ВЕРТЕРРА».
Проєктна документація пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт ТОВ «Науково-технічний центр будівельних експертиз» №0024/24-2 від 09.04.2026 щодо проєкту «Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку із встановленням технологічного обладнання Нечаянського ліцею Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області». Експертизою підтверджено, що кошторисна документація розроблена відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 №281.
Відповідно до експертного звіту загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 07.04.2026 становить 21 073,697 тис. грн, у тому числі:
• будівельні роботи – 10 291,053 тис. грн;
• устаткування, меблі та інвентар – 4 339,387 тис. грн;
• інші витрати – 6 443,257 тис. грн.
Проєктно-кошторисна документація затверджена рішенням Нечаянської сільської ради від 28.04.2026.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі зазначеної проєктно-кошторисної документації з урахуванням обсягів робіт та бюджетних призначень, визначених для реалізації проєкту.
Окремий моніторинг ринкових цін шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних учасників при визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовником не здійснювався, оскільки очікувана вартість робіт визначалась на підставі розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка пройшла незалежну експертизу в установленому законодавством порядку.
При розробленні інвесторської кошторисної документації вартість матеріальних ресурсів та обладнання визначалася проєктною організацією відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва». В експертному звіті зазначено, що ціни на трудові та матеріально-технічні ресурси в інвесторській кошторисній документації прийняті відповідно до пункту 4.1 Настанови з визначення вартості будівництва.
Враховуючи, що предметом закупівлі є роботи з капітального ремонту, очікувана вартість закупівлі визначалась на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації та позитивного експертного звіту, що відповідає вимогам законодавства у сфері будівництва та публічних закупівель.
Відповідь на питання №2
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено за посиланням:
https://nechayanska-gromada.gov.ua/news/1778148374/
Щодо питання №3
Фінансування закупівлі «Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку із встановленням технологічного обладнання Нечаянського ліцею Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області» здійснюється на умовах співфінансування за рахунок:
• освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для придбання обладнання, створення та модернізації (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2025 №241 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2025 №1380);
• коштів місцевого бюджету Нечаянської сільської територіальної громади.
Відповідно до додатка до постанови Кабінету Міністрів України №1380 Нечаянській сільській територіальній громаді передбачено фінансування проєкту Нечаянського ліцею у сумі 11 089,7 тис. грн.
Рішенням Нечаянської сільської ради від 28.04.2026 №6 забезпечено співфінансування проєкту за рахунок коштів місцевого бюджету у сумі 10 000 000 грн.
Закупівля здійснюється в межах реалізації державної політики модернізації харчоблоків закладів освіти.
Інформація щодо віднесення зазначеного фінансування до окремих заходів Плану України (Ukraine Facility) у документах, що є у розпорядженні замовника, відсутня.
До пояснень додаються:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та бюджетного призначення.
2. Позитивний експертний звіт №0024/24-2 від 09.04.2026.
3. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
4. Рішення Нечаянської сільської ради від 28.04.2026 №6.
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 29.10.2025 №1380.
6. Проєктно-кошторисна документація
7. Відомості ресурсів.
Номер:
7da67a643c364937aa6c3bb97005ce59
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
03.06.2026 10:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Згідно пункту 5.15 додатку 1 до тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати копію договору про надання послуг з вивезення будівельних відходів.
Згідно довідкових даних Підсумкової відомості ресурсів додатку 2 до тендерної документації кількість будівельного сміття складає 79,74 тони.
Учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» в складі тендерної пропозиції у файлі «32 Договір на вивіз сміття.pdf» надав договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 07.06.2023 № 63 (далі – Договір).
Пунктом 2.1.1 Договору визначено: «Дія цього Договору не розповсюджується на послуги з захоронення подрібнених будівельних відходів і промислових відходів IV класу небезпеки, шлаку і золи від сміттєспалювальних заводів. У разі необхідності надання Замовнику послуг з захоронення на міському полігоні відходів, перелічених у цьому пункті, Замовник укладає з Виконавцем окремі договори про надання послуг з захоронення відходів за кожним їх видом».
Крім того, згідно пункту 5.3 Договору «орієнтовний обсяг послуг за Договором становить 4 куб.м.».
Зважаючи на наведені вимоги тендерної документації та умови Договору, пояснити:
1) яким чином наданий учасником ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 07.06.2023 № 63 відповідає вимогам пункту 5.15 додатку 1 до тендерної документації в частині надання послуг з вивезення саме будівельних відходів?
2) яким чином наданий учасником ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 07.06.2023 № 63 підтверджує можливість вивезення будівельного сміття у кількості 79,74 тони?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f140708f2d15432ca0ad1904541ab1ac
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.06.2026 15:51
Опис:
Щодо питання 1
Пунктом 5.15 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником копії договору про надання послуг з вивезення будівельних відходів.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» у складі тендерної пропозиції надало договір від 07.06.2023 №63, укладений із суб'єктом господарювання, який здійснює діяльність у сфері поводження з відходами.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено факт наявності у учасника чинних договірних відносин із відповідним виконавцем послуг у сфері поводження з відходами, що і було розцінено як виконання вимоги пункту 5.15 Додатку 1 до тендерної документації.
При цьому тендерна документація не містила додаткових вимог щодо підтвердження конкретних видів відходів, їх кількості, обсягів захоронення, місця утилізації або надання окремих документів щодо поводження з кожним видом відходів, які можуть утворюватися під час виконання робіт.
Щодо питання 2
Тендерною документацією не встановлювалися вимоги щодо відповідності обсягів відходів, зазначених у договорі про надання послуг, обсягам будівельного сміття, визначеним проєктно-кошторисною документацією.
Також тендерною документацією не вимагалося документальне підтвердження можливості вивезення конкретної кількості будівельних відходів, визначеної у підсумковій відомості ресурсів.
У зв'язку з цим під час розгляду тендерної пропозиції Замовником перевірявся факт надання документа, передбаченого пунктом 5.15 Додатку 1 до тендерної документації, а не відповідність обсягів відходів, зазначених у такому договорі, розрахунковим показникам проєктно-кошторисної документації.
Номер:
d95bb6fa0a944c7fb9b05a5a10e0f5bb
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
09.06.2026 13:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Пунктом 5.13 додатку 1 до тендерної документації визначено: «Гарантійний строк якості виконання робіт повинен складати не менше 10 років, з моменту підписання Акту приймання-передачі виконаних робіт. Учасник закупівлі на підтвердження надає гарантійний лист довільної форми, що такий гарантійний термін їм буде дотримано у разі виконання робіт».
Зважаючи на наведену вимогу тендерної документації, пояснити, яким чином учасником ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» дотримано вимоги пункту 5.13 додатку 1 до тендерної документації в частині надання гарантійного листа? У відповіді вказати назву файлу, в якому учасником розміщено гарантійний лист на вимогу пункту 5.13 додатку 1 до тендерної документації.
2. Згідно пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати довідку за встановленою формою (форма 2 додатку 1 до тендерної документації) та для підтвердження накази про призначення, або трудову книжку, або трудовий договір, або договір про надання послуг або інший документ, що підтверджує наявність трудових відносин.
Учасник ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» в складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність працівників від 19.05.2026 № 96 (файл «13 Довідка працівники.pdf»), в якій в позиції 14 щодо Почтаренка Сергія Олександровича зазначив інформацію про прийняття на роботу: «наказ № 27 від 25.03.2021».
Разом з цим, учасник у складі тендерної пропозиції у щодо Почтаренка Сергія Олександровича надав наказ від 01.10.2024 № 20 (сторінка 14 файлу «14 Накази.pdf»).
Зважаючи на наведене, пояснити, яку оцінку надано вказаній невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції цього учасника та чому учаснику не надано вимогу про усунення цієї невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
09a705b93c7443f8bf465e9eff5c4478
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
10.06.2026 16:31
Опис:
Щодо питання №1
На виконання вимог пункту 5.13 Додатку 1 до тендерної документації учасником ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист, розміщений у файлі «37 Лист-гарантія 2.pdf» (вих. №107 від 19.05.2026), в якому учасник підтверджує, що гарантійний строк якості виконання робіт становить 10 років з моменту підписання акту приймання-передачі виконаних робіт та гарантує дотримання зазначеного строку.
Щодо питання №2 (Почтаренко Сергій Олександрович)
У складі тендерної пропозиції учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації та підтвердні документи.
Щодо Почтаренка Сергія Олександровича у складі тендерної пропозиції надано наказ №20 від 01.10.2024 («14 Накзи. Pdf») про прийняття його на роботу на посаду арматурника 4-го розряду, який підтверджує наявність трудових відносин між ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» та зазначеним працівником.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником було встановлено факт документального підтвердження наявності відповідного працівника у учасника.
Замовник перевіряв наявність працівника, а не ідеальне співпадіння номерів наказів у довідці та доданих документах.
Розбіжність між реквізитами наказу, зазначеними у довідці, та реквізитами наказу, наданого у складі підтвердних документів, була розцінена Замовником як технічна (формальна) неточність у довідці, яка не впливає на підтвердження факту наявності працівника відповідної кваліфікації та не змінює зміст тендерної пропозиції.