-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Симуляційні пристрої
Завершена
2 795 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
b418ad0c12fb4d2ab00a0cb09130614d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000184
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 15:18 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.06.2026 №153
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 12.06.2026 №153.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-05-07-007018-a, 07.05.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; наявність підстав щодо застосування спрощеної закупівлі відповідно до Закону №922-VIII Особливостей №1275, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства; розгляду поданих пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; наявність підстав щодо застосування спрощеної закупівлі відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Закон 922-VIII) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Особливості №1275); розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства; розгляду поданої пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі; документацію Військової частини А3211 (далі – Замовник) для проведення спрощеної закупівлі; протокол розкриття пропозиції; протокол від 18.05.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; пропозицію ТОВ «ПІРОСОФТ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 22.05.2026 №33; звіт про результати проведення спрощеної процедури; звіт про виконання договору про закупівлю; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
24.06.2026 17:46 - 30.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 17:46
Запити/Пояснення
Номер:
e98b69bbad7c4cb0adfcbdd7fe5233b6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.06.2026 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-05-07-007018-a, яка проводилась Військовою частиною А3211 (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Згідно з інформацією в електронній системі закупівель Замовником оголошено закупівлю UA-2026-05-07-007018-a (Симуляційні пристрої) очікуваною вартістю 2 795 200,00 грн з ПДВ.
В подальшому, за результатами проведеної закупівлі, Замовником укладено з ТОВ «ПІРОСОФТ» договір від 22.05.2026 №33 вартістю 2 795 200,00 грн, в тому числі ПДВ – 465 866,67 гривень.
Відповідно до підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифіката кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено правоохоронні органи, Міністерство оборони України, Збройні Сили України та інші військові формування, добровольчі формування територіальних громад, утворені відповідно до законів України, інші суб’єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, підприємства, які є виконавцями (співвиконавцями) державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель, зокрема: симуляторів бойових дій, що класифікуються у товарній підкатегорії 9023 00 80 00 згідно з УКТ ЗЕД.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2) Надати обґрунтовану інформацію що врахування Замовником вищевказаних норм підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України при визначенні очікуваної вартості предмета досліджуваної закупівлі та вартості товару за укладеним договором від 22.05.2026 №33.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d48b8fd217a64ce5b2ccb016e7d3c69e
Назва:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Згідно з інформацією в електронній системі закупівель Замовником оголошено закупівлю UA-2026-05-07-007018-a (Симуляційні пристрої) очікуваною вартістю 2 795 200,00 грн з ПДВ. В подальшому, за результатами проведеної закупівлі, Замовником укладено з ТОВ «ПІРОСОФТ» договір від 22.05.2026 №33 вартістю 2 795 200,00 грн, в тому числі ПДВ – 465 866,67 гривень. Відповідно до підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифіката кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено правоохоронні органи, Міністерство оборони України, Збройні Сили України та інші військові формування, добровольчі формування територіальних громад, утворені відповідно до законів України, інші суб’єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, підприємства, які є виконавцями (співвиконавцями) державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель, зокрема: симуляторів бойових дій, що класифікуються у товарній підкатегорії 9023 00 80 00 згідно з УКТ ЗЕД. Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань: 2) Надати обґрунтовану інформацію що врахування Замовником вищевказаних норм підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України при визначенні очікуваної вартості предмета досліджуваної закупівлі та вартості товару за укладеним договором від 22.05.2026 №33. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Дата опублікування:
19.06.2026 11:33
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Закупівлю за предметом «Симуляційні пристрої» (ID: UA-2026-05-07-007018-a) здійснено з метою забезпечення безперервного процесу
підготовки та навчання особового складу відповідно до потреб військової частини.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником на підставі вимог структурних підрозділів військової
частини, які експлуатують відповідне обладнання, з урахуванням потреб підготовки особового складу, функціонального призначення
обладнання, вимог до його сумісності, технічних характеристик та умов експлуатації.
Обгрунтування очікуваної вартості було визначено відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі,
затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі
та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначимо очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
2. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було враховано положення підпункту 5 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України
щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість окремих товарів оборонного призначення.
Водночас предмет закупівлі «Симуляційний пристрій «МАРКЕР», «Симуляційний пристрій «ПІРО-5 М», «Симуляційний пристрій «ПІРО-5 УЧБОВА» відповідно до технічної документації
класифікується за кодом УКТ ЗЕД 3604 90 00 00.
Згідно з підпунктом «а» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України звільнення від оподаткування ПДВ для товарів,
що класифікуються за кодом УКТ ЗЕД 3604 90 00 00, передбачено виключно для «освітлювальних та сигнальних ракет, що використовуються в оборонних цілях».
Предмет закупівлі не є освітлювальними або сигнальними ракетами, а тому не підпадає під дію зазначеної податкової пільги.
У зв'язку з відсутністю законодавчо визначених підстав для звільнення від оподаткування ПДВ, очікувана вартість закупівлі була
визначена з урахуванням податку на додану вартість, а договір від 22.05.2026 №33 укладений за ціною, що включає ПДВ відповідно до вимог чинного податкового законодавства України.